“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Domingo  28 de febrero  de 2021
DECRETO SUPREMO
N° 005-2021-MINEDU
DECRETO SUPREMO QUE
APRUEBA EL REGLAMENTO
DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PRIVADAS DE EDUCACIÓN
BÁSICA
SEPARATA ESPECIAL
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El Peruano
Domingo 28 de febrero de 2021  /
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
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DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DE EDUCACIÓN BÁSICA
DECRETO SUPREMO N° 005-2021-MINEDU
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad  con lo dispuesto en  los artículos 13 y  16 de la Constitución  Política del Perú, la educación  tiene
como ?nalidad el desarrollo integral de la persona humana, correspondiéndole al Estado coordinar la política educativa;
formular los lineamientos generales de los planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la organización de los
centros educativos; y supervisar su cumplimiento y la calidad de la educación;
Que, el artículo 3 del Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, establece que el Ministerio de Educación
es el órgano central y rector del Sector Educación; asimismo,  conforme con los literales b) y d) del artículo 5 de la citada Ley
Orgánica, son atribuciones del Ministerio de Educación formular las normas de alcance nacional que regulen las actividades de
educación, deporte y recreación y orientar el desarrollo del sistema educativo nacional en concordancia con lo establecido por la
ley, así como establecer las coordinaciones que al efecto pudieran ser convenientes y necesarias;
Que, conforme con lo previsto en  el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General  de Educación, en adelante Ley General de
Educación, el Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por ?nalidad de?nir, dirigir y articular la política
de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado;
Que, el artículo 72 de la Ley General de Educación establece que las Instituciones Educativas Privadas son personas jurídicas
de derecho privado, creadas por iniciativa de personas naturales o jurídicas; precisándose, que el Estado en concordancia con la
libertad de enseñanza y la promoción de la pluralidad de la oferta educativa, reconoce, valora y supervisa la educación privada;
Que, la Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, regula  las actividades de los centros y programas educativos
privados; excluyendo de sus alcances a las actividades de los Institutos y Escuelas de Educación Superior y de las Universidades;
Que,  mediante  Decreto  Supremo  N°  009-2006-ED,  se  aprueba   el  Reglamento  de  las  Instituciones  Privadas  de
Educación  Básica  y  Educación Técnico-Productiva,  modi?cado  por  los  Decretos  Supremos  Nº  007-2017-MINEDU
y Nº  010-2019-MINEDU, el  cual tiene por  objeto establecer  las normas  que rigen  la autorización de  funcionamiento,
organización,  administración y  supervisión de  las  Instituciones Privadas  de  Educación Básica  y  Educación Técnico
Productiva, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28044, Ley General de Educación; la Ley N° 26549, Ley de los
Centros Educativos Privados; y el Decreto Legislativo N° 882, Ley de Promoción de la Inversión en la Educación;
Que, mediante Decreto Supremo N° 004-98-ED, se aprobó el Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones
Educativas Particulares, modi?cado por los  Decretos Supremos N° 011-98-ED, Nº 002-2001-ED, Nº  005-2002-ED y N°
007-2017-MINEDU,
el cual establece las normas y los procedimientos para la aplicación de las sanciones administrativas
por infracciones según lo establecido en el artículo 10 del Decreto Legislativo N° 882, Ley de Promoción de la Inversión
en la Educación,  que se imponen a las  instituciones educativas particulares que se  encuentran bajo la supervisión del
Ministerio de Educación, que infrinjan las disposiciones legales y reglamentarias que las regulan;
Que, los artículos 131 y  132 del Reglamento de la Ley General de  Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2012-ED,
establecen disposiciones sobre las instituciones educativas públicas y privadas;
Que, a través del  Decreto de Urgencia N° 002-2020,  que establece medidas para la  lucha contra la informalidad en  la
prestación de  servicios educativos  de educación básica  de gestión  privada y  para el fortalecimiento  de la  educación
básica brindada por instituciones educativas privadas, se modi?ca la Ley de los Centros Educativos Privados. Asimismo,
la  Segunda  Disposición  Complementaria  Final  del  citado  Decreto  de  Urgencia  establece  que,  mediante  Decreto
Supremo, se adecúe en un único dispositivo normativo el Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación Básica
y Educación Técnico-Productiva,  aprobado por Decreto Supremo  N° 009-2006-ED, y el  Reglamento de Infracciones  y
Sanciones para Instituciones Educativas Particulares, aprobado por Decreto Supremo N° 004-98- ED, a las disposiciones
contenidas en dicho Decreto de Urgencia;
Que, por otra parte, el Decreto Legislativo N° 1476, que  establece medidas para garantizar la transparencia, protección
de usuarios y continuidad  del Servicio Educativo No Presencial en  las Instituciones Educativas Privadas de  Educación
Básica en el marco de las acciones para prevenir la propagación del COVID-19, tiene por objeto establecer disposiciones
que  garanticen la  transparencia, el  derecho  a la  información  y la  protección  de los/as  usuarios/as  de los  servicios
educativos brindados por instituciones educativas privadas de educación básica, en el marco de las acciones preventivas
y de control ante el riesgo de propagación del COVID-19;
Que, asimismo, con  el Decreto Supremo N° 007-2020-MINEDU,  se aprueba el Reglamento del  Decreto Legislativo N°
1476,
el cual tiene por objeto desarrollar los alcances y contenidos previstos en el citado Decreto Legislativo, estableciendo
las reglas aplicables a las diligencias de supervisión y las que rigen el procedimiento administrativo sancionador;
Que, en ese sentido, bajo el marco normativo antes expuesto, resulta necesario contar con una única norma que adecúe
el marco reglamentario que regula  los servicios educativos privados de Educación Básica, a  la luz de lo regulado en el
Decreto de Urgencia N° 002-2020; con el objeto de promover un proceso permanente de supervisión y evaluación de la
calidad de tales servicios educativos;
Que, asimismo,   se sustenta  la necesidad  de  modificar  los artículos   131 y 132  del Reglamento  de  la Ley  General
de Educación,   aprobado  por Decreto  Supremo  N°  011-2012-ED;  así como,  derogar  el Decreto  Supremo  N°  004-
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98-ED,
que  aprueba   el  Reglamento   de  Infracciones   y  Sanciones   para  Instituciones   Educativas   Particulares,
modificado  por los Decretos  Supremos  N° 011-98-ED,  Nº 002-2001-ED,  Nº  005-2002-ED  y N° 007-2017-MINEDU,
y el  Decreto  Supremo  N°  009-2006-ED  que  aprueba  el Reglamento   de las  Instituciones   Privadas  de Educación
Básica  y  Educación   Técnico–Productiva,    modificado   por  los  Decretos   Supremos  N°  007-2017-MINEDU    y  N°
010-2019-MINEDU;
Que, de igual  modo, resulta pertinente modi?car el  literal b) del artículo 10,  el literal b) del artículo  27 y el literal  b) del
Anexo del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1476, referidos a las infracciones administrativas graves, las  medidas
correctivas y a la tabla de infracciones;
De conformidad  con lo dispuesto  en la Constitución  Política del Perú,  en el Decreto  Ley N° 25762,  Ley Orgánica del
Ministerio de Educación, modi?cada por la Ley N° 26510; en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, en el Reglamento
de la  Ley N°  28044, aprobado  mediante Decreto Supremo  Nº 011-2012-ED;  y, en  el Reglamento  de Organización  y
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento
Apruébase  el Reglamento  de  Instituciones  Educativas  Privadas  de Educación  Básica,  cuyo  texto está  compuesto
de  siete (07)  Títulos,  ciento  siete  (107) Artículos,   doce (12)  Disposiciones  Complementarias   Finales,  cuatro  (04)
Disposiciones  Complementarias  Transitorias  y tres (03) Anexos, el  cual forma parte  integrante del  presente Decreto
Supremo.
Artículo 2.- Publicación
El presente Decreto Supremo se publica en el Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del  Ministerio de  Educación (www.gob.pe/minedu),  el mismo  día de  la publicación  del presente  Decreto
Supremo en el diario o?cial “El Peruano”.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Educación.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
Primera.- Modi?cación del Reglamento de la Ley General de Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 011-
2012-ED
Modifícanse los artículos 131 y 132 del Reglamento de la Ley General de Educación, aprobado por Decreto Supremo N°
011-2012-ED,
en los siguientes términos:
“Artículo 131.- Creación o autorización de funcionamiento de instituciones educativas
La creación de una institución educativa pública o la autorización de funcionamiento de una institución educativa privada
es aprobada por la Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces y se realiza en atención a las necesidades
y  demandas educativas  de  la población  de un  determinado  ámbito geográ?co,  garantizando  el acceso  a  recursos,
infraestructura y el equipamiento educativo necesarios para asegurar la prestación del servicio”.
“Artículo 132.- Otros actos administrativos o de administración de las instituciones educativas
La ampliación, conversión y fusión de una institución educativa pública es autorizada por la Unidad de Gestión Educativa
Local o la que haga sus veces.
El traslado y cierre de una institución educativa pública  o privada es autorizada por la Dirección Regional de Educación
o la que haga sus veces.
En los casos de cierre  y receso, la institución educativa pública o privada  está obligada, bajo responsabilidad del director y/o
propietario según el tipo de gestión, a entregar mediante inventario los certi?cados, actas de notas de los estudiantes y demás
documentos técnico-pedagógicos a su cargo, a la instancia de gestión educativa descentralizada inmediata superior”.
Segunda.-  Modi?cación del  Reglamento  del  Decreto Legislativo  N°  1476, Decreto  Legislativo  que  establece
medidas  para  garantizar  la transparencia,  protección  de  usuarios  y  continuidad  del servicio  educativo  no
presencial en  las  instituciones educativas  privadas de  Educación Básica,  en  el marco  de las  acciones para
prevenir la propagación del COVID-19, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2020-MINEDU
Modifícanse el literal  b) del artículo 10,  el literal b) del  artículo 27 y el  literal b) del Anexo  del Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1476, Decreto Legislativo que establece medidas para garantizar la transparencia, protección de usuarios
y continuidad del  servicio educativo no presencial en  las instituciones educativas privadas  de Educación Básica, en  el
marco de las acciones para prevenir la propagación del COVID-19, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2020-MINEDU,
en los siguientes términos:
Artículo 10. Infracciones
Constituyen infracciones administrativas graves las siguientes conductas:
(…)
b) Incumplir con brindar información oportuna, completa, objetiva, de buena fe, apropiada o de fácil acceso y comprensión
a los usuarios del servicio educativo, en el marco del Decreto Legislativo N° 1476.
(…).”
Artículo 27. Tipos de medidas correctivas
Se pueden dictar una o más de las siguientes medidas correctivas:
(…)
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b) Brindar a los usuarios del servicio educativo de gestión privada información oportuna, completa, objetiva, de buena fe,
apropiada y de fácil acceso y comprensión.
(…).”
ANEXO
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracción
Base legal
Multa
(…)
Numeral 4.2
Incumplir con brindar  información oportuna, completa,  objetiva, y literal ii) del
de  buena  fe,  apropiada  o  de  fácil  acceso  y  comprensión  a numeral 4.4
los  usuarios  del servicio  educativo,  en  el  marco del  Decreto  del artículo 4
Multa no menor
de 10 ni mayor
de 50 UIT
b)
del Decreto
Legislativo Nº 1476.
Legislativo Nº
1476.
(…)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Derogación
Deróganse el Decreto Supremo N° 004-98-ED, que aprueba el Reglamento de Infracciones y Sanciones para Instituciones
Educativas Particulares, modi?cado por los  Decretos Supremos N° 011-98-ED, Nº 002-2001-ED, Nº  005-2002-ED y N°
007-2017-MINEDU,
y el Decreto Supremo N° 009-2006-ED que aprueba el Reglamento de las Instituciones Privadas de
Educación Básica y Educación Técnico–Productiva, modi?cado por  los Decretos Supremos Nº 007-2017-MINEDU y Nº
010-2019-MINEDU.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de febrero del año dos mil veintiuno.
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Presidente de la República
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
Ministro de Educación
REGLAMENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PRIVADAS DE EDUCACIÓN BÁSICA
TÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Artículo 3. Glosario y referencias
Artículo 4. Siglas
Artículo 5. Competencia
TÍTULO II
FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN
DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA PRIVADA DE EDUCACIÓN BÁSICA
CAPÍTULO I
CONDICIONES BÁSICAS PARA LA PRESTACIÓN
DE SERVICIOS
EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 6. Condiciones básicas
Artículo 7. Relación de condiciones básicas
CAPÍTULO II
ACTOS ADMINISTRATIVOS RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 8. Actos administrativos relativos al funcionamiento de la IE privada
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SUBCAPÍTULO I
ACTOS ADMINISTRATIVOS A CARGO DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
Artículo 9. Actos administrativos emitidos por la DRE
Artículo 10. Autorización de funcionamiento de IE privada
Artículo 11. Autorización de ampliación de servicio educativo de Educación Básica
Artículo 12. De la autorización de cierre de IE privada
Artículo 13. Autorización de traslado de servicio educativo de Educación Básica
Artículo 14. Autorización de reapertura de servicio educativo de Educación Básica recesado
SUBCAPÍTULO II
ACTOS ADMINISTRATIVOS A CARGO DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
Artículo 15. Actos administrativos emitidos por la UGEL
Artículo 16. Autorización de ampliación de local educativo o de sus ambientes
Artículo 17. Autorización de cierre de servicio educativo de Educación Básica o cierre parcial
Artículo 18. Autorización de receso de servicio educativo de Educación Básica
Artículo 19. Cambio de nombre con el cual la IE privada presta el servicio educativo de Educación Básica
Artículo 20. Fusión, escisión u otras formas de reorganización
Artículo 21. Comunicación del cambio de director/a o director/a general de la IE privada
Artículo 22. Comunicación de la transferencia de derechos de propietario/a o promotor/a
Artículo23.Comunicacióndelcambiodedenominaciónorazónsocialdelapersonaqueobtuvolaautorizacióndefuncionamiento
SUBCAPÍTULO III
DISPOSICIONES COMUNES A TODAS LAS SOLICITUDES
Artículo 24. Presentación de las solicitudes
Artículo 25. Evaluación de las solicitudes
Artículo 26. Visita de inspección y emisión de informe ?nal
Artículo 27. Silencio administrativo
Artículo 28. Inicio de servicio educativo de Educación Básica
Artículo 29. Inscripciones en el RIE
Artículo 30. Asignación de códigos y su uso por parte de la IE privada
Artículo 31. Recursos administrativos
Artículo 32. Suspensión del procedimiento de autorización
Artículo 33. Suspensión del cómputo del plazo del procedimiento
SUBCAPÍTULO IV
REVOCATORIA DE AUTORIZACIONES DE FUNCIONAMIENTO
Artículo 34. Revocatoria de autorizaciones de funcionamiento
Artículo 35. Procedimiento de revocatoria
Artículo 36. Proceso de cese de actividades
CAPÍTULO III
DEL PROPIETARIO/A Y DEL PERSONAL
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 37. Propietario/a o promotor/a
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Artículo 38. Director/a o director/a general
Artículo 39. Personal docente y administrativo de la IE privada
CAPÍTULO IV
ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 40. Inicio y ?nalización del año lectivo o periodo promocional
Artículo 41. Instrumentos de gestión de la IE privada
Artículo 42. Del contenido del Reglamento Interno
Artículo 43. Registro de documentos e información
Artículo 44. Las obligaciones de información a cargo de la IE privada
Artículo 45. Presunción de veracidad de la información que la IE privada proporcione
CAPÍTULO V
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 46. Ingresos de la IE privada
Artículo 47. Cuota de ingreso
Artículo 48. Devolución de la cuota de ingreso
Artículo 49. Cuota de Matrícula
Artículo 50. Pensión de enseñanza
Artículo 51. Inafectación y bene?cios tributarios
CAPÍTULO VI
DEL ACCESO Y PERMANENCIA EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 52. Acceso y permanencia en la IE privada
Artículo 53. Suscripción del acuerdo de prestación de servicio educativo de Educación Básica
Artículo 54. Aplicación de beca
CAPÍTULO VII
DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS
DEL SERVICIO EDUCATIVO
Artículo 55. Participación de los/las usuarios/as del servicio educativo
TÍTULO III
SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
EDUCACIÓN BÁSICA DE GESTIÓN PRIVADA
Artículo 56. Principios
Artículo 57. Glosario de términos relativos a la actividad de supervisión
Artículo 58. Sujetos que intervienen en la supervisión
Artículo 59. Derechos y deberes de los administrados supervisados
Artículo 60. Facultades y deberes de los supervisores
Artículo 61. Supervisión
Artículo 62. Supervisiones orientativas
Artículo 63. Criterios para programar las acciones de supervisión
Artículo 64. Acta de supervisión
Artículo 65. Informe de supervisión
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Artículo 66. Personas naturales o jurídicas sin autorización
Artículo 67. Deber de colaboración para el desarrollo de la supervisión
Artículo 68. Reserva de la información
Artículo 69. Coordinación interinstitucional
TÍTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 70. Infracciones
Artículo 71. Sanciones aplicables
Artículo 72. Sanción de amonestación
Artículo 73. Sanción de multa
Artículo 74. Sanción de suspensión
Artículo 75. Sanción de clausura
Artículo 76. Veri?cación de las obligaciones de la IE sancionada
Artículo 77. Graduación de sanciones
Artículo 78. Régimen de eximentes y atenuantes
Artículo 79. Registro de las sanciones
TÍTULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
Artículo 80. Autoridad instructora
Artículo 81. Autoridad decisora
Artículo 82. Autoridad de segunda instancia
Artículo 83. Inicio del procedimiento administrativo sancionador
Artículo 84. Informe ?nal de instrucción
Artículo 85. Audiencia de informe oral
Artículo 86. Resolución ?nal
Artículo 87. Actos impugnables
Artículo 88. Prescripción
Artículo 89. Caducidad
Artículo 90. Ejecución coactiva de las multas impuestas
TÍTULO VI
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO I
MEDIDAS CORRECTIVAS
Artículo 91. Autoridad competente
Artículo 92. Tipos de medidas correctivas
Artículo 93. Revocación, modi?cación o sustitución de las medidas correctivas
Artículo 94. Impugnación de las medidas correctivas
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Artículo 95. Ejecución de medida correctiva
Artículo 96. Acta de ejecución de medida correctiva
CAPÍTULO II
MEDIDAS CAUTELARES
Artículo 97. Autoridad competente
Artículo 98. Presupuestos para el dictado de medidas cautelares
Artículo 99. Tipos de medidas cautelares
Artículo 100. Revocación, modi?cación o sustitución de las medidas cautelares
Artículo 101. Impugnación de las medidas cautelares
Artículo 102. Extinción de las medidas cautelares
Artículo 103. Ejecución de las medidas cautelares
Artículo 104. Acta de ejecución de medida cautelar
TÍTULO VII
INNOVACIÓN, BUENAS PRÁCTICAS Y RECONOCIMIENTOS
A LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
DE EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 105. Fomento y reconocimiento de la innovación educativa y buenas prácticas en las IIEE privadas
Artículo 106. Sistematización y difusión de la innovación educativa y buenas prácticas en las IIEE privadas
Artículo 107. Formación de redes colaborativas y la relación entre el sector educación y las IIEE privadas
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA. Normativa complementaria
SEGUNDA. Supervisión de las IIEE privadas de Educación Básica
TERCERA. Tercerización
CUARTA. Modi?cación del contenido mínimo de resoluciones directorales
QUINTA. Convenios con asociaciones sin ?nes de lucro
SEXTA. Aplicación supletoria
SÉPTIMA. Vigencia del Reglamento
OCTAVA. Normas interpretativas y aclaratorias
NOVENA. Adecuación de organización e instrumentos de gestión
DÉCIMA. Disposiciones necesarias respecto de condiciones básicas
DÉCIMO PRIMERA. Rectoría del Minedu en materia de supervisión y ?scalización de la calidad educativa
DÉCIMO SEGUNDA. Seguimiento al trámite de los actos administrativos
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA. Actividades de supervisión y procedimientos administrativos en trámite
SEGUNDA. Regla de competencia en el caso que la IE privada tuviera uno o más locales educativos en distintas UGEL
TERCERA. Bene?cio por pronto pago
CUARTA. Adecuación de instituciones educativas privadas
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ANEXO I
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES
ANEXO II
MANUAL EXPLICATIVO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE MULTAS BASE Y LA APLICACIÓN DE
LOS FACTORES AGRAVANTES Y/O ATENUANTES EN LA GRADUACIÓN DE INFRACCIONES
ANEXO III
FÓRMULA DE DEVOLUCIÓN DE LA CUOTA DE INGRESO
REGLAMENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DE EDUCACIÓN BÁSICA
TÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular las disposiciones aplicables al funcionamiento de las instituciones educativas
privadas de Educación Básica y a los procedimientos administrativos vinculados con la prestación de servicios de Educación
Básica. Asimismo,  de?nir los  mecanismos a  través de  los  cuales se  reconoce y  promueve los  aportes de  las referidas
instituciones educativas a la innovación educativa y las buenas prácticas de gestión; establecer las reglas para el desarrollo
de las actividades de supervisión, así como las aplicables a los procedimientos administrativos sancionadores que se inicien
a instituciones  educativas privadas y sus  propietarios, al igual  que a personas  naturales o jurídicas  que brindan servicios
educativos sin contar con la autorización del sector educación.
