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NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 14 de agosto de 2020/
integrantes,  en  ejercicio  de  las  facultades  que  la  Ley
Orgánica de  Municipalidades Nº 27972  y el Reglamento
Interno del Concejo le con?eren; y,
Que,
con
O?cio
085-2020-MPC-
COPROSECCALLAO/-SECTEC del 23 de junio  de 2020,
emitido por el  Gerente General de Seguridad Ciudadana
y  Responsable   de  la   Secretaría  Técnica  del   Comité
Provincial   de   Seguridad   Ciudadana    –   COPROSEC
CALLAO, informa que  el referido Plan de Acción  Distrital
de  Seguridad   Ciudadana  2020  fue   declarado  “APTO
PARA SU IMPLEMENTACIÓN”, según el Informe Técnico
Nº 05-MPC/SECT/LMPB/2020  de fecha  18  de mayo  de
2020;
CONSIDERANDO:
Que,elartículo194   delaConstituciónPolíticadelPerú,
0
modi?cado por las Leyes Nº 28607 y Nº30305, señala que
las Municipalidades tienen autonomía política, económica
y  administrativa   en  los   asuntos  de   su  competencia;
concordante con  el artículo  ll del  Título Preliminar  de la
Que,
mediante   Informe   Nº   102-2020-MDB-GSC-
Ley N
O
27972 - Ley Orgánica  de Municipalidades, el cual
CODISEC, la  Gerencia de  Seguridad  Ciudadana remite
el Plan de Acción Distrital  de Seguridad Ciudadana 2020
de  la Municipalidad  Distrital de  Bellavista,  a efectos  de
que  sea  Aprobado por  el  Concejo  Municipal  mediante
Ordenanza, conforme  lo  establece el  Reglamento de  la
Ley N    27933 -  Ley del Sistema Nacional  de Seguridad
O
Ciudadana;
indica autonomía  que  la Constitución  Política establece
para las municipalidades  radica en la facultad  de ejercer
actos  de gobierno,  administrativos  y de  administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, mediante Acuerdo de Concejo 018-2020-MDB el
Concejo Municipal,  aprobó  otorgar licencia  por razones
de salud  del señor  alcalde  de la Municipalidad   Distrital
de Bellavista señor  DANIEL JUAN MARPARTIDA FILIO,
por  30 días,  con  e?cacia  anticipada  al  14  de julio  del
Que,
el   Plan   de   Acción   Distrital   de   Seguridad
Ciudadana 2020.  obedece a la  necesidad de contar con
un instrumento  de  gestión interinstitucional  para reducir
la  violencia  y la  inseguridad  desde  una  óptica integral
multisectorial dentro del marco de las políticas del Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana y en concordancia con
la Ley N   27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad
O
Ciudadana.  Dicho Plan  tiene  por ?nalidad  plantear una
estrategia  de   lucha   contra  la   inseguridad  ciudadana
en el  Distrito de  Bellavista, con  la participación  activa y
coordinada de la sociedad civil, la Municipalidad la Policía
Nacional del Perú y otras instituciones públicas y privadas
a  través  del  Comité  Distrital  de  Seguridad  Ciudadana
(CODISEC);
2020;
y encargar  el  despacho de  Alcaldía  a la primera
FRIDA   ANTOANETTE
Regidora
del   Concejo,   Sra.
VALDERRAMA  CARBONERO,  a  partir  del  22 de  julio
del 2020.