Artículo 2. Ámbito de aplicación
2.1
Las disposiciones contenidas en el  presente Reglamento tienen alcance nacional y son  de aplicación general a las
instituciones educativas privadas que brindan uno o más servicios  educativos en las modalidades de Educación Básica
Regular en sus niveles de educación inicial, primaria y secundaria; de Educación Básica Alternativa en sus ciclos inicial,
intermedio y avanzado; y de Educación Básica Especial en sus niveles de educación inicial y primaria.
2.2
Las reglas  de ?scalización  y las  referidas  al procedimiento  administrativo sancionador  que se  contemplan en  el
presente Reglamento resultan también aplicables a  las personas naturales o jurídicas que no cuentan con  autorización
sectorial para brindar servicios educativos de Educación Básica.
2.3
El presente  Reglamento  establece  disposiciones  de  obligatorio  cumplimiento  para las  Direcciones  Regionales
de  Educación,   o  las  que  hagan  sus  veces,   y  las  Unidades  de  Gestión   Educativa   Local,  responsables   en  el
ámbito  de  sus competencias   de  autorizar,  registrar  y  supervisar  las  actividades   y los  servicios  que  brindan  las
instituciones  educativas  privadas,  y  de imponer  las sanciones  respectivas,  a través  de sus  órganos  competentes.
Artículo 3. Glosario y referencias
3.1
Para la aplicación de lo dispuesto en el presente Reglamento, se deben observar las siguientes de?niciones:
Año calendario: Es el espacio de tiempo que  tiene una duración de doce meses, que inicia el 1 de enero  y ?naliza
10.
el 31 de diciembre. Incluye el año lectivo o periodo promocional.
b. Año lectivo: Es  el período de días del  año durante el cual la  institución educativa presta el  servicio conforme a las
necesidades de aprendizaje  de cada nivel de  la Educación Básica Regular y  de la Educación Básica  Especial. El año
lectivo suele ser inferior en días a un año calendario y su programación se efectúa de acuerdo con la normativa aprobada
por el Ministerio de Educación.
c. Autorización:  Es el título  habilitante que  se obtiene respecto  de uno  o más servicios  educativos de  Educación Básica,
previa veri?cación de las condiciones básicas para su prestación, y del cumplimiento de las reglas establecidas en el presente
Reglamento. Las aprobaciones ?ctas que se hubieran obtenido de conformidad con  lo dispuesto en el Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444,  Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto  Supremo N° 004-2019-JUS, antes
de la entrada en vigencia del silencio administrativo negativo de los procedimientos de autorización también constituyen títulos
habilitantes.
d. Ciclos  educativos: Son  procesos educativos  que se  desarrollan en  función de logros  de aprendizajes  de las/los
estudiantes. En la Educación Básica son:
Modalidad
Ciclo
Nivel
I
Inicial
II
III
IV
V
Educación Básica
Regular
Primaria
VI
VII
Secundaria
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Modalidad
Ciclo
Nivel
Inicial*
Equivalente a Primaria
Educación Básica
Alternativa
Intermedio*
Avanzado**
Equivalente a Secundaria
Inicial
II
III
IV
V
Educación Básica
Especial
Primaria
*
**
La culminación del ciclo inicial e intermedio equivale a la culminación del nivel de educación primaria.
La culminación del ciclo avanzado equivale a la culminación del nivel de educación secundaria.
e.  Códigos: Son  aquellas  series de  número  únicas, intransferibles  e  irrepetibles que  identi?can  a las  instituciones
educativas  privadas, sus  servicios  y los  locales educativos  donde  estas prestan  sus  servicios, de  acuerdo  con los
documentos normativos aprobados por el Ministerio de Educación.
f. Institución educativa privada: Es una instancia de gestión del sistema educativo descentralizado, autorizada para la
provisión de servicios educativos de Educación Básica por la autoridad competente del sector educación, su  naturaleza
y funciones se encuentran establecidos  en el artículo 72 de la Ley N°  28044, Ley General de Educación. Se organizan
jurídicamente bajo cualquiera de  las formas previstas en el derecho  común o en el régimen societario, con  o sin ?n de
lucro.
g. Local educativo: Es el inmueble en el que la institución educativa presta uno o más servicios educativos autorizados,
comprende el terreno y la infraestructura.
h. Periodo  promocional: Es el intervalo  de inicio y  término de uno  de los grados  que corresponden a  un ciclo de  la
Educación Básica  Alternativa. En  la forma  de atención  presencial puede  brindarse un  período promocional  y en  las
formas de atención, semipresencial o a distancia pueden brindarse hasta dos periodos promocionales en un mismo año
calendario, de acuerdo con las normas aprobadas por el Ministerio de Educación para tal efecto.
i. Propietario/a: También denominado promotor/a. Es la persona natural o jurídica que, por libre iniciativa, constituye una
institución educativa privada para conducirla y promoverla, de acuerdo  con los lineamientos generales establecidos por
el Ministerio de Educación. Cuando en la resolución de autorización se indica promotor/a,  se entiende que está referido
al/a la propietario/a. En el supuesto de que hubiera más de un propietario/a o promotor/a, se reconoce a todos ellos como
copropietarios/as o copromotoras/es.
j. Registrador: Es la persona encargada en la Unidad de Gestión Educativa Local, en la Dirección Regional de Educación,
o la  que haga  sus veces,  o en  el Ministerio  de Educación,  en el  marco de  la gestión  educativa descentralizada,  de
recibir los  actos resolutivos, cali?car la  procedencia de su  inscripción en el  Registro de Instituciones  Educativas y, de
corresponder, proceder a realizar el registro respectivo.
k. Registro  de Instituciones  Educativas: Es el  registro administrativo  obligatorio de  naturaleza pública  de carácter
desconcentrado,  en  el  que  se  inscriben  como  asientos  registrales  las  situaciones  resultantes  de:  (i)  en  el  caso
de  instituciones  educativas  privadas,  los  actos   administrativos  que  autorizan  el  funcionamiento  o  modi?can  sus
características esenciales; y (ii) en el caso de  instituciones educativas públicas, los actos de administración interna que
crean IIEE públicas o modi?can sus características esenciales; estos actos son emitidos por una  autoridad competente,
de conformidad con lo previsto en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
l.  Servicio educativo:  Es el  conjunto  de actividades  educativas y  de  gestión diseñadas  y organizadas,  en  función
del nivel  o  ciclo de  la Educación  Básica Regular,  Especial  o Alternativa, para  lograr  un objetivo  predeterminado de
aprendizaje o  para llevar  a cabo  determinadas tareas  educativas a  lo largo  de un periodo  de tiempo.  La conclusión
satisfactoria de  dichas actividades se reconoce  mediante la correspondiente  certi?cación. En la  Educación Básica los
servicios educativos, son los siguientes:
Servicios educativos de la Educación Básica
Modalidad
Nivel
Ciclo
I
Educación Inicial
II
III
IV
V
Educación Básica Regular
Educación Primaria
VI
Educación Secundaria
VII
Inicial
Educación Básica
Alternativa
Intermedio
Avanzado
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Domingo 28 de febrero de 2021  /
Servicios educativos de la Educación Básica
Modalidad
Nivel
Ciclo
II
Educación Inicial
III
Educación Básica Especial
Educación Primaria
IV
V
m. Usuario/as:  Es el  padre y/o la  madre de  familia, la  persona a cargo  de la  tutela o representación  legal del/de  la
estudiante (en caso sea menor de edad) o el/la propio/a estudiante (en caso sea mayor de edad y/o tenga capacidad de
ejercicio), que contrata el servicio educativo de Educación Básica y/o lo disfruta.
3.2
Para la aplicación de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento:
a) La mención al término “la Ley”, es el referido a  la Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, modi?cada
por el Decreto de Urgencia N° 002-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas para la lucha contra la informalidad
en la prestación de servicios educativos de Educación Básica de gestión privada y para el fortalecimiento de la Educación
Básica brindada por instituciones educativas privadas.
b) La cita a un artículo sin hacer referencia a una norma en especí?co es el referido al del presente Reglamento.
c) La referencia a una obligación o un derecho atribuible al padre y/o madre de familia, o la persona a cargo de la tutela o
representación legal del/de la estudiante, alcanza al/a la propio/a estudiante en el supuesto que este sea mayor de edad
y/o tenga capacidad de ejercicio.
d) La alusión a la Dirección  Regional de Educación, la que haga sus veces, o la  Unidad de Gestión Educativa Local es
aquella instancia competente en función a la ubicación geográ?ca donde se encuentran ubicados los locales educativos
de la institución educativa privada y al tipo de acto administrativo a emitir.
e) La referencia a edad resulta aplicable a los ciclos del nivel inicial de la Educación Básica Regular y Educación Básica
Especial, de acuerdo con el cuadro que forma parte  de la de?nición de “servicio educativo” contemplada en el presente
Reglamento.
f) La  referencia a  nivel se encuentra  vinculada a  la Educación  Básica Regular y/o  Básica Especial  y la de  ciclo a  la
Educación Básica Alternativa. Con ?n omnicomprensivo de todas las modalidades, se emplea “nivel o ciclo”.
g) Cuando  se utilice el  término “Ley N°  29988”, se entiende  referido a la  Ley  N°  29988, Ley que  establece medidas
extraordinarias  para el  personal  que  presta  servicios en  instituciones  educativas  públicas y  privadas  implicado  en
diversos delitos; crea el Registro de personas condenadas o procesadas por los delitos establecidos en la Ley Nº 29988
y modi?ca los artículos 36 y 38 del Código Penal.
h) Cuando se utilice el término “Ley N° 30901”, se entiende referido a la Ley
N°  30901,   Ley   que   implementa   un   subregistro   de   condenas   y   establece   la  inhabilitación    definitiva    para
desempeñar  actividad,  profesión,  ocupación  u oficio  que implique  el cuidado,  vigilancia  o atención  de niñas, niños
o adolescentes.
3.3
Forman parte del presente glosario las de?niciones previstas en los Lineamientos para la Gestión de la Convivencia
Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2018-Minedu, y/o en  las normas que lo modi?quen o sustituyan,  en lo que concierne a instituciones  educativas
privadas.
Artículo 4. Siglas
Para los efectos del presente Reglamento se entiende por:
a) CE: Carné de Extranjería
b) CNEB: Currículo Nacional de la Educación Básica
c) DRE: Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces
d) DNI: Documento Nacional de Identidad
e) DRELM: Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana
f) EBA: Educación Básica Alternativa
g) EBE: Educación Básica Especial
h) EBR: Educación Básica Regular
i) IE: Institución educativa
j) IIEE: Instituciones educativas
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NORMAS LEGALES
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k) Indecopi: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
l) Minedu: Ministerio de Educación
m) PAT: Plan Anual de Trabajo
n) PCI: Proyecto Curricular de la Institución Educativa
o) PEI: Proyecto Educativo Institucional
p) RI: Reglamento Interno
q) RIE: Registro de Instituciones Educativas
r) RUC: Registro Único de Contribuyente
s) Sunarp: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
t) SIAGIE: Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa
u) TUO: Texto Único Ordenado
v) UIT: Unidad Impositiva Tributaria
w) UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local
Artículo 5. Competencia
5.1
La competencia se encuentra determinada por el espacio geográ?co en el cual  la UGEL, la DRE o el Minedu, en su
condición de instancias  de gestión educativa  descentralizadas y de autoridades  administrativas ejercen las  facultades
que les han sido normativamente atribuidas.
5.2
La DRE y  UGEL cuentan con competencia  para emitir autorizaciones en  el ámbito de su  jurisdicción territorial, de
acuerdo con lo contemplado en el Título II del presente Reglamento.
TÍTULO II
FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA DE EDUCACIÓN BÁSICA
CAPÍTULO I
CONDICIONES BÁSICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 6. Condiciones básicas
6.1
Las condiciones  básicas son los requerimientos  esenciales e indispensables  que las IIEE  privadas deben cumplir
para la prestación de servicios educativos de Educación Básica. Su cumplimiento es obligatorio para el otorgamiento de
las autorizaciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
6.2
La autoridad  competente  veri?ca el  cumplimiento de  las condiciones  básicas  mediante las  acciones de  supervisión
correspondientesyenelmarcodelosprocedimientosadministrativosdeautorizaciónqueseregulanenelpresenteReglamento.
El incumplimiento de alguna de  las condiciones básicas contempladas en el artículo  7 del presente Reglamento constituye
infracción administrativa pasible de sanción, de acuerdo con las reglas y el procedimiento establecido en los Títulos IV y V. Esta
infracción es aplicable a las IIEE privadas que obtengan su autorización de funcionamiento conforme a las reglas establecidas
en el presente Reglamento, así como aquellas que hubieran superado el proceso de adecuación a tales condiciones.
Artículo 7. Relación de condiciones básicas
7.1
Las condiciones básicas para la prestación  de servicios educativos de Educación Básica contemplan como mínimo
los siguientes aspectos:
a) Gestión institucional que garantice que la IE privada se organice en función de sus ?nes, de acuerdo con los objetivos
de la Educación Básica y el CNEB, y que asegure una adecuada gestión de la convivencia escolar.
b)  Gestión  pedagógica que  asegure  el  desarrollo  de  los aprendizajes  de  las/os  estudiantes,  de acuerdo  con  sus
características especí?cas y con lo establecido en el CNEB.
c)  Infraestructura  educativa  que  cuente  con  los  espacios  acordes  a  los  parámetros  de  seguridad,  funcionalidad,
habitabilidad y accesibilidad establecidas en la normativa vigente; así como con el equipamiento y mobiliario adecuados
para el desarrollo de los aprendizajes de las/los estudiantes.
d) Personal directivo, docente y administrativo cali?cado para la provisión del servicio educativo de Educación Básica.
e) Servicios complementarios que garanticen la seguridad y bienestar de las/los estudiantes.
f) Previsión económica y ?nanciera que garantice la continuidad y sostenibilidad del servicio educativo de Educación Básica.
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7.2
El cumplimiento de las condiciones básicas dispuestas en el presente artículo no exime a las IIEE privadas de observar
las demás obligaciones dispuestas en la Ley, el presente Reglamento y la normativa aplicable del sector educación.
CAPÍTULO II
ACTOS ADMINISTRATIVOS RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 8. Actos administrativos relativos al funcionamiento de la IE privada
8.1
Los procedimientos administrativos establecidos en el presente capítulo inician a instancia de IIEE privadas, así como
de personas naturales o jurídicas que  se encuentren interesadas en promover o conducir una IE privada  en el territorio
nacional, en ambos casos tales sujetos tienen los derechos y  deberes que corresponden a un administrado de acuerdo
con lo establecido en el TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
8.2
Las solicitudes presentadas en el marco  de los procedimientos administrativos establecidos en el presente capítulo
son resueltas por la UGEL o la DRE, según corresponda, las que tienen la condición de autoridades administrativas.
8.3
20
La IE privada que  ofrezca servicios educativos sin contar con las  autorizaciones establecidas en los artículos 10  al
del presente Reglamento, según corresponda, incurre en las infracciones administrativas tipi?cadas en el Anexo I del
presente Reglamento.
SUBCAPÍTULO I
ACTOS ADMINISTRATIVOS A CARGO DE LA
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
Artículo 9. Actos administrativos emitidos por la DRE
La DRE, en coordinación con la UGEL, dentro  del ámbito de su competencia, aprueba o deniega la autorización de
9.1
las siguientes solicitudes:
a) Funcionamiento de IE privada.
b) Ampliación de servicio educativo de Educación Básica.
c) Cierre de IE privada.
d) Traslado de servicio educativo de Educación Básica.
e) Reapertura de servicio educativo de Educación Básica recesado.
9.2
La DRE es el único órgano competente para evaluar la aprobación o denegatoria de las autorizaciones anteriormente
mencionadas.
9.3
Con el  objeto de  contar con  más  elementos para  emitir su  decisión, la  DRE, previa  coordinación con  la UGEL,
puede encargar a  dicha instancia de gestión  educativa descentralizada llevar a  cabo actividades de inspección  de las
condiciones básicas  de prestación  del servicio educativo  solicitado, incluyendo  la evaluación de  los requisitos  que el
administrado hubiera presentado para acreditar tales condiciones. El  resultado de tales actividades es comunicado a la
DRE dentro del plazo máximo que hubiera sido acordado entre ambas, el cual no debe exceder al plazo del procedimiento
respectivo. En ningún caso la DRE debe de contar con menos de diez días hábiles para evaluar lo remitido por la UGEL,
bajo responsabilidad administrativa por el incumplimiento.
9.4
La información  que se presente  en el  marco de las  solicitudes de  autorización de funcionamiento,  ampliación de
servicio educativo,  cierre  de IE  privada, traslado  de servicio  educativo y  reapertura de  servicio  educativo recesado,
constituyen requisitos de admisibilidad  de los referidos procedimientos administrativos.  La correcta presentación de tal
información no  supone,  necesariamente, el  cumplimiento de  las condiciones  básicas  para la  prestación del  servicio
educativo de Educación Básica, la cual se veri?ca a través de las actividades de supervisión respectivas.
9.5
Las solicitudes descritas en los literales b), c), d) y e) del numeral 9.1 del presente artículo constituyen modi?caciones
de la autorización de funcionamiento inicialmente otorgada.
Artículo 10. Autorización de funcionamiento de IE privada
10.1
La  autorización de  funcionamiento  es el  título habilitante  otorgado  por la  DRE,  en coordinación  con  la UGEL
competente,  luego de  haberse  veri?cado el  cumplimiento  de las  condiciones  básicas descritas  en  el artículo  7  del
presente Reglamento.
10.2
Para la  evaluación  de la  solicitud de  autorización de  funcionamiento, la  persona jurídica  interesada en  brindar
servicios educativos de Educación Básica debe de presentar la siguiente información en cumplimiento de los requisitos:
10.2.1
Información de carácter general:
1.
Una solicitud, con  carácter de declaración jurada,  dirigida al director/a de  la DRE, ?rmada por  el o la representante
legal de la  persona jurídica que  brindará el servicio educativo  de Educación Básica  como IE privada, con  la siguiente
información:
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a) Denominación  o razón  social; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp;
domicilio; número de RUC; y, si el solicitante  lo considera, correo electrónico y autorización expresa para la noti?cación
a través de dicho medio.
b) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número de  DNI, CE,  pasaporte o cualquier  otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
c) Número de partida y asiento registral donde conste inscrito el poder del/de la representante legal de la persona jurídica
que solicita la autorización de funcionamiento.
d) En caso  de que la persona jurídica  que brindará el servicio educativo  sea distinta al/a la propietario/a  o promotor/a,
acompañarse la identi?cación del/de la promotor/a o propietario/a, considerando lo siguiente:
d.1) En el caso de persona natural, indicarse los nombres y apellidos completos y el número de DNI, de CE, pasaporte o
cualquier otro documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d.2) En el caso de persona  jurídica, indicarse la denominación o razón social, el número de  la Partida Electrónica en el
Registro de Personas Jurídicas de la Sunarp y número de RUC.
e) Servicio educativo de Educación Básica que se planea brindar, con la especi?cación por local educativo de: (i)  el tipo
de modalidad (EBR,  EBA o EBE); (ii) en  el caso de la  EBR y EBE, el  nivel o los niveles de  estudio y en el  caso de la
EBA, los ciclos y las formas de atención; (iii) los grados o edades de estudios; (iv) la composición del alumnado: varones,
mujeres o  mixto; (v)  el turno o  los turnos:  mañana, tarde  y/o noche; y  (vi) el  número de aulas  y número  máximo de
estudiantes proyectados por aula, según infraestructura.
f) Propuesta de nombre para  prestar el servicio educativo de Educación Básica  como IE privada, de acuerdo con las pautas
indicadas en el numeral 10.3 del presente artículo, el cual no puede ser igual o semejante a otra IE privada autorizada, salvo que:
f.1) Acompañe copia del contrato o documento similar que acredite la cesión de uso de nombre comercial, así como  los
documentos que acrediten su inscripción como nombre comercial ante el Indecopi.
f.2) Acompañe la autorización del titular de tal nombre para su uso.
f.3)  Hubiese  identidad entre  la  persona  jurídica  que solicita  la  autorización  de  funcionamiento y  la  que  obtuvo  la
autorización de funcionamiento de la IE privada con igual o semejante nombre.
g) Fecha prevista para el inicio del servicio educativo de Educación Básica.
h) Nombres y apellidos completos y número de DNI, CE, pasaporte o cualquier otro documento de identidad reconocido
por las autoridades migratorias competentes del/de la director/a. En caso de varios directores/as, debe precisarse quién
de éstos/as asumirá como director/a general.
i) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Declaración jurada del/de la propietario/a o promotor/a que tuviera la condición de persona natural, declarando que no
cuenta con antecedentes penales, judiciales ni se encuentra comprendido dentro de los alcances de las Leyes N° 29988
y N° 30901.
10.2.2
Información vinculada a la condición básica de gestión institucional:
1.
Copia simple del Proyecto de RI, en físico o en versión digital en formato PDF, que regule los derechos y obligaciones
del personal docente, administrativo  y estudiantes, medidas disciplinarias y  correctivas, respectivamente; así como las
normas que se deben observar en el desarrollo de las actividades de la IE, incluyendo las normas de convivencia escolar.
2.
Copia simple del  Proyecto de PAT, en  físico o en versión  digital en formato PDF,  que contenga actividades, plazos,
responsables cronograma y calendarización de las horas  lectivas. El periodo de inicio de la ejecución del PAT debe ser
concordante con la fecha de inicio del servicio educativo de Educación Básica.
10.2.3
Información vinculada a la condición básica de gestión pedagógica:
1.
Copia simple del Proyecto de PEI, en físico o versión digital en formato PDF, con una proyección de vigencia no menor
de tres años  ni mayor a cinco años,  que contenga la identidad de  la IE (que comprenda su  misión, visión, principios y
valores); diagnóstico  de la  gestión escolar  (que comprenda el  análisis de  las características  de las/los  estudiantes y
las características  del contexto);  objetivos estratégicos,  propuesta pedagógica  (que comprenda  los lineamientos  que
orientan el PCI) y, la propuesta de gestión de la IE.
2.
Copia simple del Proyecto de PCI, en físico o en versión  digital en formato PDF, que contenga el plan de estudios de
acuerdo con la modalidad, el nivel, ciclo y modelo de servicio educativo de Educación Básica, así como las orientaciones
pedagógicas en torno a la plani?cación curricular.
3.
Listado de materiales educativos  que se proyecta utilizar en la prestación  del servicio educativo, precisándose: (i) el
tipo y la  cantidad de materiales  educativos que se emplearán,  de acuerdo con el  número máximo de estudiantes  que
se proyecta atender y  sus características especí?cas; (ii) la justi?cación  de la pertinencia de los materiales  educativos,
conforme a la propuesta pedagógica  establecida en el PEI y la normativa aprobadas  para tal efecto; y, (iii) cronograma
de adquisición de los materiales educativos.
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NORMAS LEGALES
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10.2.4
Información vinculada a la condición básica de infraestructura educativa, equipamiento y mobiliario:
1.
Titularidad, por parte de la persona jurídica que solicita la autorización de funcionamiento, de un derecho real respecto
del/de los inmueble/s donde  se va a brindar el  servicio educativo de Educación Básica,  la cual se acredita a  través de
alguno de los siguientes documentos:
(i) En  caso el inmueble  se encuentre  inscrito en el  Registro de la  Propiedad Inmueble  de Sunarp, documento  donde
conste el número de la partida y el asiento registral donde conste inscrito el derecho de propiedad que se ejerce sobre el
inmueble u otro derecho real con una duración no menor a cinco años.
(ii) Copia del contrato de arrendamiento debidamente suscrito, con una duración no menor a la duración del ciclo o nivel,
según corresponda, de la modalidad del nuevo servicio educativo de Educación Básica que se solicita brindar (EBR, EBA
o EBE). En ningún caso puede ser menor a cinco años.
(iii) En caso  de cesión en uso  exclusivo, copia del contrato,  convenio u otro documento  similar, debidamente suscrito,
con una duración no menor a la duración del ciclo o nivel, según corresponda, de la modalidad del servicio educativo de
Educación Básica que se solicita brindar (EBR, EBA o EBE). En ningún caso puede ser menor a cinco años.
2.
Copia simple de la memoria descriptiva, plano de ubicación y localización, planos de distribución por niveles y planos de
cortes por los elementos de circulación vertical del/de los local/es del inmueble donde se brindará el servicio educativo de
Educación Básica. Los referidos documentos deben haber sido suscritos por un profesional en arquitectura o  ingeniería
civil con colegiatura y habilitación vigente, y  deben permitir veri?car la idoneidad de las instalaciones para la  prestación
del servicio educativo, acorde a lo dispuesto en la propuesta pedagógica, el número de estudiantes con los que se iniciará
la prestación del servicio educativo de Educación Básica y la normativa de infraestructura educativa que resulte aplicable
a la modalidad del servicio educativo de Educación Básica que se planea brindar (EBR, EBE- o EBA).
3.
Copia simple de un informe elaborado y ?rmado por un profesional en arquitectura o ingeniería civil con colegiatura y
habilitación vigente, que sustente técnicamente la idoneidad del/de  los local/es donde se brindará el servicio educativo,
de acuerdo con el número previsto de estudiantes y la modalidad de servicio educativo de Educación Básica a brindarse
(EBR, EBA o EBE). En el supuesto que la infraestructura sea preexistente, adicionalmente, se deberá contar con la copia
simple de un informe estructural elaborado y ?rmado  por un profesional en ingeniería civil con colegiatura y habilitación
vigente. En ambos casos, el sustento del informe debe considerar los siguientes aspectos:
a) Infraestructura física.- Datos de ubicación del local educativo, incluyendo departamento, provincia y distrito, con indicación
del centro poblado cuando se trate de  zona rural; coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro equivalente cuyo uso
2
hubiera sido establecido por el Instituto Geográ?co Nacional); número de partida registral; área total en m , precisando área
construida y área libre; aforo; y, descripción de la accesibilidad para personas con discapacidad y adultos mayores.
b) Ambientes y equipamiento.- Descripción de cada uno de los ambientes (tipo, nombre, cantidad, área en m , aforo e
2
índice de ocupación) y el equipamiento (nombre o denominación, año de fabricación y cantidad), disponibles, accesibles
y operativos para el desarrollo de los aprendizajes en el  local educativo, acorde a la propuesta pedagógica y al número
de vacantes, a su capacidad operativa, las cuales permitan asegurar la integridad física del/de la estudiante, conforme a
la normativa de la materia vigente.
c)  Servicios   higiénicos.-  Disponibilidad   de  servicios  higiénicos   en  buen   estado  de  conservación,   accesibles,
diferenciados por  sexo.  El sustento  debe especi?car  el  número de  servicios higiénicos  asignados para  estudiantes,
personas con discapacidad y adultos  mayores, y para personal docente y administrativo, indicando su  pertinencia para
los grupos etarios a atender.
4.
Documento, con carácter de declaración jurada, elaborado y ?rmado por un profesional en ingeniería sanitaria o afín,
con colegiatura y  habilitación vigente, que  determine la disponibilidad  de servicios operativos de  agua potable (con  la
indicación de  la procedencia: red pública,  reservorio, tanque cisterna  u otros, código  de suministro, y  permanencia) y
desagüe (con la indicación de la red de evacuación: red pública,  tanque séptico, biodigestor u otros, y permanencia) en
el/los local/es donde se planea brindar el servicio educativo de Educación Básica.
5.
Documento,  con carácter  de  declaración  jurada, elaborado  y  ?rmado por  un  profesional en  ingeniería  eléctrica,
mecánica eléctrica o a?nes, colegiado,  con habilitación vigente, que determine la  disponibilidad del servicio de energía
eléctrica (con la indicación de la procedencia: red pública, grupo electrógeno, subestación  u otros, código de suministro
y permanencia) en el/los local/es donde se planea brindar el servicio educativo de Educación Básica.
6.
Documento, con carácter de declaración jurada, elaborado y ?rmado por un profesional en ingeniería electrónica, de
telecomunicaciones o a?nes, con colegiatura y habilitación vigente, que determine la disponibilidad de servicios de líneas
telefónicas e internet (con la indicación del tipo de servicio: ?jo, móvil, satelital u otro, su proveedor y número asociado,
según corresponda) en el/los local/es donde se planea brindar el servicio educativo de Educación Básica.
7.
Inventario de equipos  y mobiliario con el  cual se planea brindar  el servicio educativo, el  cual debe contener: (i) tipo
y cantidad  de equipamiento  y mobiliario,  en función  al número  máximo de  estudiantes  que se  proyecta atender;  (ii)
justi?cación de  su pertinencia acorde  a los requerimientos pedagógicos  según la modalidad  del servicio educativo  de
Educación Básica  a brindarse (EBR,  EBA o EBE),  el PEI,  la edad de  los estudiantes y  las normas  vigentes sobre la
materia; y, (iii) su cronograma de adquisición.
10.2.5
Información vinculada con la condición básica del personal directivo, docente y administrativo cali?cado:
1.
Declaración jurada en donde se contemple que se cuenta con directores/as y docentes que cumplan con los requisitos
legalmente establecidos para el ejercicio como tal.
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2.
Declaración jurada en donde se contemple que sus directores/as, docentes y personal administrativo no cuentan con
antecedentes penales, judiciales ni se encuentren comprendidos dentro de alcances de las Leyes N° 29988 y N° 30901.
3.
Informe que sustente  la cantidad y per?l del/de  los/las director/es/as, docentes y  personal administrativo con el  que
contará la IE privada, conteniendo como mínimo su justi?cación con relación: (i) al número máximo de estudiantes que se
proyecta atender con el servicio educativo de Educación Básica; y, (ii) la pertinencia del per?l requerido con la propuesta
pedagógica planteada en el PEI.
10.2.6
Información vinculada con la condición básica de servicios complementarios:
1.
Listado del/de los quiosco/s, comedor/es y de la/s cafetería/s escolares saludables con que contará la IE privada, por
local educativo.
2.
En el caso el servicio de alimentación sea prestado por un  tercero, copia simple del contrato o documento suscrito con
tercero para la provisión de un servicio de alimentación saludable en el/los quiosco/s, comedor/es y la/s cafetería/s de la IE.
3.
Declaración jurada de que se contará  con un profesional en psicología que brinda un servicio de  soporte psicológico
adecuado a la modalidad, nivel o ciclo y modelo de servicio educativo.
10.2.7
Información vinculada con la condición básica de previsión económica y ?nanciera:
1.
Copia simple del Presupuesto  institucional y Plan de inversión formulados  para los próximos cinco años de  acuerdo
con su  proyecto de  PEI, que  incluya como  mínimo los  presupuestos totales y  desagregados de  gestión institucional
(incluyendo planilla de directores, docentes y personal administrativo); gestión pedagógica; infraestructura, equipamiento
y mobiliario (que incluya operatividad de servicios básicos); e, implementación de servicios complementarios.
2.
Copia simple del Plan de ?nanciamiento del presupuesto institucional para los próximos cinco años. En este documento
debe precisarse,  con carácter  de  declaración jurada  de que  las fuentes  de ?nanciamiento  del servicio  educativo de
Educación Básica que  se pretende brindar  son compatibles con la  normativa en materia  de lucha contra el  lavado de
activos y el ?nanciamiento del terrorismo.
3.
Copia simple del Estado de resultados y Estado de situación ?nanciera con información proyectada para los próximos
cinco años, los que deben incluir el sustento de ingresos y gastos y el sustento técnico de la proyección.
10.3
Para la propuesta de nombre para prestar el servicio educativo de Educación Básica como IE privada se deben tener
en cuenta los siguientes criterios:
a) Que de forma completa o abreviada no deba ser igual o semejante a la de otra IE, pública o privada, que se encuentre
ubicada en el ámbito de competencia de  una misma DRE. Salvo se trate de IIEE privadas pertenecientes  a una misma
persona jurídica, o se acredite la cesión de uso.
b) No  incluir  términos que  induzcan a  error a  los/las usuarios/as  sobre  la naturaleza,  características, condiciones  o
?nalidad de los servicios que una IE privada de Educación Básica brinda, o la referencia a que la IE constituirá un “centro
o academia preuniversitaria” o similar.
c) No denotar o  contener términos que por su  signi?cado o alcance puedan atentar contra  la paz pública, la integridad
nacional o las  buenas costumbres, o  incitar a la violencia  o a la  perpetración de delitos y/o  faltas, al emplear  o hacer
referencia a: (i) manifestaciones  ideológicas o políticas; (ii) el  nombre o la abreviatura de  personajes vivos o fallecidos
o de acontecimientos de la historia universal o nacional; (iii) el nombre o la abreviatura de acontecimientos o  lugares; u,
(iv) otros similares.
10.4
Es responsabilidad  del funcionario o  servidor público a  cargo de la  evaluación de la  solicitud de autorización  de
funcionamiento evaluar los criterios establecidos  en el párrafo precedente en el marco del  pedido de autorización, bajo
sanción administrativa por el incumplimiento.
10.5
El plazo  para  que la  DRE emita  la resolución  que  aprueba o  deniega la  solicitud es  de  sesenta días  hábiles,
contado desde el día de su presentación. Dentro de dicho plazo la DRE, o en su caso, la UGEL por encargo de la DRE,
debe efectuar la  visita de inspección  del/de los local/es educativo/s  en los cuales  se brindará el servicio  educativo de
Educación Básica, de acuerdo con las reglas establecidas en el artículo 26 del presente Reglamento.
10.6
La resolución que autoriza el funcionamiento de la IE privada debe especi?car, como mínimo, lo siguiente:
a) Denominación o  razón social y  RUC de la  persona jurídica a la  cual se otorga  la autorización para  funcionamiento
como IE privada.
b) Identi?cación  del/de la propietario/a  o promotor/a  (nombre completo y  número de documento  de identidad,  partida
registral  o algún  otro documento  reconocido  por las  autoridades  migratorias competentes,  conforme  corresponda y
número de RUC).
c) Nombre con el cual se presta el o los servicios educativos como IE privada.
d) Ubicación  geográ?ca del/  de los local/es  educativo/s donde  se brindará el  nuevo servicio  educativo de  Educación
Básica autorizado, incluyendo información sobre dirección, departamento, provincia y distrito, centro poblado cuando se
trate de zona rural  y coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro  equivalente cuyo uso hubiera sido establecido
por el Instituto Geográ?co Nacional).
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e) Descripción del/de los servicio/s educativo/s que se autoriza/n, incluyéndose información sobre los niveles en el caso
de EBR y  EBE o ciclos  y formas de atención  en el caso  de EBA, así como  los correspondientes grados  o edades de
estudios, por local educativo.
f) Número de aulas por local educativo y capacidad máxima de estudiantes por aula.
g) Nombre completo del/de la director/a o director/a general y número de DNI, CE, pasaporte o cualquier otro documento
de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
h) UGEL donde se ubica cada uno de los locales educativos donde se brindará el/los servicio/s educativo/s de Educación
Básica.
Artículo 11. Autorización de ampliación de servicio educativo de Educación Básica
11.1
Con posterioridad  a la obtención de  la autorización de  funcionamiento, la IE  privada puede solicitar ante  la DRE
competente, la ampliación de la citada autorización para brindar nuevos servicios educativos de Educación Básica.
11.2
Con la aprobación de  la solicitud de autorización de ampliación  de servicio educativo de Educación Básica,  luego
de haberse veri?cado el cumplimiento de las condiciones básicas descritas  en el artículo 7 del presente Reglamento, la
IE privada puede brindar uno o más servicios educativos adicionales a los previamente autorizados, en uno o más ciclos
o niveles y  sus respectivos grados  o edades de estudios,  ya sea en el  mismo local educativo previamente  autorizado
o en  uno o más  locales distintos a  éste, siempre que  estos últimos se  encuentren dentro del  ámbito de competencia
territorial de una misma UGEL. El nuevo servicio educativo de Educación Básica que requiere puede ser o no de la misma
modalidad al que la IE privada brinda.