Que, la Ley Nº  27933 - Ley del Sistema  Nacional  de
Seguridad  Ciudadana,   tiene  por  objeto  el  proteger  el
libre  ejercicio  de los  derechos  y libertades,   garantizar
la   seguridad,   paz,   tranquilidad,    el   cumplimiento    y
respeto   de  las   garantías   individuales    y  sociales   a
nivel  nacional.   Comprende   a las  personas   naturales
y  jurídicas,   sin  excepción,  que   conforman  la  Nación
Peruana;
Estando  a  lo  expuesto y  en  uso  de  las  facultades
O
27972  -  Ley   Orgánica  de
Concejo   Municipal    aprobó   por
conferidas  por  la   Ley  N
Que,  el artículo  13  del  Decreto Legislativo  N°1316,
0
Municipalidades;
el
que modi?ca  la Ley N°27933,  Ley del  Sistema Nacional
de Seguridad  Ciudadana y regula  la cooperación  de los
PNP con  las Municipalidades  para  fortalecer el  sistema
de  seguridad   ciudadana,  establece   que   los  Comités
Regionales, Provinciales y Distritales son los  encargados
de formular los planes, programas, proyectos y  directivas
de seguridad  ciudadana,  así como  ejecutar los  mismos
en sus  jurisdicciones en el  marco de la  política nacional
UNANIMIDAD, con  la  dispensa del  trámite de  lectura  y
aprobación del acta, la siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE ACCION
DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
BELLAVISTA - CALLAO 2020
Artículo  Primero.- APRUÉBESE  el  Plan de  Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Bellavista
diseñada
por   CONASEC;   igualmente,   supervisan   y
evalúan su ejecución;
Que,  el Sistema  Nacional  de  Seguridad  Ciudadana
-
Callao   2020,  aprobado   por  el   Comité   Distrital  de
Seguridad  Ciudadana  de  dicha   jurisdicción,  el  mismo
que como  Anexo forma  parte  integrante de  la presente
Ordenanza,
(SINASEC)
funcionales
seguridad  ciudadana   participando  en   los  procesos   y
acciones  que  de  ella  se  deriven. Componen  el  citado
sistema, entre otros, los Comités de Seguridad Ciudadana
(CODISEC);
O
Que,  el  Reglamento de  la  Ley  N  27933  -  Ley  del
Sistema  Nacional de  Seguridad  Ciudadana, modi?cado
por   Decreto  Supremo   N   010-2019-IN,   prescribe   en
su artículo  46           Los planes  de acción  de seguridad
ciudadana son  los instrumentos de  gestión que orientan
el  quehacer en  materia de  seguridad  ciudadana en  los
ámbitos regional, provincial y distrital. Dichos instrumentos
deben  estar  alineados  al  Plan  Nacional  de  Seguridad
Ciudadana y a sus medidas sectoriales, y articulados con
los instrumentos  del SINAPLAN.  Deben elaborarse bajo
un  enfoque descentralizado,  de  gestión por  resultados,
derechos  humanos, intercultural  y  género.   Los  Planes
de Acción  Provincial  de  Seguridad  Ciudadana deberán
estar alineados al Plan de Acción  Regional de Seguridad
Ciudadana. Los  Planes de Acción  Distrital de Seguridad
Ciudadana  deberán  estar  alineados al  Plan  de  Acción
Provincial  de   Seguridad  Ciudadana.  Estos   planes  se
ajustan trimestralmente, de acuerdo al análisis del proceso
de ejecución  y  de los  resultados obtenidos  mediante la
aplicación de los respectivos indicadores de desempeño.”
Que, el numeral  7.6 del artículo  7º de la Directiva  Nº
y
del
los
Estado
otros
sistemas
coadyuvan
administrativos
y
la
a
garantizar
Artículo  Segundo . - ENCARGUESE  a la Gerencia
de
Seguridad
Ciudadana,
Gerencia
Municipal,
Gerencia  de Administración,   Sub Gerencia  de Gestión
de  Riesgo   de  Desastres    y  Defensa   Civil  y   la  Sub
Gerencia  de Serenazgo  el cumplimiento  de la presente
Ordenanza.
O
0
que
Artículo   Tercero.-   ENGARGAR   a   la  Secretaria
General   la   publicación    de  la   presente    Ordenanza
en  el  Diario  Oficial  El  Peruano   y  a la  Sub  Gerencia
de  Tecnología  de  la  Información   y  Comunicaciones,
encárguese  de su Publicación  en el  Portal Institucional
la   Municipalidad     Distrital    de   Bellavista    www.
munibellavista.qob.pe.