11.3
Para la evaluación de la solicitud de autorización de ampliación de servicio educativo de Educación Básica, se debe
de presentar la siguiente información en cumplimiento de los requisitos:
11.3.1
Información de carácter general:
1.
Una solicitud, con carácter de declaración  jurada, dirigida al director/a de la DRE, ?rmada por la persona  titular de la
autorización de funcionamiento o su representante, con la siguiente información:
a) Nombre con el cual presta el servicio educativo de Educación Básica como IE privada y código de IE privada.
b) Nombre y apellidos completos, o en su caso, denominación o razón social del titular de la autorización de funcionamiento;
número de  Partida Electrónica en el  Registro de Personas  Jurídicas de la  Sunarp (de ser  el caso); domicilio;  número
de RUC  o  número de  DNI, CE,  pasaporte o  cualquier  otro documento  de identidad  reconocido por  las  autoridades
migratorias competentes (de ser el caso); y, si el solicitante lo considera,  correo electrónico y autorización expresa para
la noti?cación a través de dicho medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de la partida y el asiento registral  donde conste inscrito la facultad o el poder del o de la representante  legal
de la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del solicitante.
e) Servicio educativo de Educación Básica adicional que se planea brindar, con la especi?cación por local educativo de:
(i) el tipo de modalidad (EBR, EBA o EBE); (ii) en el caso de la EBR y EBE, el nivel o los niveles de estudio y en el caso
de la EBA, los  ciclos y las formas de atención;  (iii) los grados o edades  de estudios; (iv) la composición del  alumnado:
varones, mujeres o mixto; (v) el turno o los turnos: mañana, tarde y/o noche; y (vi) el número de aulas y número máximo
de estudiantes proyectados por aula, según infraestructura.
f) Fecha prevista para el inicio de funcionamiento de los nuevos servicios educativos.
g) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
11.3.2
Información vinculada a la condición básica de gestión institucional:
1.
Documentos descritos en los incisos 1 y 2 del numeral 10.2.2. del artículo 10 del presente Reglamento, actualizados,
en físico o en versión digital en formato PDF.
2.
Declaración jurada de contar con el Libro de Registro de Incidencias de la IE privada.
Información vinculada a la condición básica de gestión pedagógica:
11.3.3
1.
Documentos descritos en los incisos 1 y 2 del numeral 10.2.3. del artículo 10 del presente Reglamento, actualizados,
en físico o en versión digital en formato PDF.
2.
Inventario de los materiales educativos disponibles en la IE privada.
Información vinculada a la condición básica de infraestructura educativa, equipamiento y mobiliario:
11.3.4
Los siguientes  requisitos resultan aplicables  al nuevo local  o locales en  el/los cuales se brindará  el servicio educativo  de
Educación Básica adicional; o de ser el caso, a los nuevos ambientes del mismo local con el que se obtuvo la autorización de
funcionamiento.
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NORMAS LEGALES
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1.
Titularidad, por parte del  solicitante de la ampliación de  servicio educativo de Educación Básica, de  un derecho real
respecto del/de  los inmueble/s donde  se va a  brindar el servicio  educativo de  Educación Básica adicional,  la cual se
acredita a través de alguno de los siguientes documentos:
a) En caso el inmueble se encuentre inscrito en el Registro de la Propiedad Inmueble de la Sunarp, número de la partida
y el asiento registral donde conste inscrito el derecho de  propiedad que se ejerce sobre el inmueble u otro derecho real
con una duración no menor a cinco años.
b) Copia del contrato de arrendamiento debidamente suscrito, con una duración no menor a la duración del ciclo o nivel,
según corresponda, de la modalidad del nuevo servicio educativo de Educación Básica que se solicita brindar (EBR, EBA
o EBE). En ningún caso puede ser menor a cinco años.
c) En caso de cesión en su uso exclusivo, copia del contrato, convenio u otro documento similar debidamente suscrito, con
una duración no menor al nivel o  ciclo, según corresponda, de la modalidad del nuevo servicio educativo de  Educación
Básica que se solicita brindar (EBR, EBA o EBE). En ningún caso puede ser menor a cinco años.
2.
Copia simple de la  memoria descriptiva, plano de ubicación  y localización, planos de distribución  por niveles y planos
de cortes por los elementos de circulación vertical del/de los local/es donde se brindará el servicio educativo de Educación
Básica adicional, concordantes con  la propuesta pedagógica, el número  de estudiantes y la normativa de  infraestructura
educativa que resulte  aplicable a la modalidad del  nuevo servicio educativo de  Educación Básica que se planea  brindar
(EBR, EBA o EBE). Los referidos documentos  deben haber sido suscritos por un profesional  en arquitectura o ingeniería
civil con colegiatura y habilitación vigente, y deben permitir veri?car la idoneidad de las instalaciones para la prestación del
servicio educativo adicional, acorde a lo dispuesto en  la normativa de infraestructura educativa que resulte aplicable para
la modalidad del/ de los servicio/s educativo/s de Educación Básica que se planea brindar (EBR, EBA o EBA), la propuesta
pedagógica y al número de estudiantes que recibirán el servicio educativo dentro de las instalaciones.
3.
Copia simple de un informe elaborado y ?rmado por un profesional en arquitectura o ingeniería  civil con colegiatura y
habilitación vigente, que sustente técnicamente la idoneidad del/de los local/es donde se brindará el servicio educativo de
Educación Básica adicional. La sustentación debe acreditar que, de acuerdo con el número  previsto de estudiantes y la
modalidad del nuevo servicio educativo de Educación Básica a brindarse (EBR, EBA o EBE), se cumple con los aspectos
descritos en los literales a),  b) y c) del inciso 3  del numeral 10.2.4 del artículo 10 del  presente Reglamento. En caso la
infraestructura sea preexistente, adicionalmente, se  debe presentar copia simple de un informe  estructural elaborado y
?rmado por un profesional en ingeniería civil con colegiatura y habilitación vigente.
4.
10.2.4
Declaración jurada de contar  con acceso y disponibilidad de los  servicios descritos en los incisos 4 al  6 del numeral
del artículo 10.
5.
Inventario de equipos y mobiliario con el cual se planea brindar el servicio educativo adicional, el cual debe contener:
(i) tipo y cantidad de  equipamiento y mobiliario, en función al  número máximo de estudiantes que se proyecta  atender;
(ii) justi?cación  de su pertinencia  acorde a los requerimientos  pedagógicos según la  modalidad del servicio  educativo
de Educación Básica a brindarse  (EBR, EBA o EBE), el PEI, la edad de los  estudiantes y las normas vigentes sobre la
materia; y, (iii) su cronograma de adquisición.
11.3.5
Documentación  e  información  vinculada  con  la  condición  básica  del  personal  directivo,  docente  y
administrativo:
1.
Declaración jurada  de que  la IE  cuenta con  director/es/as y  docentes que  cumplen con  los requisitos  legalmente
establecidos para el ejercicio como tal, respecto de los nuevos servicios educativos.
2.
Declaración jurada  de que la IE  no cuenta con  directores/as, docentes y  personal administrativo con  antecedentes
penales, judiciales ni se encuentren comprendidos dentro de los alcances de las Leyes N° 29988 y N° 30901.
3.
Informe que sustente la cantidad y  per?l del/de los director(es) (as), docentes y personal administrativo, conteniendo
su justi?cación con relación: (i)  al número máximo de estudiantes que se proyecta  atender con el servicio educativo de
Educación Básica adicional, y la propuesta pedagógica planteada en  el PEI; y, (ii) la pertinencia del per?l requerido con
la propuesta pedagógica planteada en el PEI.
11.3.6
Información vinculada con la condición básica de servicios complementarios:
1.
Listado del/de los quiosco/s, comedor/es y de  la/s cafetería/s escolares saludables con que cuenta la IE privada, por
local educativo.
2.
En el caso  el servicio de alimentación  sea prestado por  un tercero, copia simple  del contrato o documento  suscrito
con tercero para la provisión del servicio de alimentación saludable en el/los quiosco/s, comedor/es y la/s  cafetería/s de
la IE, de ser el caso.
3.
Declaración jurada de que se contará  con un profesional en psicología que brinda un servicio de  soporte psicológico
adecuado a la modalidad, nivel o ciclo y modelo de servicio educativo adicional.
4.
Inventario de botiquines  de primeros auxilios con que  cuentan en su/s local/es educativo/s,  y/o inventario de bienes
destinados para dicho ?n, ubicados en la IE privada.
11.3.7
Información vinculada con la condición básica de previsión económica y ?nanciera:
1.
Copia  simple  del  Presupuesto   institucional   y Plan  de  inversión  proyectados   considerando   el  nuevo  servicio
educativo   adicional   que  se  pretende  brindar   y  formulados   para  los  próximos  cinco   años  de  acuerdo  con  su
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proyecto  de  PEI,  que  incluya   como  mínimo  los  presupuestos   totales  y  desagregados   de  gestión  institucional
(incluyendo   planilla   de  directores,   docentes   y  personal   administrativo);    gestión  pedagógica;    infraestructura,
equipamiento    y  mobiliario   (que  incluya   operatividad    de  servicios   básicos);   e,   implementación   de   servicios
complementarios.
2.
Copia simple del Plan de ?nanciamiento que demuestre la disponibilidad de  recursos humanos y económicos para el
inicio y sostenibilidad del nuevo servicio educativo de Educación Básica que se planea ofrecer. En este documento debe
precisarse, con carácter de declaración jurada, de que las fuentes de ?nanciamiento del servicio educativo de Educación
Básica adicional  que se  pretende brindar son  compatibles con  la normativa  en materia de  lucha contra  el lavado  de
activos y el ?nanciamiento del terrorismo.
3.
Copia simple  de las  herramientas de  gestión ?nanciera  del  balance general,  que debe  contener como  mínimo lo
siguiente:
-
Informe o reporte que contenga información histórica  del balance general, estado de ganancias y pérdidas, estado de
cambio en el  patrimonio neto, estado de  ?ujos de efectivo de  los últimos cinco años.  En el supuesto que  la IE cuente
con menos de cinco años de funcionamiento, la información histórica corresponde a todos los años que tiene desde que
obtuvo la autorización para prestar servicios.
-
Informe  o reporte  que  contenga  información  histórica  sobre  remuneraciones   o contraprestaciones   de  cualquier
naturaleza  a  docentes  y personal  administrativo;   el  número tanto  de  docentes  como  administrativos;  número  de
estudiantes  y las  tarifas (cuota  de matrícula,  pensiones  mensuales,  y cuotas  de ingreso  de contar  con ellas,  entre
otras)  de los  últimos  cinco  años.  En el  supuesto  que la  IE  cuente  con menos  de  cinco años  de  funcionamiento,
la  información  histórica  corresponde   a todos  los  años  que  tiene  desde  que  obtuvo  la autorización   para  prestar
servicios.
11.3.8
La información y/o documentación descrita en numeral 11.3.1 literales b), c) y d) del inciso 1, así como el inciso 1
del numeral 11.3.4, resultan exigibles únicamente en el caso que los datos hubieran sufrido variación y no se encontraran
en posesión de  la DRE en virtud de  algún trámite realizado anteriormente por  el solicitante ante esta o  por haber sido
?scalizado por ella, durante cinco años anteriores inmediatos. Para acreditar que ya se encuentra en posesión de la DRE,
basta la exhibición de la copia del cargo donde conste dicha presentación, debidamente sellado y fechado por la DRE.
11.4
En el supuesto que,  para la ampliación de servicio educativo  de Educación Básica, la IE privada  necesite realizar
obras de construcción o remodelación del local o locales en los que presta servicios educativos previamente autorizados,
la IE  privada debe garantizar  que estos  trabajos no afecten  la calidad de  la prestación  de estos servicios  adoptando
todas las medidas de seguridad que resulten necesarias para salvaguardar la vida y la integridad de las/los estudiantes.
11.5
La IE  privada  debe adoptar  las medidas  de prevención  planteadas  en el  párrafo anterior  para la  ejecución de
los trabajos  de construcción  o remodelación  de la  infraestructura en  la cual  se  brindará el  nuevo servicio  educativo
de  Educación  Básica,  así  como  obtener,  de  las autoridades  competentes,  las  licencias  o  permisos  que  resulten
normativamente  exigibles. La  IE  privada  no  se encuentra  obligada  a  obtener,  de forma  previa,  la  autorización  de
ampliación de servicio educativo de Educación Básica para la ejecución de dichos trabajos.
11.6
La DRE  tiene un  plazo máximo de  sesenta días  hábiles, contado desde  el día  hábil siguiente  de presentada la
solicitud de ampliación de servicio educativo  de Educación Básica, para emitir la resolución directoral que  la aprueba o
deniega.
11.7
La resolución directoral que autoriza la ampliación de servicios educativos debe especi?car como mínimo lo siguiente:
a) Nombre con el cual se presta el o los servicios educativos como IE privada.
b)  Nombre/s  y  apellidos  completos, o  en  su  caso,  denominación  o  razón  social  del  titular de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
c) Ubicación  geográ?ca del/de  los  local/es educativo/s  donde se  brindará el  nuevo servicio  educativo de  Educación
Básica autorizado, incluyendo información sobre dirección, departamento, provincia y distrito, centro poblado cuando se
trate de zona rural  y coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro  equivalente cuyo uso hubiera sido establecido
por el Instituto Geográ?co Nacional).
d) Descripción del/de los servicio/s educativo/s adicional/es que se autoriza/n, incluyéndose información sobre los niveles
en el caso de EBR y  EBE o ciclos y formas de atención en  el caso de la EBA, así como los  correspondientes grados o
edades de estudios, por local educativo.
e) Códigos asignados a la IE privada.
f) Número de aulas por local educativo y capacidad máxima de estudiantes por aula, respecto del nuevo servicio educativo
de Educación Básica autorizado.
g) UGEL donde se ubica cada uno  de los locales educativos donde se brindará el/los nuevo/s  servicio/s educativo/s de
Educación Básica adicional.
Artículo 12. De la autorización de cierre de IE privada
12.1
El cierre de la IE  privada da lugar al cese de?nitivo de todos los  servicios educativos autorizados, por voluntad de
ésta. Con la aprobación de esta solicitud, la IE privada se encuentra habilitada para ejecutar, en todos los locales en los
cuales brinda servicios educativos, su cierre de funcionamiento de forma de?nitiva.
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
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12.2
Para la evaluación de la solicitud de autorización de cierre de IE privada se debe de presentar la siguiente información
en cumplimiento de los requisitos:
1.
Solicitud, con  carácter de  declaración jurada,  dirigida al  director/a de  la DRE,  ?rmada por la  persona titular  de la
autorización de funcionamiento o en su caso su representante legal, con la siguiente información:
a) Nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica como IE privada y código de IE privada.
b)  Nombre/s  y  apellidos  completos, o  en  su  caso,  denominación  o  razón  social  del  titular de  la  autorización  de
funcionamiento; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp  (de ser  el caso);
domicilio; número de RUC o número de DNI, CE, pasaporte o cualquier otro documento de identidad reconocido por las
autoridades migratorias competentes (de  ser el caso); y, si  el solicitante lo considera, correo  electrónico y autorización
expresa para la noti?cación a través de dicho medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número  de  la partida  y el  asiento  registral  donde conste  inscrito  la  facultad o  el poder  del/de  la representante
legal de  la persona  que obtuvo  la autorización  de  funcionamiento;  o, en  su caso,  carta poder  simple  con ?rma  del
solicitante.
e)  Indicación expresa  de  cierre de  todos  los  servicios educativos  autorizados  en  todos los  locales,  que incluya  la
descripción de los servicios y sus códigos de registro asignados.
f) Fecha de?nitiva en la que planea ejecutar el cierre de IE privada. En ningún caso puede realizarse dentro del año lectivo
o período promocional. Salvo, la excepcionalidad dispuesta en el numeral 4.11 del artículo 4 de la Ley.
g) Compromiso de presentar  oportunamente ante la DRE, una vez culminado  el año lectivo o periodo promocional,  las
nóminas de matrícula, las actas de evaluación y el registro de cali?caciones de todas/los las/los estudiantes  que cursan
estudios durante  el año lectivo  o periodo promocional  materia de  cierre. Asimismo, la a?rmación  de haber  entregado
dichos documentos en los años previos en los que se prestó el/los servicio/s educativo/s.
h) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Copia del  documento que acredite  la comunicación  realizada a los/las  usuarios/as del  servicio educativo, a  través
de un medio físico  o digital, realizada en un  plazo no menor de sesenta días  calendarios previos a la presentación  del
pedido de cierre, salvo circunstancias  extraordinarias vinculadas a la protección de la integridad de  las/los estudiantes,
que quedan sujetas a justi?cación. Esta comunicación debe incluir la siguiente información:
(i) La intención de disponer el cierre de IE privada.
(ii) La fecha estimada en la que se planea ejecutar el cierre de IE privada.
(iii) La no  afectación de la calidad  de los servicios educativos en  curso, hasta la culminación  del año lectivo o  periodo
promocional en el que se concrete el inicio de cierre de IE privada.
(iv) Mecanismos de continuación y/o culminación de estudios, tomando en cuenta la fecha de?nitiva del cese de servicios
educativos.
3.
De ser  el caso,  copia del  acuerdo o  documento similar, donde  conste la  decisión de  cierre tomada  por el órgano
competente de la persona jurídica que obtuvo la autorización de funcionamiento.
4.
Lista de estudiantes debidamente  identi?cados que se espera culminen el  año lectivo o periodo promocional,  según
local educativo. Esta lista debe guardar concordancia con la información ingresada a través de SIAGIE
12.3
El plazo máximo para que la DRE emita la resolución que aprueba o deniega la solicitud de autorización de cierre de
IE privada es de cuarenta y cinco días hábiles, contado desde el día hábil siguiente de su presentación.
12.4
La resolución directoral que autoriza el cierre de IE privada debe especi?car como mínimo lo siguiente:
a) Nombre con el cual se presta el/ los servicio/s educativo/s como IE privada.
b)  Nombre/s  y  apellidos  completos, o  en  su  caso,  denominación  o  razón  social  del  titular de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
c) Código de la IE privada.
d) Ubicación  geográ?ca  del/de los  local/es educativo/s  donde se  brinda/n  el/los servicio/s  educativo/s que  dejan de
funcionar, incluyendo  información sobre  dirección, departamento,  provincia y distrito,  centro poblado  cuando se  trate
de zona rural y coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro equivalente cuyo uso hubiera sido establecido  por el
Instituto Geográ?co Nacional).
e) Descripción del/de los servicio/s educativo/s que dejan de funcionar, incluyéndose información sobre los niveles en el
caso de EBR y EBE  o ciclos y formas de atención en el caso  de EBA, así como los correspondientes grados o  edades
de estudios, por local educativo.
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NORMAS LEGALES
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f) UGEL donde se ubica cada uno de los locales educativos donde se brinda/n el/los servicio/s educativo/s que dejan de
funcionar.
g) Fecha declarada por la IE privada como fecha de?nitiva de ejecución de cierre.
12.5.
Para el cierre ordenado de la IE privada y el correspondiente traslado de las/los estudiantes a otra IE privada, deben
observarse la normativa que el Minedu apruebe para tal efecto.
12.6
Noti?cada la resolución que dispone el cierre, la IE privada se encuentra obligada a efectuar las acciones necesarias
para facilitar el traslado de las/los estudiantes que se encuentran cursando estudios a otra IE, culminar la prestación del
servicio educativo de  Educación Básica del  año lectivo o periodo  promocional, entregar los  certi?cados o constancias
de estudios, nóminas de matrícula, actas de evaluación y/o registro de cali?caciones de las/los estudiantes, y a remitir el
acervo a la DRE en un plazo máximo de treinta días calendario.
Artículo 13. Autorización de traslado de servicio educativo de Educación Básica
13.1
Con la aprobación de esta solicitud, luego de haberse veri?cado el cumplimiento de las condiciones básicas descritas
en el  artículo 7 del  presente Reglamento,  la IE privada  puede trasladar  uno o más  servicios educativos  previamente
autorizados, o una  parte de ellos, a  uno o más locales  distintos a donde operan  tales servicios, siempre que estos  se
encuentren ubicados dentro del ámbito de competencia de una misma UGEL.
13.2
La solicitud de traslado puede dar lugar a alguna de las siguientes situaciones:
(i) El traslado  de uno o más servicios  educativos autorizados a favor de  una IE privada en  un local determinado hacia
uno o más locales nuevos.
(ii) El traslado de uno o más  de los servicios educativos autorizados a favor de una IE  privada, entre uno o más de sus
locales.
13.3
Para la  evaluación  de la  solicitud de  autorización  de traslado  de uno  o más  servicios  educativos previamente
autorizados se debe de presentar los siguientes requisitos:
1.
Una solicitud, con carácter de declaración jurada, dirigida al/a la director/a de la DRE, ?rmada por la persona titular de
la autorización de funcionamiento o su representante legal, con la siguiente información:
a) Nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica como IE privada y código de IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp  (de ser  el caso);
domicilio; número de RUC o número de DNI, CE, pasaporte o cualquier otro documento de identidad reconocido por las
autoridades migratorias competentes (de ser el caso); y, si el/la solicitante lo considera, correo electrónico y autorización
expresa para la noti?cación a través de dicho medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de la partida y el asiento registral donde conste inscrito el poder del o de la representante legal de la persona
que obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del/de la solicitante.
e)Descripcióndel/losservicio/seducativo/sautorizado/solapartedeestos,queserántrasladadosaunoomáslocaleseducativos
distintos a donde operan tales servicios, precisándose con claridad los niveles en el caso de EBR y EBE o ciclos y formas de
atención en el caso de EBA, así como los correspondientes grados o edades de estudios, así como los códigos correspondientes.
f) Fecha prevista para ejecutar el traslado de los servicios educativos.
g) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Copia del documento que acredite la comunicación realizada a  los/las usuarios/as del servicio educativo, a través de
un medio físico o digital, realizada en un plazo no menor de sesenta días calendarios previos a la presentación del pedido
de traslado, salvo circunstancias  extraordinarias vinculadas a la protección  de la integridad de las/los  estudiantes, que
quedan sujetas a justi?cación. Esta comunicación debe incluir la siguiente información:
(i) La intención de disponer el traslado del/de los servicio/s educativo/s.
(ii) La fecha estimada en la que se planea ejecutar el traslado de servicios educativos.
(iii) La no afectación de la calidad  del/los servicio/s educativo/s en curso, hasta la culminación del año  lectivo o periodo
promocional en el que se concrete la ejecución del traslado de servicios educativos.
3.
Informe elaborado y ?rmado por  un profesional en arquitectura o ingeniería civil  con colegiatura y habilitación vigente, que
sustente técnicamente  la idoneidad del/de  los local/es donde  se trasladarán los  servicios educativos. La  sustentación debe
acreditar que, de acuerdo con el número previsto de estudiantes y la  modalidad de servicio educativo de Educación Básica a
brindarse (EBR, EBA o EBE), se cumple con los aspectos descritos en los literales a), b) y c) del inciso 3 del numeral 10.2.4 del
artículo 10 del presente Reglamento. En supuesto que la infraestructura sea preexistente, adicionalmente, se deberá contar con
un informe estructural elaborado y ?rmado por un profesional en ingeniería civil con colegiatura y habilitación vigente.
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NORMAS LEGALES
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4.
5.
Documentos, con carácter de declaración jurada, descritos en los incisos 4 al 6 del numeral 10.2.4 del artículo 10.
Inventario de equipos y mobiliario que sustente su disponibilidad en número su?ciente para el número de estudiantes
del/de los servicio/s  educativo/s materia de traslado,  el cual debe contener: (i)  tipo y cantidad de  equipos y mobiliario;
(ii) justi?cación  de su pertinencia  acorde a los requerimientos  pedagógicos según la  modalidad del servicio  educativo
de Educación Básica a brindarse  (EBR, EBA o EBE), el PEI, la edad de los  estudiantes y las normas vigentes sobre la
materia; y, (iii) cronograma de adquisición (de ser el caso).
13.4
La  información   y/o documentación   descrita   en  el  numeral  13.3  literales  b),  c)  y  d)  del  inciso  1,  resultan
exigibles  únicamente  en  el caso  que los  datos  hubieran  sufrido  variación  y no  se encontraran  en  posesión  de la
DRE en  virtud de  algún trámite  realizado  anteriormente   por el/la  solicitante  ante esta  o por  haber sido  fiscalizado
por  ella, durante  cinco  años  anteriores  inmediatos.   Para acreditar   que ya  se encuentra   en posesión  de  la DRE,
basta  la exhibición  de la  copia del  cargo donde  conste  dicha presentación,   debidamente  sellado  y fechado  por  la
DRE.
13.5
La DRE evalúa y emite la resolución directoral  que autoriza el traslado de servicios educativos autorizados, previa
visita de inspección al/ a los local/es educativo/s donde se trasladarán tales servicios, según lo establecido en el artículo
del presente Reglamento. El plazo  máximo para aprobar o denegar la  solicitud es de sesenta días hábiles, contado
desde el día hábil siguiente de su presentación.
27
13.6
La resolución directoral que autoriza el traslado de servicios educativos debe especi?car como mínimo lo siguiente:
a) Nombre con el cual se presta el/los servicio/s educativo/s como IE privada.
b)  Nombre/s  y  apellidos  completos, o  en  su  caso,  denominación  o  razón  social  del  titular de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
c) Número de aulas y capacidad máxima de estudiantes por aula del local al cual se trasladan los servicios educativos.
d)  Ubicación  geográ?ca  del/de  los local/es  educativo/s   de destino  y  los  usados  anteriormente  por  la IE  privada,
incluyendo  información sobre  dirección,  departamento, provincia  y  distrito, centro  poblado cuando  se trate  de zona
rural y coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro equivalente cuyo uso hubiera sido establecido  por el Instituto
Geográ?co Nacional).
e) Descripción del/de lo/s servicio/s educativo/s a ser trasladados, incluyéndose información sobre los niveles en el caso
de EBR y EBE o ciclos  y formas de atención en el caso de la EBA,  así como los correspondientes grados o edades de
estudios, por local educativo.
f) Códigos asignados a la IE privada.
g) UGEL donde se ubica cada uno del/ de los local/es educativo/s donde se brinda/n el/los servicio/s educativo/s materia
de traslado.
h) Fecha declarada por la IE privada como fecha de ejecución del traslado.
Artículo 14. Autorización de reapertura de servicio educativo de Educación Básica recesado
14.1
Con  la aprobación  de  esta solicitud,  luego  de  haberse veri?cado  el  cumplimiento de  las  condiciones básicas
descritas en el artículo 7 del presente Reglamento y al  desaparecer las causales que motivaron el receso, la IE privada
se encuentra habilitada para reiniciar  el funcionamiento del/de los servicio/s educativo/s que se encontraban  en receso
de acuerdo con lo contemplado en el artículo 18 del presente Reglamento.
14.2
Para la evaluación  de la solicitud de  reapertura de servicio educativo  de Educación Básica recesado  se debe de
presentar la siguiente información en cumplimiento de los requisitos:
14.2.1
Información de carácter general:
1.
Una solicitud, con carácter de declaración jurada, dirigida al director/a de la DRE, ?rmada por el/la representante legal
de la persona titular de la autorización de funcionamiento o su representante legal, con la siguiente información:
a) Nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica como IE privada y código de IE privada.
b)  Nombre/s  y  apellidos  completos, o  en  su  caso,  denominación  o  razón  social  del  titular de  la  autorización  de
funcionamiento; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp  (de ser  el caso);
domicilio; número de RUC o número de DNI, CE, pasaporte o cualquier otro documento de identidad reconocido por las
autoridades migratorias competentes (de ser el caso); y, si el/la solicitante lo considera, correo electrónico y autorización
expresa para la noti?cación a través de dicho medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de la partida y el asiento registral donde conste inscrito el poder del o de la representante legal de la persona
que obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del/de la solicitante.
e) Indicación expresa de cuáles son los servicios educativos recesados respecto de los cuales se solicita la reapertura y
sus respectivos códigos.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Domingo 28 de febrero de 2021  /
f) Fecha proyectada de ejecución de la reapertura de los servicios educativos.
g) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
14.2.2
Información vinculada a la condición básica de gestión institucional:
1.
Documentos descritos en los incisos 1 y 2 del numeral 10.2.2. del artículo 10 del presente Reglamento, actualizados,
en físico o en versión digital en formato PDF.
2.
Declaración jurada de contar con el Libro de Registro de Incidencias de la IE privada.
Información vinculada a la condición básica de gestión pedagógica:
14.2.3
1.
Documentos descritos en los incisos 1 y 2 del numeral 10.2.3. del artículo 10 del presente Reglamento, actualizados,
en físico o en versión digital en formato PDF.
2.
Inventario de los  materiales educativos disponibles en  la IE privada, o  en su caso, listado  de materiales educativos
con el que se contará conforme a lo descrito en el inciso 3 del numeral 10.2.3. del artículo 10 del presente Reglamento.
14.2.4
Documentación e información vinculada a la condición básica de infraestructura educativa, equipamiento
y mobiliario:
1.
En la solicitud descrita en el numeral 14.2.1 anterior, incluirse la declaración de contar con una infraestructura educativa
idónea para prestar el/los servicio/s educativo/s de Educación Básica.
2.
Adicionalmente, si se hubieran introducido cambios en la citada infraestructura, por los cuales debió haberse obtenido
una licencia de edi?cación, o en  caso en que el/los servicio/s educativo/s de Educación Básica a  brindarse se proyecte
efectuarse en un nuevo  local o en uno o  más ambientes del local educativo  inicialmente autorizado que anteriormente
estaban destinados a otros usos, se debe acompañar:
a) La  acreditación de  titularidad, por  parte de  la  persona jurídica  que solicita  la reapertura  de servicio  educativo de
Educación Básica recesado, de un derecho real respecto del/de los inmueble/s donde se va a brindar el servicio educativo
de Educación Básica, la cual se acredita a través de alguno de los siguientes documentos:
(i) En caso el inmueble  se encuentre inscrito en el Registro de la  Propiedad Inmueble de Sunarp, número de la  partida
y el asiento registral donde conste inscrito el derecho de  propiedad que se ejerce sobre el inmueble u otro derecho real
con una duración no menor a cinco años.
(ii)  Copia del  contrato  de arrendamiento  debidamente  suscrito, con  una  duración no  menor  al nivel  o  ciclo,  según
corresponda, de la modalidad del servicio educativo de Educación Básica (EBR, EBA o EBE) respecto del cual se solicita
la reapertura. En ningún caso puede ser menor a cinco años.
(iii) En caso de cesión en uso exclusivo, copia del contrato, convenio u otro documento similar debidamente suscrito, con
una duración no menor al nivel o ciclo, según corresponda, de la modalidad del servicio educativo de Educación  Básica
(EBR, EBA o EBE) respecto del cual se solicita la reapertura. En ningún caso puede ser menor a cinco años.
b)  Copia simple  de  la memoria  descriptiva,  plano de  ubicación  y  localización, planos  de  distribución por  niveles  y
planos de cortes por los elementos  de circulación vertical del/de los local/es donde se brindará  el servicio educativo de
Educación Básica, concordantes con la propuesta pedagógica, el número de estudiantes y la normativa de infraestructura
educativa que resulte aplicable a la modalidad del servicio educativo de Educación Básica (EBR, EBA o EBE) que planea
reaperturar. Los referidos documentos deben haber sido suscritos por un profesional en arquitectura o ingeniería civil con
colegiatura y habilitación vigente.
c) Informe  elaborado  y  firmado  por un profesional   en arquitectura   o ingeniería  civil  con colegiatura   y habilitación
vigente,  que sustente  técnicamente  la idoneidad  del/de los local/es  donde  se brindará el  /los servicio/s  educativo/s
de Educación  Básica.  En el supuesto  que  la infraestructura   sea preexistente,  adicionalmente,   se debe  contar con
un  Informe  estructural   elaborado  y  firmado  por  un profesional   en  ingeniería  civil  con  colegiatura   y habilitación
vigente.  En ambos casos,  el sustento del informe  de reapertura  debe consignar,  el número  previsto de estudiantes,
la  modalidad  del  servicio   educativo  de  Educación   Básica  (EBR,  EBA  o  EBE)  que  se  planea  reaperturar,   y  si
cumple  con los  parámetros  descritos  en los  literales  a), b)  y c) del  inciso  3 del numeral  10.2.4  del  artículo  10 del
presente  Reglamento.
d) Inventario de equipos y mobiliario que sustente su disponibilidad en número su?ciente para el número de estudiantes a
las/os que se brindará el servicio educativo materia de reapertura, el cual debe contener: (i) tipo y cantidad de equipamiento
y mobiliario; (ii) justi?cación de su pertinencia acorde a los  requerimientos pedagógicos según la modalidad del servicio
educativo de Educación Básica a brindarse (EBR, EBA o EBE), el PEI, la edad de los estudiantes y las normas vigentes
sobre la materia; y, (iii) cronograma de adquisición (de ser el caso).
3.
4
En caso de nuevo local, debe presentar los  documentos, con carácter de declaración jurada, descritos en los incisos
al 6 del numeral  10.2.4 del artículo 10. De tratarse del  mismo local educativo, la declaración jurada  debe contemplar
que cuenta con acceso y disponibilidad de los servicios descritos en los incisos 4 al 6 del numeral 10.2.4 del artículo 10.
14.2.5
Información vinculada con la condición mínima del personal directivo, docente y administrativo cali?cado:
1.
Declaración jurada en la que se consigne que se cuenta con directores/as y docentes que cumplen con los requisitos
legalmente establecidos para el ejercicio como tal.
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
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2.
Declaración  jurada en  donde  se contemple  que  sus directores/as,  docentes  y  personal administrativo  no  tienen
antecedentes penales, judiciales ni se encuentren comprendidos dentro de alcances de las Leyes N° 29988 y N° 30901.
3.
Informe que sustente la cantidad y per?l del/de los/las director/es/as, docentes y personal administrativo, conteniendo
su justi?cación con relación: (i)  al número máximo de estudiantes que se proyecta  atender con el servicio educativo de
Educación Básica que  se requiere reaperturar, y la  propuesta pedagógica planteada en el  PEI; y, (ii) la pertinencia  del
per?l requerido con la propuesta pedagógica planteada en el PEI.
14.2.6
Información vinculada con la condición básica de servicios complementarios:
1.
Listado del/de lo/s quiosco/s, comedor/es y de la/s cafetería/s escolares saludables con que cuenta la IE privada,  por
local educativo.
2.
De ser el caso, contrato o documento suscrito con tercero para  la provisión del servicio de alimentación saludable en
el/los quiosco/s, comedor/es y la/s cafetería/s de la IE, de ser el caso.
3.
Declaración jurada de que se contará  con un profesional en psicología que brinda un servicio de  soporte psicológico
adecuado a la modalidad, nivel o ciclo y modelo de servicio educativo materia de reapertura.
4.
Inventario de botiquines  de primeros auxilios con que  cuentan en su/s local/es educativo/s,  y/o inventario de bienes
destinados para dicho ?n ubicados en la IE privada.
14.2.7
Información vinculada con la condición básica de previsión económica y ?nanciera:
1.
Copia  simple   del  Presupuesto   institucional   y  Plan  de  inversión   proyectados   en  función  al/a  los   servicio/s
educativo/s   en  función   a  los   cuales  se   requiere  la   reapertura   y  formulados   para   los  próximos   cinco  años
de  acuerdo  con  su  proyecto   de  PEI,  que  incluya   como  mínimo  los  presupuestos   totales   y  desagregados   de
gestión  institucional   (incluyendo  planilla  de  directores,  docentes  y personal  administrativo);   gestión  pedagógica;
infraestructura,   equipamiento  y  mobiliario  (que  incluya  operatividad  de  servicios  básicos);  e,  implementación   de
servicios  complementarios.
2.
Copia simple del Plan de ?nanciamiento que demuestre la disponibilidad de  recursos humanos y económicos para el
inicio y sostenibilidad del servicio educativo de Educación Básica recesado que se planea reaperturar. En este documento
debe precisarse,  con carácter  de declaración  jurada, de  que las  fuentes de ?nanciamiento  del servicio  educativo de
Educación Básica que se pretende reaperturar son compatibles con la normativa en materia de lucha contra el lavado de
activos y el ?nanciamiento del terrorismo.
3.
Copia simple  de las  Herramientas de  gestión ?nanciera  del balance  general, que  debe contener  como mínimo  lo
siguiente:
-
Informe o reporte  que contenga  información histórica  del balance  general, estado  de ganancias y pérdidas,  estado
de cambio  en el  patrimonio  neto, estado  de  ?ujos de  efectivo de  los últimos  cinco  años. En  el supuesto  que  la IE
cuente con menos  de cinco años de funcionamiento,  la información  histórica  corresponde a todos  los años que tiene
desde  que obtuvo  la autorización  para  prestar  servicios.  En ambos  casos,  la información  debe  permitir evaluar  la
previsión  económica  y ?nanciera  para  el/los  servicio/s  educativo/s  recesado/s  respecto  de los  cuales  se requiere
reaperturar
-
Informe  o reporte  que  contenga  información  histórica  sobre  remuneraciones   o contraprestaciones   de  cualquier
naturaleza  a  docentes  y personal  administrativo;   el número  tanto  de  docentes  como administrativos;   número  de
estudiantes  y las  tarifas (cuota  de matrícula,  pensiones  mensuales,  y cuotas  de ingreso  de contar  con ellas,  entre
otras)  de los  últimos  cinco  años.  En el  supuesto  que la  IE cuente  con  menos  de cinco  años  de funcionamiento,
la  información  histórica  corresponde   a  todos los  años  que  tiene  desde  que obtuvo  la  autorización   para prestar
servicios.