de
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
FRIDA ANTOANETTE VALDERRAMA CARBONERO
Alcalde (e)
1877115-1
Aprueban
el
“Protocolo
Sanitario-
Ambiental para Emolienteros”
011-2019-IN-DGSC,
respecto a la Aprobación del Plan de
DECRETO DE ALCALDÍA
N°02-2020-MDB
Acción Distrital de Seguridad  Ciudadana, señala: “(…) El
Concejo Municipal  de  la Municipalidad  Distrital aprueba
el  Plan   de  Acción  Distrital  de   Seguridad  Ciudadana,
mediante  Ordenanza,  incorporando  el  PADSC  al  Plan
Operativo  Institucional  y  su  asignación  presupuestaria
institucional (…)”;
Bellavista,11 de agosto del 2020
ELALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
BELLAVISTA
El Peruano/  Viernes 14 de agosto de 2020
NORMAS LEGALES
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VISTO:  el   Memorando  Nº   572-2020-MDB/GGASC
de fecha 23  de julio de 2020, emitido  por la Gerencia de
Gestión  Ambiental y  Servicios  a  la  Ciudad,  el  Informe
Nº  159-2020-MDB/GGASC-SGGA  de  la  Sub  Gerencia
de   Gestión  Ambiental,   el   Memorando  Nº   325-2020-
MDB/GDEL de  la  Gerencia de  Desarrollo  Económico  y
Licencias, el  Informe Nº 044-2020-MDB/GSS-SGS  de la
Sub Gerencia de Sanidad y el Informe Nº 109-2020-MDB/
GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,
graves  circunstancias que  afectan la  vida  de la  Nación
a  consecuencia  del   brote  del  COVID-19,   habiéndose
prorrogado dicho plazo por los Decretos Supremo Nº 051-
2020-PCM,  Nº  064-2020-PCM,   Nº  075-2020-PCM,  Nº
083-2020-PCM, Nº  094-2020-PCM y  Nº 116-2020-PCM;
este último prorroga el Estado de Emergencia Nacional  a
partir del 01 de julio de 2020 hasta el 31 de julio de 2020;
Que,  la Gerencia  de Gestión  Ambiental  y Servicios
a la  Ciudad,  mediante  Memorando  Nº 572-2020-MDB/
GGASC  de  fecha  23  de  julio  de  2020,  hace  suyo  el
Informe  Nº   159-2020-MDB/GGASC-SGGA   de  la  Sub
Gerencia  de Gestión Ambiental,  por  el cual se  propone
la aprobación  de un Protocolo  Sanitario-Ambiental  para
Emolienteros,   cuyo   proyecto   se  ha   elaborado   para
implementar   medidas    complementarias   sanitarias    y
fomentar  el manejo  de residuos  sólidos  generados  por
la actividad  desarrollada  por  dicho sector  del comercio
ambulatorio,  tomando  en  cuenta  el cuidado  del  medio
ambiente;
Que, la Sub Gerencia de Sanidad, a través del Informe
Nº  044-2020-MDB/GSS-SGS, señala  que  la Asociación
de Emolienteros  “Miguel Grau” del  Distrito de Bellavista,
ha anexado copia simple  de la Hoja de Envío de Trámite
General - Ministerio de Salud, comunicando el inicio de sus
actividades económicas, concluyendo  con dar validación
a  la  aprobación   y  aplicación  del   Protocolo  Sanitario-
Ambiental  para  Emolienteros,  debido  a  la  importancia
de   implementar  los   lineamientos  necesarios   para   la
prevención,  vigilancia,   tratamiento  y   control  sanitario-
epidemiológico en el expendio de emoliente y a?nes para
prevenir  y  evitar la  propagación  del  COVID-19,  con  la
debida supervisión y ?scalización;
CONSIDERANDO:
Que,  el artículo  194  de la  Constitución  Política  del
Perú,  modi?cado  por las  Leyes  N° 28607  y N°  30305,
que   las   Municipalidades    tienen    autonomía
señala
política,   económica   y  administrativa   en   los  asuntos
de  su competencia;   concordante  con  el  artículo  II del
Título  Preliminar   de la  Ley  Nº  27972  -  Ley  Orgánica
de  Municipalidades,   el  cual  indica   que  la  autonomía
que
la
Constitución
Política
establece
para
las
municipalidades  radica  en  la facultad  de  ejercer  actos
de  gobierno,  administrativos   y de  administración,   con
sujeción  al ordenamiento  jurídico;
Que,   el  artículo   VIII   del  Título   Preliminar   de  la
Ley   N°  27972   -   Ley   Orgánica   de  Municipalidades
señala  que  los  gobiernos  locales  están   sujetos  a  las
leyes  y  disposiciones   que,   de  manera  general   y  de
conformidad   con  la Constitución   Política,   regulan  las
actividades   y  funcionamiento   del  sector   público;   así
como  a  las  normas  técnicas  referidas  a  los  servicios
y bienes  públicos;  y a  los sistemas  administrativos   del
Estado,  que  por  su  naturaleza  son  de  observancia   y
cumplimiento  obligatorio;
Que,
Licencias,
la   Gerencia    de   Desarrollo    Económico   y
mediante   Memorando   Nº   325-2020-MDB/
Que,
el
numeral
1.1
del
artículo
IV
del
Título
Preliminar  del   Texto   Único  Ordenado   de  la   Ley  N°
-  Ley del  Procedimiento  Administrativo  General,
GDEL, remite un  informe técnico en  el cual señala estar