14.3
14.2.4
La información y/o documentación descrita en el numeral 14.2.1 inciso 1 literales b), c) y d), así como en el numeral
inciso 2  literal  a) resultan  exigibles únicamente  en  el caso  que los  datos  hubieran sufrido  variación y  no  se
encontraran en posesión de la DRE en virtud de algún trámite realizado anteriormente por el/la solicitante ante esta o por
haber sido ?scalizado por ella, durante cinco años anteriores inmediatos. Para acreditar que ya se encuentra en posesión
de la DRE, basta  la exhibición de la copia  del cargo donde conste dicha  presentación, debidamente sellado y fechado
por la DRE.
14.4
La DRE  tiene un  plazo máximo de  sesenta días  hábiles, contado desde  el día  hábil siguiente de  presentada la
solicitud de  autorización de reapertura  de servicio educativo  de Educación Básica  recesado, para emitir  la resolución
directoral que la aprueba o deniega.
14.5
La  resolución directoral  que  autoriza la  reapertura de  servicio  educativo de  Educación  Básica recesado  debe
especi?car como mínimo lo siguiente:
a) Nombre con el cual se presta el o los servicios educativos como IE privada.
b)  Nombre/s  y  apellidos  completos, o  en  su  caso,  denominación  o  razón  social  del  titular de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
c) Códigos asignados a la IE privada.
d) Número de aulas por local educativo y capacidad máxima de estudiantes por aula.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Domingo 28 de febrero de 2021  /
e) Ubicación geográ?ca del/de los local/es educativo/s donde se ubica el servicio educativo de Educación Básica materia
de reapertura, incluyendo información sobre dirección, departamento, provincia y distrito, centro poblado cuando se trate
de zona rural y coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro equivalente cuyo uso hubiera sido establecido por  el
Instituto Geográ?co Nacional).
f) Descripción del/de los servicio/s educativo/s de Educación Básica materia de reapertura, incluyéndose información sobre
los niveles en el caso de EBR y EBE o ciclos y formas de atención en el caso de la EBA, así como los correspondientes
grados o edades de estudios, por local educativo.
g) UGEL  donde se  ubica cada  uno de  los locales  educativos donde  se brinda/n  el/los servicio/s  educativo/s que  se
reapertura/n.
h) Fecha declarada por la IE privada como fecha estimada de reapertura de servicio educativo de Educación Básica.
SUBCAPÍTULO II
ACTOS ADMINISTRATIVOS A CARGO DE LA
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
Artículo 15. Actos administrativos emitidos por la UGEL
15.1
La UGEL, dentro del ámbito de su competencia, aprueba o deniega las autorizaciones de las siguientes solicitudes
de las IIEE privadas:
a) Ampliación de local educativo o de sus ambientes.
b) Cierre de servicio educativo de Educación Básica o cierre parcial.
c) Receso de servicio educativo de Educación Básica.
d) Cambio de nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica como IE privada.
e) Fusión, escisión u otras formas de organización de las IIEE privadas.
15.2
La IE privada debe presentar ante la UGEL las siguientes comunicaciones:
a) Cambio de director/a o director/a general de la IE privada.
b) Transferencia de derechos de propietario/a o promotor/a.
c) Cambio de denominación o razón social de la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento.
15.3
Los  actos administrativos  señalados  en los  literales  a), c)  y  e) del  numeral  15.1  del artículo  15  del presente
Reglamento están sujetos a la realización de una visita de inspección por parte de la UGEL en los locales de la IE privada
que son objeto de evaluación, de manera previa a la emisión de la resolución correspondiente.
15.4
Las solicitudes descritas en los literales a), b), c), d) y e)  del numeral 15.1 del artículo 15 del presente Reglamento
constituyen modi?caciones de la autorización de funcionamiento inicialmente otorgada.
15.5
Las comunicaciones descritas en los literales a) y b) del numeral 15.2 del presente artículo, no dan lugar a la emisión
de un acto administrativo de aprobación, y su actualización en el RIE se realiza de conformidad con lo establecido en la
norma técnica que lo regula. En mérito a la presentación de este tipo de comunicaciones, la UGEL se encuentra obligada
a facilitar los códigos de acceso a los sistemas informáticos dispuestos por el Minedu al/a la nuevo/a director/a, director/a
general o persona a favor  de la cual se otorgó la autorización  de funcionamiento, de acuerdo con lo establecido  en las
disposiciones emitidas por el Minedu.
15.6
Para que el cierre y  receso de servicios prestados por la IE privada se  ejecuten de forma ordenada, incluyendo el
traslado de la  matrícula de las/os estudiantes a  otra IE, debe observarse  la normativa que el Minedu  apruebe para tal
efecto.
Artículo 16. Autorización de ampliación de local educativo o de sus ambientes
16.1
Con la aprobación de esta solicitud, luego de haberse veri?cado el cumplimiento de las condiciones básicas descritas
en el artículo 7 del presente Reglamento, la IE privada se encuentra habilitada para,  en una nueva infraestructura física
distinta a la  inicialmente autorizada o en  nuevos ambientes del local  educativo previamente autorizado, pueda  brindar
servicios educativos previamente autorizados a un mayor número de estudiantes.
16.2
Para la evaluación de la solicitud de autorización de  ampliación de local educativo o de sus ambientes se debe de
presentar los siguientes requisitos:
1.
Una solicitud, con carácter de  declaración jurada, dirigida al director/a de la UGEL, ?rmada  por el o la representante
legal de la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento, con la siguiente información:
a) Nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica y código de la IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento; número de Partida Electrónica en el Registro de Personas Jurídicas de la Sunarp; domicilio; número de
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
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RUC; y, si el/la  solicitante lo considera, correo electrónico  y autorización expresa para la noti?cación  a través de dicho
medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de la partida y  el asiento registral donde conste inscrito el poder del/de  la representante legal de la persona
que obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del/de la solicitante.
e) Indicación del número máximo de estudiantes por aula y de aulas por local educativo respecto de las cuales se solicita
autorización.
f) Descripción del servicio educativo de  Educación Básica respecto del cual se solicita la autorización  de ampliación de
local educativo o de sus ambientes, precisando los códigos de registro respectivos.
g) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Titularidad, por parte de la persona jurídica que solicita la ampliación, de un derecho real respecto del inmueble donde
se ubica el nuevo local o ambiente, la cual se acredita a través de alguno de los siguientes documentos:
a. En caso el inmueble  se encuentre inscrito en el Registro de  la Propiedad Inmueble de Sunarp, número de  la partida
y el asiento registral donde conste inscrito el derecho de  propiedad que se ejerce sobre el inmueble u otro derecho real
con una duración no menor a cinco años.
b. Copia del contrato de arrendamiento debidamente suscrito, con una duración no menor a la duración del ciclo o nivel,
según corresponda, de la modalidad del nuevo servicio educativo de Educación Básica que se solicita brindar (EBR, EBA
o EBE). En ningún caso puede ser menor a cinco años.
c. Copia  del contrato, convenio  u otro documento  similar en  caso de cesión  en uso exclusivo,  debidamente suscrito,
con una  duración  no menor  a la duración  del  ciclo o nivel,  según  corresponda, de  la modalidad  del nuevo  servicio
educativo de  Educación Básica  que se solicita  brindar (EBR, EBA  o EBE). En ningún  caso puede ser  menor a cinco
años.
3.
Copia simple de la memoria descriptiva, plano de ubicación y localización, planos de distribución por niveles y planos
de cortes por los elementos de circulación vertical del inmueble donde se ubica el nuevo local o ambiente, concordantes
con la propuesta pedagógica, el número de estudiantes y la normativa de infraestructura educativa que resulte aplicable
a la modalidad  del servicio educativo de Educación  Básica (EBE, EBA o EBE)  cuyo nuevo local educativo  o ambiente
se solicita. Los referidos documentos deben haber sido suscritos por un profesional en arquitectura o ingeniería civil con
colegiatura y habilitación  vigente, y deben permitir  veri?car la idoneidad del  nuevo local o ambiente para  la prestación
del servicio educativo.
4.
Informe elaborado y ?rmado por un profesional en arquitectura o ingeniería civil con colegiatura y habilitación vigente,
que  sustente técnicamente  la idoneidad  del  local donde  se ubica  el  nuevo local  o ambiente.  La  sustentación debe
acreditar que,  de acuerdo con  el número previsto  de estudiantes y  la modalidad  del servicio educativo  de Educación
Básica (EBR, EBA o EBE) cuyo nuevo local educativo o nuevo ambiente se solicita, cumpla con los parámetros descritos
en el inciso 3 del numeral 10.2.4. del artículo 10 del presente Reglamento, según corresponda.
5.
Declaración jurada, ?rmada por el/la solicitante de  la autorización de ampliación del/de los local/es educativo/s o sus
ambientes de contar con  acceso y disponibilidad de los  servicios descritos en los incisos  4 al 6 del numeral  10.2.4 del
artículo 10.
6.
Inventario de  equipos y mobiliario  con el cual se  planea brindar el  servicio educativo en  el nuevo local  o ambiente
educativo, el  cual debe  contener: (i)  tipo y  cantidad de  equipamiento y  mobiliario, en  función al  número máximo  de
estudiantes que se proyecta atender; (ii) justi?cación de su pertinencia acorde a los requerimientos pedagógicos según la
modalidad del servicio educativo de Educación Básica a brindarse (EBR, EBA o EBE), el PEI, la edad de los estudiantes
y las normas vigentes sobre la materia; y, (iii) su cronograma de adquisición.
16.3
La información y/o documentación descrita en el numeral 16.2 literales b), c) y d) del inciso 1 e incisos 2 y 3, resultan
exigibles únicamente en el caso que los datos hubieran sufrido variación y no se encontraran en posesión de la UGEL en
virtud de algún trámite realizado  anteriormente por el solicitante ante esta o por  haber sido ?scalizado por ella, durante
cinco años anteriores inmediatos. Para acreditar que ya se encuentran en posesión de la UGEL, basta la exhibición de la
copia del cargo donde conste dicha presentación, debidamente sellado y fechado por la UGEL.
16.4
La documentación e información que se presenten en el marco de la solicitud de autorización de ampliación de local
o ambiente educativo constituyen requisitos de admisibilidad del citado procedimiento administrativo.
La UGEL tiene un plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles contado desde el día hábil siguiente de presentada
16.5
la solicitud  de ampliación de  local educativo o  de sus ambientes  para emitir la resolución  directoral que la  aprueba o
deniega.
16.6
La resolución directoral  que autoriza la ampliación  de local educativo o  de sus ambientes debe  especi?car como
mínimo lo siguiente:
a) Nombre con el cual se presta el o los servicios educativos como IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
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NORMAS LEGALES
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Domingo 28 de febrero de 2021  /
c) Códigos asignados a la IE privada.
d)  Ubicación geográ?ca  del nuevo  local  educativo o  el nuevo  ambiente  donde se  brindará el  servicio  educativo de
Educación Básica autorizado, incluyendo información sobre dirección, departamento, provincia y distrito, centro poblado
cuando se trate  de zona rural y  coordenadas geográ?cas (WGS84, PSAD56  u otro equivalente cuyo uso  hubiera sido
establecido por el Instituto Geográ?co Nacional).
e) Descripción del servicio  educativo de Educación Básica respecto del cual  se autoriza un nuevo local educativo  o un
nuevo ambiente, incluyéndose información sobre los niveles en el caso de EBR  y EBE o ciclos y formas de atención en
el caso de la EBA, así como los correspondientes grados o edades de estudios, por local educativo.
f) Número de nuevos locales educativos, nuevos ambientes del local  educativo y capacidad máxima de estudiantes por
aula.
g) UGEL donde se encuentra ubicado/s el/los nuevo/s local/es educativo/s o el nuevo ambiente.
16.7
En los casos que el administrado requiriera  actualizar la información referida al local educativo y/o sus ambientes,
por razones de organización del espacio físico y uso del suelo, plani?cación urbana y zoni?cación de áreas urbana, u otros
similares, incluyendo la variación de la numeración del inmueble, puede presentar copia del certi?cado de numeración o
su equivalente ante la UGEL correspondiente y solicitar tal actualización, la que procede a evaluar la solicitud presentada.
Dicho pedido no constituye uno de ampliación de local educativo o de sus ambientes.
Artículo 17. Autorización de cierre de servicio educativo de Educación Básica o cierre parcial
17.1
El cierre  de servicio educativo  o cierre parcial implica  el cese de?nitivo,  a solicitud expresa  de la IE  privada, del
funcionamiento de uno o más servicios  educativos de Educación Básica inicialmente autorizados en uno o más  locales
educativos. Con la aprobación de esta solicitud, la IE privada se encuentra habilitada para ejecutar el cierre de?nitivo de
uno o más servicios educativos que brinda en uno o más locales educativos, manteniendo el funcionamiento de al menos
un servicio educativo de Educación Básica.
17.2
Para la evaluación de la solicitud de autorización de cierre de servicio educativo de Educación Básica o cierre parcial
se debe de presentar los siguientes requisitos:
1.
Una solicitud, con carácter de declaración jurada, dirigida al/a la director/a de la UGEL, ?rmada por el o la representante
legal de la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento, con la siguiente información:
a) Nombre con el que se presta el servicio educativo de Educación Básica y código de la IE privada.
b) Denominación  o razón  social; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp;
domicilio; número de RUC; y, si el/la solicitante lo considera, correo electrónico y autorización expresa para la noti?cación
a través de dicho medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de la partida y el asiento registral donde conste inscrito el poder del o la representante legal de la persona que
obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del/de la solicitante.
e) Indicación expresa de  cierre de servicio educativo de Educación  Básica, que incluya la descripción del  servicio y su
código de registro asignado.
f) Fecha de?nitiva en la que se planea cesar el funcionamiento del servicio educativo de Educación Básica.
g) Compromiso  de presentar oportunamente  ante  la UGEL, una vez culminado  el año lectivo  o periodo promocional,
las nóminas  de matrícula, las  actas de evaluación  y el registro  de cali?caciones  de todas/los las/los  estudiantes  que
cursan  estudios  durante  el año  lectivo o  periodo  promocional  del  servicio educativo  materia  de  cierre.  Asimismo,
la  a?rmación  de haber  entregado   dichos  documentos  en los  años  previos  en  los que  se  prestó  el/los  servicio/s
educativo/s.
h) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Copia del  documento que acredite  la comunicación  realizada a los/las  usuarios/as del  servicio educativo, a  través
de un medio físico  o digital, realizada en un  plazo no menor de sesenta días  calendarios previos a la presentación  del
pedido de cierre, salvo circunstancias  extraordinarias vinculadas a la protección de la integridad de  las/los estudiantes,
que quedan sujetas a justi?cación. Esta comunicación debe incluir la siguiente información:
(i) Intención de disponer el cierre del servicio educativo de Educación Básica.
(ii) Fecha estimada en la que se planea ejecutar el cierre del servicio educativo.
(iii) La no  afectación de la calidad  de los servicios educativos en  curso, hasta la culminación  del año lectivo o  periodo
promocional en el que se concrete el inicio de cierre del servicio educativo.
(iv) Mecanismos de continuación y/o culminación de estudios, tomando en cuenta la fecha de?nitiva del cese del servicio
educativo de Educación Básica.
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3.
De ser  el caso,  copia del  acuerdo o  documento similar, donde  conste la  decisión de  cierre tomada  por el órgano
competente.
4.
Lista de estudiantes debidamente  identi?cados que se espera culminen el  año lectivo o periodo promocional,  según
local educativo. Esta lista debe guardar concordancia con la información ingresada a través del SIAGIE.
17.3
La  información   y/o documentación   descrita   en  el  numeral  17.2  literales  b),  c)  y  d)  del  inciso  1,  resultan
exigibles  únicamente  en  el caso  que los  datos  hubieran  sufrido  variación  y no  se encontraran  en  posesión  de la
UGEL en virtud  de algún  trámite realizado  anteriormente   por el/la solicitante  ante  esta o por  haber sido fiscalizado
por ella,  durante  cinco  años anteriores  inmediatos.   Para acreditar  que  ya se  encuentra  en posesión  de  la UGEL,
basta  la exhibición  de la  copia del  cargo donde  conste  dicha presentación,   debidamente  sellado  y fechado  por  la
UGEL.
17.4
La UGEL  tiene un plazo  máximo de  treinta días  hábiles, contado desde  el día  hábil siguiente  de presentada la
solicitud de autorización de cierre de  servicio educativo de Educación Básica, para emitir la resolución  directoral que la
aprueba o deniega.
17.5
La resolución  directoral que  autoriza el  cierre de  servicio educativo  de Educación  Básica o  cierre  parcial debe
especi?car como mínimo lo siguiente:
a) Denominación o razón social y RUC de la IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
c) Ubicación  geográ?ca de  los locales donde  se brindan  los servicios educativos  que dejan  de funcionar,  incluyendo
información sobre dirección, departamento, provincia y distrito, centro poblado cuando se trate de zona rural y coordenadas
geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro equivalente cuyo uso hubiera sido establecido por el Instituto Geográ?co Nacional).
d) Descripción  del servicio educativo de  Educación Básica que  deja de funcionar,  incluyéndose información sobre  los
niveles en el  caso de EBR y  EBE o ciclos y  formas de atención en  el caso de la  EBA, así como los  correspondientes
grados o edades de estudios, por local educativo.
e) Códigos asignados a la IE privada.
f) UGEL donde se ubica cada uno de los locales educativos donde se brinda el servicio educativo que deja de funcionar.
g) Fecha declarada por la IE privada como fecha de?nitiva de cierre del servicio educativo de Educación Básica.
Artículo 18. Autorización de receso de servicio educativo de Educación Básica
18.1
El receso  da lugar  al cierre  temporal de  funcionamiento de  uno o  más servicios  educativos  que brinda  una IE
privada, a  solicitud expresa  de esta.  Con la  aprobación de  esta solicitud,  la IE privada  se encuentra  habilitada para
ejecutar el cierre temporal del/de los servicio/s educativo/s que brinda en uno o más locales educativos.
18.2
El receso de servicio educativo de Educación Básica se otorga en función a un año lectivo o periodo promocional y
puede concederse hasta por dos años consecutivos como máximo, pudiendo prorrogarse por única vez por dicho plazo.
18.3
Para la evaluación de la solicitud de autorización de receso de uno o más servicios educativos, se debe de presentar
los siguientes requisitos:
1.
Solicitud, con carácter de declaración jurada, dirigida al/a la director/a de la UGEL, ?rmada  por el representante legal
de la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento, con la siguiente información:
a) Nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica y código de la IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento; número  de Partida Electrónica  en el Registro  de Personas Jurídicas  de la Sunarp;  domicilio; número
de RUC; y, si el solicitante  lo considera, correo electrónico y autorización expresa para la  noti?cación a través de dicho
medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de  partida y asiento registral  donde conste inscrito el  poder del o la  representante legal de la persona  que
obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del/la solicitante.
e) Indicación expresa de qué servicios educativos son sometidos a receso y sus respectivos códigos.
f) Fecha proyectada de ejecución del receso.
g) Compromiso  de presentar oportunamente   ante la UGEL, una vez culminado  el año lectivo o periodo  promocional,
las nóminas   de matrícula,  las  actas  de evaluación   y el registro   de calificaciones   de todas/os  las/los  estudiantes
que  cursan  estudios   durante   el año   lectivo  o  periodo  promocional   del  servicio   educativo   materia  de  receso.
Asimismo,  la  afirmación  de haber  entregado  dichos  documentos   en los  años previos  en  los que  se prestó  el/los
servicio/s  educativo/s.
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NORMAS LEGALES
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h) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Copia del documento que acredite la comunicación realizada a  los/las usuarios/as del servicio educativo, a través de
un medio físico o digital, realizada en un plazo no menor de sesenta días calendarios previos a la presentación del pedido
de receso,  salvo circunstancias extraordinarias  vinculadas a la protección  de la integridad  de las/los estudiantes,  que
quedan sujetas a justi?cación. Esta comunicación debe incluir la siguiente información:
(i) La intención de disponer el receso de servicio educativo de Educación Básica.
(ii) La fecha estimada en la que se planea ejecutar el receso.
(iii) La no  afectación de la calidad  de los servicios educativos en  curso, hasta la culminación  del año lectivo o  periodo
promocional en el que se concrete el inicio de cierre de funcionamiento.
(iv) Mecanismos de continuación y/o culminación de estudios, tomando en cuenta la fecha proyectada de receso.
3.
De ser el  caso, copia del  acuerdo o documento similar,  donde conste la  decisión de disponer el  receso de servicio
educativo tomada por el órgano competente.
4.
Lista de estudiantes debidamente  identi?cados que se espera culminen el  año lectivo o periodo promocional,  según
local educativo. Esta lista debe guardar concordancia con la información ingresada a través del SIAGIE.
18.4
La  información y/o  documentación descrita  en  el numeral  18.3 literales  b)  y c)  del inciso  1,  resultan exigibles
únicamente en el caso que los datos hubieran sufrido variación y no se encontraran en posesión de la UGEL en virtud de
algún trámite realizado anteriormente por el solicitante ante esta o por haber sido ?scalizado por ella, durante cinco años
anteriores inmediatos. Para acreditar que  ya se encuentra en posesión de  la UGEL, basta la exhibición de la  copia del
cargo donde conste dicha presentación, debidamente sellado y fechado por la UGEL.
18.5
La UGEL tiene un plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles, contado desde el día hábil siguiente de presentada
la solicitud de autorización de receso de servicio educativo de Educación Básica, para emitir la resolución directoral que
la aprueba o deniega.
18.6
La UGEL  suspende el  uso de  los códigos  asignados a  la IE  privada durante  todo el  periodo de  receso de  los
servicios educativos, estos se  reactivan únicamente como consecuencia de  la aprobación del pedido de  reapertura de
servicio educativo de Educación Básica recesado establecido en el artículo 14 del presente Reglamento.
18.7
La resolución directoral que autoriza el inicio del receso de servicio educativo de Educación Básica debe especi?car
como mínimo lo siguiente:
a) Nombre con el cual se presta el o los servicios educativos como IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento y número de RUC.
c) Códigos de la IE privada que se desactivan temporalmente.
d)Ubicacióngeográ?cadellocaleducativodondeseubicaelservicioeducativodeEducaciónBásicamateriadereceso,incluyendo
información sobre dirección,  departamento, provincia y distrito,  centro poblado cuando se trate  de zona rural y  coordenadas
geográ?cas (WGS84, PSAD56 u otro equivalente cuyo uso hubiera sido establecido por el Instituto Geográ?co Nacional).
e) Descripción del servicio educativo de Educación Básica materia de receso, incluyéndose información sobre los niveles
en el caso de EBR y  EBE o ciclos y formas de atención en  el caso de la EBA, así como los  correspondientes grados o
edades de estudios, por local educativo.
f) Códigos asignados a la IE privada.
g) La UGEL donde se encuentra ubicado el local educativo en el cual entrará en receso el servicio educativo de Educación
Básica indicado en la solicitud.
h) Fecha declarada por la IE privada como fecha proyectada de ejecución de receso.
i) Período por el cual se autoriza el receso.
Artículo 19. Cambio de nombre con el cual la IE privada presta el servicio educativo de Educación Básica
19.1
La IE  privada  solicita a  la UGEL  competente el  cambio de  nombre con  el cual  se presta  el servicio  educativo
de Educación  Básica,  es decir,  el cambio  de denominación  de  la IE  privada. Este  pedido supone  una  modi?cación
de la autorización  de funcionamiento previamente obtenida, cuya  e?cacia no invalida los  certi?cados y constancias de
estudios, nóminas de matrícula, actas de evaluación o cualquier otro documento similar que registre los aprendizajes de
las/los estudiantes que la IE privada hubiera emitido con anterioridad al pedido de modi?cación.
19.2
El nuevo nombre para prestar el servicio educativo de Educación Básica no debe ser igual o semejante al utilizado
por otra IE, pública o  privada, previamente autorizada. Excepcionalmente, la IE privada puede  tener un nombre igual o
semejante al empleado por otra IE privada autorizada, siempre que exista identidad entre los titulares de las autorizaciones
de funcionamiento para ambos casos. En el supuesto que se trate de distintos titulares, se debe adjuntar copia simple del
contrato o documento similar que  acredite la cesión de uso de  nombre comercial registrado ante el Indecopi, así  como
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31
los documentos que acrediten su inscripción ante dicha entidad; o, en su caso, la autorización del titular del nombre para
su uso.
19.3
Para los  efectos de  la solicitud de  cambio de  nombre con  el cual  se presta el  servicio educativo  de Educación
Básica como IE privada, la persona a favor de la cual se concedió la autorización de funcionamiento debe presentar una
solicitud, con carácter de declaración jurada, debidamente ?rmada que contenga la siguiente información:
a) Nombre y código de la IE privada.
b)  Nombres  y  apellidos  completos,  o  en  su  caso,  denominación o  razón  social  del  titular  de  la  autorización  de
funcionamiento; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp  (de ser  el caso);
domicilio; número de RUC o número de DNI, CE, pasaporte o cualquier otro documento de identidad reconocido por las
autoridades migratorias competentes (de ser el caso); y, si el/la solicitante lo considera, correo electrónico y autorización
expresa para la noti?cación a través de dicho medio.
c) Nombres  y apellidos completos  del/de la  representante legal y  su número  de DNI, CE,  pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de la partida y el asiento registral donde conste inscrito la facultad o el poder del/de la representante legal de
la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento; o en su caso, carta poder simple con ?rma del/de la solicitante.
e) Expresión concreta del pedido de cambio de nombre con el cual se presta el servicio como IE privada.
f) Propuesta  de nuevo nombre,  el cual debe  respetar los criterios  establecidos en el  numeral 10.3 del  artículo 10  del
presente Reglamento.
g) Compromiso  de informar  a los/las  usuarios/as del  servicio educativo  de Educación  Básica respecto  al cambio  de
nombre para prestar el  servicio educativo de Educación Básica como IE  privada, dentro de los treinta días  calendarios
posteriores a la aprobación de la solicitud como máximo.
h) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
19.4
La UGEL cuenta con un plazo máximo de diez días hábiles para emitir la resolución directoral de cambio de nombre
con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica como IE privada, contado desde el día hábil siguiente de
presentada la solicitud.
19.5
La IE privada no debe utilizar un nombre distinto al que ?gura en la resolución de autorización de funcionamiento o
la resolución directoral que aprueba el cambio de nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica
como IE privada.
Artículo 20. Fusión, escisión u otras formas de reorganización
20.1
La fusión es la unión de dos o más IIEE privadas, las que se integran por alguna de las siguientes modalidades: (a)
fusión por creación, la cual se presenta cuando dos o más IIEE privadas se unen para formar una nueva, (b) la fusión por
absorción, que se presenta cuando una o más IIEE privadas son absorbidas por una de ellas. En ambos casos, es posible
mantener el nombre  con el cual se presta  el servicio educativo de Educación  Básica de alguna de las  IIEE privadas o
proponer un nuevo nombre para brindar los servicios educativos.
20.2
20.3
La escisión es el proceso a través del cual una IE se separa o divide en dos o más IIEE privadas independientes.
La fusión, escisión u otra forma de reorganización de la IE debe ser comunicada por el/la representante legal de la IE
que participe como parte activa de la operación en un plazo no mayor a treinta días hábiles, contado desde la aprobación
de su realización por parte de los órganos competentes de las IIEE privadas involucradas en la operación, adjuntando la
siguiente documentación e información:
1.
Comunicación, con carácter de declaración jurada, debidamente ?rmada que contenga la siguiente información:
a) Códigos de  las IIEE privadas y  denominaciones con las que ofertan  y/o brindan el servicio  educativo de Educación
Básica.
b) Denominación  o razón  social; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp;
domicilio; y número de RUC de las IIEE que efectúan la operación.
c) Nombres  y apellidos completos del/  de la representante  legal y su  número de DNI,  CE, pasaporte o  cualquier otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de partida y asiento registral donde conste inscrito el poder del o la representante legal de la persona; o en su
caso, carta poder simple con ?rma del/ de la solicitante.
e) Descripción de la operación, precisando la fecha en la que la operación entrará en vigencia.
f) Nombre  que ostentará la IE  privada resultante, de  ser el caso;  la que debe respetar  los criterios establecidos  en el
numeral 10.3 del artículo 10 del presente Reglamento.
20.4
Una vez efectuada la operación, en un plazo máximo de quince días hábiles, contado desde su entrada en vigor, la
IE privada que participa como sujeto activo de la operación debe comunicar a la UGEL su ?nalización, así como cumplir
con presentar lo siguiente:
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1.
Solicitud de  modi?cación de la  autorización de funcionamiento,  con carácter de  declaración jurada, dirigida  al/ a la
director/a de la UGEL, ?rmada por el/la  representante de la IE privada que participa como parte  activa de la operación,
con la siguiente información:
a) Nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica y código de IE privada.
b) Denominación  o razón  social; número  de Partida  Electrónica en  el Registro  de Personas  Jurídicas de  la Sunarp;
domicilio; número de RUC;  y, si el solicitante lo considera, correo  electrónico y autorización expresa para dicho tipo  de
noti?cación.
c)  Nombres y  apellidos  completos del/la  representante  legal  y su  número  de DNI,  CE,  pasaporte  o cualquier  otro
documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) Número de partida y asiento registral donde conste inscrito el poder del o de la representante legal del solicitante; o en
su caso, carta poder simple con ?rma del/la solicitante.
e) Descripción de los servicios educativos  resultantes, incluyéndose información sobre los niveles en el caso  de EBR y
EBE o ciclos y formas de atención en el caso de la EBA, así como los correspondientes grados o edades de estudios.
f) Descripción de la infraestructura física, equipamiento y mobiliario de la IE privada resultante.
g) Número y fecha de la constancia de pago por derecho de trámite.
2.
Copia de los  acuerdos o actas  de los órganos  de gobierno de las  IIEE privadas en  las que se  tome la decisión de
aprobación de la operación.
20.5
La IE privada resultante de la fusión no puede ofrecer los servicios que no hubieran sido previamente autorizados a
alguna de las IIEE privadas objeto de la fusión, bajo responsabilidad administrativa.
20.6
La UGEL cuenta con un plazo máximo de treinta días hábiles para emitir la resolución directoral de modi?cación de
la autorización de funcionamiento por fusión, escisión u otra forma de organización, contado desde el día hábil siguiente
de presentada la solicitud.
20.7
Si producto  de la operación  de fusión,  escisión  u otra forma de organización,   la IE privada  que participa  como
parte  activa  en la  operación  decide  el  cierre  voluntario  de  uno o  más servicios   educativos,  debe  cumplir  con  el
procedimiento   de cierre  de  servicio  educativo  de  Educación  Básica  contemplado   en el  artículo  17  del  presente
Reglamento.
20.8
Los servicios educativos de las IIEE privadas fusionadas pueden dar lugar a la emisión de nuevos códigos en el RIE.
Artículo 21. Comunicación del cambio de director/a o director/a general de la IE privada
Es obligación de la  IE privada comunicar a la  UGEL competente, el cambio de  su director/a o, de ser  el caso, de
21.1
su director/a general. Esta comunicación permite a la nueva persona a cargo de la dirección o dirección general de la IE
privada representarla válidamente ante el Minedu, las DRE y UGEL en las funciones que las normas vigentes le hubieran
atribuido a ésta.
21.2
Para la elección del/la nuevo/a director/a o director/a general, se debe tener en cuenta las condiciones establecidas
en el numeral 7.3 del artículo 3 de la Ley. En relación con la comunicación del cambio de director/a o director/a general,
el propietario/a o promotor/a presentar los siguientes requisitos:
1.
Solicitud, con carácter de declaración jurada, debidamente ?rmada que contenga la siguiente información:
a) Nombre y código de la IE privada.
b) Expresión concreta del pedido de cambio del/de la director/a o director/a general de la IE privada.
c) Nombres y apellidos completos de la nueva persona que asume en dicho cargo y su número de DNI, CE, pasaporte u
otro documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) La  expresa a?rmación  de  que la  nueva persona  que asume  como director/a  o director/a  general cumple  con los
requisitos normativamente establecidos.
2.
Declaración jurada de la nueva persona que asume como director/a o director/a general que indique que no cuenta con
antecedentes penales, judiciales ni se encuentre comprendido dentro de los alcances de las Leyes N° 29988 y N°30901.
3.
Documentos que acrediten  la facultad para representar  a la persona a  favor de la cual  se otorgó la autorización de
funcionamiento.
21.3
La comunicación del cambio de director/a o director/a general debe ser remitida en un plazo máximo de treinta días
hábiles posteriores a la designación del nuevo director/a o director/a general, sujeto a supervisión y ?scalización.
Artículo 22. Comunicación de la transferencia de derechos de propietario/a o promotor/a
22.1
Es obligación de la IE privada comunicar a la UGEL de su jurisdicción, la transferencia de derechos de propietario/a
o promotor/a. Esta comunicación  permite al nuevo propietario/a o promotor/a  ejercer los derechos y responsabilidades
propias de su condición como tal ante el Minedu, las DRE y UGEL.
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NORMAS LEGALES
33
22.2
Para los efectos  de la comunicación  de la transferencia de  derechos de propietario/a  o promotor/a, la persona  a
favor de la cual se concedió la autorización de funcionamiento debe presentar los siguientes requisitos:
1.
Solicitud, con carácter de declaración jurada, debidamente ?rmada que contenga la siguiente información:
a) Nombre y código de la IE privada.
b) Expresión concreta del pedido de registro de la transferencia de derechos de propietario/a o promotor/a.
c) En caso de que el nuevo/a propietario/a o promotor/a sea una persona natural, nombres y apellidos completos, número
de DNI, CE, pasaporte u otro documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes.
d) En el supuesto de que el/la nuevo/a propietario/a o promotor/a sea una persona jurídica, denominación o razón social,
número de Partida Electrónica en el Registro de Personas Jurídicas de la Sunarp y número de RUC.
e) La  expresa a?rmación de  que el/la nuevo/a  propietario/a o promotor/a  no incurre  en ninguno de  los impedimentos
descritos en el numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley.
2.
Copia simple  del  acuerdo o  documento en  donde  conste la  transferencia, suscrito  por  la persona  que obtuvo  la
autorización de funcionamiento.
3.
Documentos que acrediten  la facultad para representar  a la persona a  favor de la cual  se otorgó la autorización de
funcionamiento.
22.3
La comunicación de la transferencia de derechos de propietario/a o promotor/a debe ser remitida en un plazo máximo
de treinta  días hábiles posteriores a  la designación del/la  nuevo/a propietario/a o  promotor/a, sujeto/a a supervisión  y
?scalización.
Artículo 23. Comunicación del cambio de denominación o razón social de la persona que obtuvo la autorización
de funcionamiento
23.1
Para el cambio de denominación o razón social de la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento se debe
presentar los siguientes requisitos:
1.
Solicitud, con carácter de declaración jurada, debidamente ?rmada que contenga la siguiente información:
a) Nombre y código de la IE privada.
b) Expresión concreta  del pedido de cambio de  denominación o razón social de  la persona que obtuvo la  autorización
de funcionamiento.
c) Nueva denominación o razón social y número de RUC.
d) Número de asiento y de partida registral donde conste inscrito el cambio ante Sunarp.
2.
3.
Documentos que acrediten la facultad para representar a la persona que obtuvo la autorización de funcionamiento.
Copia simple del asiento registral donde consta inscrito el cambio de denominación o razón social.
23.2
La comunicación del cambio de denominación o razón social debe ser remitida en un plazo máximo de treinta días
hábiles posteriores a dicho cambio.
SUBCAPÍTULO III
DISPOSICIONES COMUNES A TODAS LAS SOLICITUDES
Artículo 24. Presentación de las solicitudes
Las solicitudes de las autorizaciones detalladas en los artículos 9 y 15 del presente Reglamento deben presentarse
24.1
ante la DRE o la UGEL, según corresponda, en cuyo ámbito de competencia territorial se ubica la IE privada, adjuntando
los requisitos previstos para cada una de ellas.
24.2
Excepcionalmente, cuando la IE privada no se encuentre ubicada en la provincia en la cual tiene su sede la DRE, la
solicitud dirigida a la DRE puede ser  presentada ante la UGEL correspondiente, la que debe derivar dicha solicitud a  la
DRE competente, bajo responsabilidad. En  tal caso, la UGEL actúa como unidad de recepción documental  de acuerdo
con las reglas establecidas en el artículo 135 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
24.3
En todos los casos, el plazo para resolver dichas solicitudes se inicia  desde el día hábil siguiente de presentada la
solicitud ante la DRE o la UGEL, según corresponda.
24.4
Para la evaluación de la autorización de funcionamiento de la IE privada y las modi?caciones de dicha autorización,
las DRE y UGEL  únicamente pueden exigir el cumplimiento  de los requisitos establecidos en  el presente Reglamento,
bajo responsabilidad administrativa. Asimismo,  solo pueden requerir pagos  o derechos de tramitación  previstos en los
Textos únicos de Procedimientos Administrativos del Minedu, o de los Gobiernos Regionales, según corresponda.
24.5
La correcta  presentación de  la documentación  e información  requerida en  las solicitudes  de las  autorizaciones
34
NORMAS LEGALES
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detalladas en los artículos 9 y 15 del  presente Reglamento no implica, necesariamente, la aprobación de la solicitud de
autorización.
Artículo 25. Evaluación de las solicitudes
25.1
La unidad de recepción de la DRE o la UGEL, según corresponda, veri?ca que las solicitudes contengan la información
establecida para su aprobación, de acuerdo con lo señalado en los artículos 9 al 20 del presente Reglamento, quedando
prohibidas de cali?car, negar o diferir la admisión de dichas solicitudes.
25.2
En el caso de la excepcionalidad dispuesta en el numeral 24.2 del artículo 24 del presente Reglamento, los requisitos
de las solicitudes que se presenten ante la UGEL son veri?cados en la unidad de recepción de esta, de acuerdo con las
reglas contempladas en los numeral 136.1 al 136.4 del artículo 136 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
25.3
En un solo acto y por única vez, al momento de presentación de la solicitud, la unidad de recepción de la DRE o  la
UGEL, según corresponda,  realiza las observaciones por  el incumplimiento de requisitos  que no puedan ser  salvados
de o?cio, requiriendo al  administrado su subsanación dentro de  un plazo máximo de dos días  hábiles. El funcionario o
servidor público de la unidad  de recepción documental de la DRE o la  UGEL, según corresponda, no puede negarse a
recibir los escritos, declaraciones  o formularios presentados por la  IE privada, o a expedir constancia  de su recepción,
bajo  responsabilidad  administrativa  por el  incumplimiento.  Ello  no  impide  que  pueda  formular observaciones  a  la
documentación o información recibida.