de acuerdo con la aprobación de lineamientos sanitarios-
ambientales  en relación  a las  actividades desarrolladas
por los emolienteros en  nuestra jurisdicción; indicando la
necesidad de llevar a cabo la reactivación de dicho sector
económico,  en  concordancia   con  el  marco   normativo
sanitario establecido por el  Ejecutivo, a través del Sector
Salud; por lo que considera viable  y necesaria la emisión
de  un  decreto   de  alcaldía  que   apruebe  el  Protocolo
Sanitario-Ambiental para Emolienteros;
Que, la  Gerencia  de Asesoría  Jurídica, a  través del
Informe  Nº109-2020-MDB/GAJ, emite  opinión  favorable
para la  aprobación  de un  Protocolo Sanitario-Ambiental
para Emolienteros, mediante un  decreto de alcaldía, que
sirva para reactivar dicho sector del comercio ambulatorio
con respeto  a las normas  sanitarias establecidas  dentro
de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional;
27444
aprobado mediante Decreto  Supremo N° 004-2019-JUS,
en relación  al  Principio de  Legalidad, prescribe  que las
autoridades  administrativas  deben   actuar  con  respeto
a  la Constitución,  a  la ley  y  al  Derecho, dentro  de  las
facultades que  le estén  atribuidas y  de acuerdo con  los
?nes para los que les fueron conferidas;
Que, el artículo 42 de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
de Municipalidades  señala que  los decretos  de alcaldía
establecen normas reglamentarias y  de aplicación de las
ordenanzas,  sancionan  los   procedimientos  necesarios
para  la  correcta  y  e?ciente administración  municipal  y
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
para  el  vecindario,  que   no  sean  de  competencia  del
concejo municipal;
Que, el artículo 83 de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
de  Municipalidades establece  las  funciones especí?cas
exclusivas de  las  municipalidades distritales,  señalando
en el inciso 3.2 la función de regular y controlar el comercio
ambulatorio;
Que,  mediante  Ordenanza  Municipal  Nº  009-2019-
MDB se aprobó el Reglamento del Comercio Ambulatorio
dentro de  la jurisdicción  de  la Municipalidad  Distrital de
Bellavista; asimismo, a través de la Ordenanza Municipal
Nº 003-2020-MDB se modi?có el artículo 9 primer párrafo,
el  artículo  10  y el  artículo  14  inciso  12  de  la referida
ordenanza;
Que, a través  del Decreto de  Urgencia N° 025-2020,
se dictan  medidas urgentes  y excepcionales  destinadas
a reforzar el Sistema de  Vigilancia y Respuesta Sanitaria
frente al COVID-19  en el territorio nacional,  a efectos de
establecer mecanismos inmediatos para  la protección de
la salud  de la población  y minimizar el  impacto sanitario
de situaciones de afectación a esta;
Que, mediante Decreto  Supremo Nº 008-2020-SA se
declaró  la Emergencia  Sanitaria a  nivel  nacional por  el
plazo de noventa (90) días calendario y dictaron medidas
para la prevención y control para evitar la propagación del
COVID-19; asimismo, con Decreto Supremo Nº 020-2020-
SA se  prorrogó  la declaratoria  de  emergencia sanitaria
a partir  del  10 de  junio de  2020 hasta  por un  plazo de
noventa (90) días calendario;
Estando  a  lo  expuesto y  en  uso  de  las  facultades
conferidas en el numeral 6 del artículo 20° y el artículo 42°
de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades;
DECRETA:
Artículo
1.-   APROBAR   el    “Protocolo   Sanitario-
Ambiental  para  Emolienteros”,  que  como  anexo forma
parte integrante del presente Decreto de Alcaldía.
Artículo 2.- ENCARGAR a  la Gerencia de Desarrollo
Económico y Licencias, Gerencia de Gestión Ambiental y
Servicios a la Ciudad, Gerencia de Fiscalización y Control
y Sub Gerencia de Sanidad, el cumplimiento del presente
Decreto de Alcaldía.
Artículo 3.-  ENCARGAR  a la  Secretaria General  la
publicación del presente Decreto  de Alcaldía en el Diario
O?cial El Peruano  y a la Sub Gerencia  de Tecnología de
la Información y Comunicaciones, la publicación del texto
íntegro del presente Decreto de Alcaldía en la página web
de la Municipalidad: www.munibellavista.gob.pe.
Artículo 4.-  DISPONER que  el presente  Decreto de
Alcaldía entrará  en vigencia a  partir del día  siguiente de
su publicación en el Diario O?cial El Peruano.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
Que, mediante  Decreto  Supremo Nº  044-2020-PCM
se declaró, por el término de quince  (15) días calendario,
el  Estado   de  Emergencia   Nacional  y   se  dispuso   el
DANIEL JUAN MALPARTIDA FILIO
Alcalde
aislamiento
social
obligatorio
(cuarentena)
por
las
1876859-1