25.4
Ingresado el  escrito  o formulada  debidamente la  subsanación  requerida conforme  al párrafo  previo,  el órgano
competente designado por la DRE o la UGEL para evaluar  la solicitud, según corresponda, realiza una revisión integral
del cumplimiento de las condiciones básicas para  la prestación de servicios educativos de Educación Básica, así como
de los requisitos establecidos para  el otorgamiento de la autorización respectiva, de  acuerdo con las reglas dispuestas
en el presente Reglamento. Bajo responsabilidad, en una sola oportunidad y  en un solo documento, dicho órgano debe
formular y noti?car al administrado todas las observaciones y los requerimientos que correspondan.
25.5
Las observaciones y requerimientos que se trasladarán al administrado constarán en un informe técnico elaborado
por el  órgano competente de la  UGEL o la DRE,  respectivamente. Este informe  técnico debe incluir  el plazo con  que
cuenta el  administrado para  subsanar o  entregar la información  o documentación  requerida. A falta  de indicación,  el
administrado cuenta con un plazo no mayor a diez días hábiles contado a partir del día siguiente de recibida la noti?cación,
para atender la respectiva  subsanación. Es responsabilidad del servidor  o funcionario público de la  UGEL o la DRE, a
cargo de resolver el procedimiento, noti?car al administrado, dentro los plazos correspondientes.
25.6
A solicitud de parte, puede prorrogarse por única vez, el plazo concedido para la subsanación de las observaciones
realizadas. Ello, siempre que dicha solicitud  hubiera sido presentada antes de su vencimiento. La  DRE o en su caso la
UGEL se encuentran  obligadas a pronunciarse  respecto de la  solicitud de prórroga, de  lo contrario, dicha  solicitud se
entiende automáticamente aprobada por un plazo igual  al inicialmente otorgado, el que es contabilizado a partir del  día
hábil siguiente del vencimiento del plazo inicial.
25.7
En los supuestos de los  numerales 25.3 y 25.5, si el administrado no  cumple con efectuar la debida subsanación,
se tiene por no presentada la solicitud.
Artículo 26. Visita de inspección y emisión de informe ?nal
26.1
En el caso de las solicitudes detalladas en los artículos 10, 11, 13, 14 y 16 del presente Reglamento, debe efectuarse
una visita de  inspección como parte de la  evaluación del otorgamiento de la  autorización correspondiente, de acuerdo
con los supuestos detallados en el artículo 26.2.
26.2
La visita de inspección se lleva a cabo en el supuesto que se concrete alguna de las siguientes situaciones: (i) cuando
no hubiera observaciones  luego de la realización  de la evaluación documental referida  en el numeral 25.4  del artículo
anterior; y,  (ii) cuando  la autoridad  administrativa hubiere  veri?cado  la debida  subsanación de  las observaciones
25
documentales a  que hace referencia el  numeral 25.5 del  artículo 25 anterior.  En ambos casos,  el órgano competente
debe programar y noti?car la visita  de inspección a la IE privada con una anticipación no  menor a tres días hábiles a la
realización de la  inspección; todo esto  debe desarrollarse dentro del  plazo para la  evaluación de la autorización,  bajo
responsabilidad por el incumplimiento.
26.3
En el desarrollo de la visita de inspección y al momento de la evaluación de las solicitudes, la DRE o la UGEL, según
corresponda, veri?ca  el cumplimiento  de las disposiciones  establecidas en  el Reglamento Nacional  de Edi?caciones,
aprobado mediante  Decreto Supremo N°  011-2006-VIVIENDA y sus  respectivas modi?catorias; la  Ley N° 29973,  Ley
General  de la  Persona  con Discapacidad;  y  los  documentos normativos  emitidos  por el  Minedu  u  otras entidades
competentes, que establecen los parámetros que la infraestructura educativa y el terreno deben de tener. La UGEL y en
su caso la DRE,  en el marco de la  evaluación de las condiciones básicas  de prestación de los servicios  de Educación
Básica, tienen en cuenta lo establecido en las referidas normas. De veri?car que la solicitud no cumple con alguna de las
condiciones al amparo de lo establecido en las citadas normas, la UGEL o la DRE resuelve la denegatoria de la solicitud
de autorización sectorial.
26.4
Lo veri?cado en el desarrollo de la diligencia de inspección consta en un acta, la cual debe seguir las reglas dispuestas
en el numeral 167.1 del artículo 167 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
26.5
El administrado puede ofrecer  pruebas respecto de los hechos descritos  en el acta, dentro del plazo  de diez días
hábiles contado  desde  el día  hábil siguiente  de realizada  la inspección.  Este plazo  no  implica la  prórroga de  aquel
establecido para la atención de la solicitud correspondiente.
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
35
26.6
Si lo  considera necesario,  el órgano  competente  de la  DRE o  la UGEL,  respectivamente, puede  determinar la
factibilidad de practicar una inspección  ocular en el o los locales educativos de  la IE privada con el objeto de  constatar
la nueva prueba presentada. En el supuesto que así lo realice, lo cotejado en tal oportunidad constará en el informe ?nal
que sirve de sustento para la decisión de aprobación o denegatoria de la autorización correspondiente.
26.7
En el caso de las solicitudes detalladas en  el artículo 9 y numeral 15.1 del artículo 15 del presente Reglamento, el
órgano competente elabora un informe ?nal, el cual contiene: (i) la revisión integral del  cumplimiento de las condiciones
básicas para la prestación de  servicios de Educación Básica y los requisitos  de la autorización respectiva; (ii) de ser  el
caso, el resultado  de la visita de inspección  y/o la inspección ocular realizadas;  (iii) de ser el caso,  la evaluación de la
subsanación de las observaciones efectuadas; y, (iv) la recomendación de autorización o denegatoria de la solicitud de la
IE privada. Este informe ?nal constituye el sustento para la emisión de la resolución directoral correspondiente.
26.8
La DRE o la UGEL, según corresponda, emite la resolución directoral de autorización o su denegatoria, y la noti?ca
debidamente al administrado.
Artículo 27. Silencio administrativo
Vencido el plazo  sin haberse expedido la  resolución de autorización o  reconocimiento de cualquiera de las  solicitudes
señaladas en los  artículos 10 al 20 del  presente Reglamento, se aplica  el régimen de silencio  administrativo negativo,
conforme a lo regulado por el TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 28. Inicio de servicio educativo de Educación Básica
28.1
Para la prestación real y efectiva de los servicios educativos, que inicia en la etapa de difusión de información sobre
el proceso de  matrícula, la IE privada debe  de contar con la  resolución de autorización emitida  por la DRE o la  UGEL
conforme corresponda.
28.2
Para ?nes del registro de  la matrícula y las cali?caciones de las/los estudiantes,  solo se habilitan las modalidades
y los  niveles o ciclos,  con sus  respectivos grados o  edades de estudios,  según corresponda,  que la IE  privada tiene
autorizados en los sistemas informáticos que el Minedu provea.
28.3
La  IE  privada se  encuentra  obligada  a  cumplir  el número  de  horas  lectivas  o  pedagógicas, conforme  a  las
disposiciones establecidas por el Minedu para el año lectivo o periodo promocional y planes de estudio.
Artículo 29. Inscripciones en el RIE
29.1
La inscripción en  el RIE de todas las  resoluciones aprobatorias que expidan las  DRE y UGEL que contengan  y/o
modi?quen eventos  registrables en  el RIE,  deberán cumplir  con el  procedimiento establecido  para ello  en la  Norma
Técnica que crea y regula el funcionamiento del RIE, bajo responsabilidad.
29.2
De forma simultánea, el servidor o funcionario a cargo del procedimiento de autorización debe comunicar los datos
adicionales de la IE  privada, tales como las coordenadas geográ?cas  de ubicación de los locales  educativos (WGS84,
PSAD56 u otro equivalente cuyo  uso hubiera sido establecido por el  Instituto Geográ?co Nacional); el turno o si  brinda
sus servicios solo a mujeres, varones o  de forma mixta o a estudiantes con habilidades especiales. Dichos datos  están
sujetos a veri?cación y a su respectiva actualización en los registros correspondientes.
29.3
El cambio  de  director/a o  director/a general,  de transferencia  de derechos  de propietario/a  y de  denominación
tienen lugar con su comunicación respectiva ante la UGEL. Tales cambios deben dar lugar a su registro en los sistemas
informativos del Minedu, de corresponder.
29.4
El Minedu  regula las  disposiciones aplicables  a la creación  y administración  de estos  códigos, y  en general, lo
relativo a la inscripción en el RIE.
Artículo 30. Asignación de códigos y su uso por parte de la IE privada
30.1
La asignación de los códigos correspondientes a las IIEE privadas cuyas solicitudes de autorización sean aprobadas,
se realizará conforme a los procedimientos establecidos en los documentos normativos emitidos por el Minedu.
30.2
Los códigos asignados a la IE privada son únicos, intransferibles e irrepetibles, y de uso exclusivo de la misma para
acceder a los sistemas que administra el Minedu. La IE privada no puede ceder, transferir o compartir los códigos que se
le asignaron con otra IE privada o un establecimiento que no cuenta con autorización del sector educación.
30.3
La IE  privada debe  identi?carse de manera  obligatoria con  los códigos que  le hubieran  sido asignados en  todo
documento que presente ante el sector educación.
30.4
La IE privada no puede registrar con el o los códigos asignados por el Minedu, información sobre hechos que no se
hubieran realizado o generado en la misma IE privada, tales como información relativa a las matrículas, evaluaciones del/
de la estudiante en otra IE, entre  otros; salvo las excepciones establecidas en la norma técnica correspondiente.  Dicha
infracción es pasible de sanción conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
30.5
En el caso de las autorizaciones contempladas en los artículos 12, 17 y 18 del presente Reglamento, que den lugar
el cierre de servicios y/o locales educativos, de forma temporal o permanente, corresponde la inactivación de los códigos
asignados a la IE privada. Tal inactivación imposibilita el registro de datos de matrícula y evaluaciones en el SIAGIE o en
el sistema que haga sus  veces. La inactivación debe concretarse en  el plazo contemplado en el numeral 30.3  anterior.
Salvo que,  con ello  se afecte  el derecho  a la  educación de  las/los estudiantes.  En  este último  caso, la  inactivación
debe concretarse como  máximo dentro de los  treinta días calendarios posteriores  al término del año  lectivo o período
promocional. En ningún caso, la inactivación de códigos puede concretarse durante el año lectivo o periodo promocional,
en tanto exista matrícula vigente en el SIAGIE, o documentación por regularizar por parte de la IE.
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NORMAS LEGALES
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Artículo 31. Recursos administrativos
31.1
Contra las  resoluciones recaídas  en los  procedimientos administrativos  señalados en  los artículos  10 al  20 del
presente Reglamento,  procede la reconsideración  y apelación.  Estos recursos deben  ser presentados  ante el mismo
órgano que emitió la resolución dentro de los quince días hábiles de noti?cado y cumpliendo con los requisitos establecidos
en los artículos 218 y 221  del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, para  proceder a
resolverlo o elevarlo al superior jerárquico, según corresponda.
31.2
En los  casos de Lima Metropolitana,  la DRELM conoce  y resuelve en  segunda y última  instancia administrativa,
las apelaciones interpuestas contra las resoluciones emitidas por las UGEL. El Minedu conoce y resuelve en segunda y
última instancia administrativa, las apelaciones interpuestas contra las resoluciones emitidas por la DRELM, de acuerdo
con lo establecido en su Reglamento de Organización y Funciones.
31.3
En  los casos  de Regiones,  las  DRE,  o las  que hagan  sus  veces,  conocen y  resuelven  en segunda  y  última
instancia  administrativa,  las apelaciones  interpuestas  contra  las resoluciones  emitidas  por las  UGEL.  La autoridad
competente del  Gobierno Regional  correspondiente  conoce y resuelve  en segunda y  última instancia  administrativa,
las apelaciones interpuestas  contra las resoluciones  emitidas por la DRE  o la que haga sus veces.
Artículo 32. Suspensión del procedimiento de autorización
32.1
La DRE, o en su caso, la UGEL, según corresponda, se encuentran habilitadas para suspender los procedimientos
de las autorizaciones detalladas en los artículos 9 y 15 del presente Reglamento en los siguientes supuestos:
a) Cuando surja una cuestión contenciosa en sede judicial que requiera ser dilucidada previamente, sin la cual no pueda
ser resuelto el procedimiento de autorización.  El plazo de suspensión se extiende hasta agotar la última  instancia de la
vía correspondiente.
b) Otros supuestos que establezca la normatividad vigente.
32.2
La DRE,  o en  su caso, la  UGEL, según  corresponda de  acuerdo con el  tipo de  procedimiento, puede  disponer
motivadamente  el  levantamiento  de  la  suspensión  y  la  continuación  del  procedimiento  cuando  advierta  que  han
desaparecido las circunstancias que dieron lugar a la suspensión.
Artículo 33. Suspensión del cómputo del plazo del procedimiento
33.1
Se  suspende el  cómputo  de los  plazos  de las  autorizaciones  detalladas en  los  artículos 9  y  15 del  presente
Reglamento en los siguientes supuestos:
a) Cuando deban realizarse actos  de instrucción de o?cio, el cómputo  del plazo del procedimiento se suspende por  un
plazo máximo de quince días hábiles.
b) En caso  el administrado deba realizar la  subsanación de observaciones, el cómputo  del plazo del procedimiento se
suspende por un plazo máximo de diez días hábiles. Este plazo puede prorrogarse por única vez por un plazo no mayor
de diez días hábiles, debiendo noti?carse al administrado.
c)  Cuando el  administrado presente  información  y/o documentación  de  manera extemporánea,  fuera  de los  plazos
previstos en el presente Reglamento, el cómputo del  plazo del procedimiento puede suspenderse por un plazo máximo
de treinta días hábiles.
d) En  caso se obstaculicen las  actuaciones de la  diligencia de inspección,  el cómputo del plazo  del procedimiento se
suspende hasta su cese efectivo.
e) Cuando se adviertan indicios de la presentación de declaraciones, información y/o documentos falsos o fraudulentos que
requieran ser esclarecidos, sin los cuales no pueda ser resuelto el procedimiento de autorización. El plazo de suspensión
se extiende  hasta que ello  se dilucide.  En caso de  comprobar falsedad o  fraude en  la declaración, documentación  o
información presentada por el administrado, se considera no satisfecha la exigencia respectiva para todos sus efectos y,
de ser el caso, la nulidad del acto administrativo correspondiente.
33.2
En  todos los  casos, la  suspensión  del cómputo  del  plazo inicia  desde  la noti?cación  del  acto que  dispone la
suspensión motivada en virtud de uno de los literales contenidos en el párrafo 33.1.
SUBCAPÍTULO IV
REVOCATORIA DE AUTORIZACIONES DE FUNCIONAMIENTO
Artículo 34. Revocatoria de autorizaciones de funcionamiento
34.1
El Minedu, en el caso  de IIEE privadas ubicadas en el  ámbito de Lima Metropolitana y los Gobiernos  Regionales,
en el caso de las que se encuentran fuera de dicho ámbito, a través de sus órganos con facultades, son las autoridades
competentes para revocar la autorización de funcionamiento otorgada.
34.2
En el  supuesto (i)  establecido  en el  numeral 4.10  del artículo  4  de la Ley,  cuando se  revoque la  autorización
de funcionamiento  durante  el transcurso  del  año lectivo  o periodo promocional,  la  IE privada  tiene la  obligación de
continuar  brindando  el  servicio  educativo  de  Educación  Básica  hasta la  entrega  de  los documentos  académicos
correspondientes,  vinculados  a la trayectoria de  los/las estudiantes  y la conclusión de las  actividades educativas  del
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
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año lectivo o periodo  promocional,  bajo responsabilidad.  En los supuestos  (ii), (iii) y (iv)  del numeral 4.10 del artículo
4 de la Ley,  la ejecución  del mandato será  inmediata.
34.3
En los casos de peligro inminente para la integridad, vida y seguridad de las/los estudiantes, de manera excepcional
se ejecuta de manera inmediata la revocatoria de la autorización, previo análisis de pertinencia por parte de la autoridad
competente y la supervisión del cese de las actividades.
Artículo 35. Procedimiento de revocatoria
35.1
Cuando la autoridad competente, por cualquier medio, tome conocimiento que una IE privada ha incurrido en algún
supuesto contemplado en el numeral 4.10 del artículo 4 de la Ley, cuenta con el plazo de quince días hábiles para elaborar
un informe y poner en conocimiento  de la IE privada las causales que ameritan el inicio  del procedimiento, otorgándole
el plazo máximo de quince días hábiles, desde la noti?cación del referido informe  para presentar sus alegatos y medios
probatorios, de considerarlo pertinente.
35.2
El referido plazo puede ser prorrogado por única vez, por cinco días hábiles adicionales, a solicitud de la IE privada.
La  prórroga es  concedida  mediante decisión  expresa siempre  que  el plazo  no  hubiera sido  perjudicado  por causa
imputable a quien la solicita y siempre que no afecte derechos de terceros y se computa desde el vencimiento del plazo
inicial de quince días otorgado.
35.3
Cumplido el plazo para la presentación de los alegatos  o el plazo de la prórroga otorgada, de manera indefectible,
en el plazo máximo de  quince días hábiles, la autoridad competente emitirá  un pronunciamiento ?nal que contemple la
decisión de revocatoria de la autorización de funcionamiento o del archivo del procedimiento.
35.4
El acto  que revoca  la autorización de  funcionamiento no  es susceptible de  ser impugnado  administrativamente,
conforme lo establecido en el literal d) del numeral 228.2 del artículo 228 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
Artículo 36. Proceso de cese de actividades
36.1
El proceso de cese de actividades  inicia desde el día siguiente de la noti?cación del  acto administrativo que revoca la
autorización de funcionamiento y concluye con el cese de?nitivo de la prestación del servicio educativo de Educación Básica.
36.2
En el  supuesto que,  conforme a lo  establecido en  el numeral  34.2 del artículo  34 del  presente Reglamento, se
produzca la  revocatoria de la  autorización de funcionamiento  y la IE  privada continúe prestando  el servicio educativo
de Educación  Básica, se encuentra prohibida  de convocar a  nuevos procesos de  matrícula desde el  día siguiente de
noti?cado el acto administrativo que revoca la autorización de funcionamiento.
36.3
En los casos en los que se ejecute de manera inmediata la revocatoria de la autorización, la IE privada se encuentra
prohibida de  convocar a  nuevos procesos  de matrícula  y de  prestar el  servicio educativo, desde  el día  siguiente de
noti?cado el acto administrativo que revoca la autorización de funcionamiento.
36.4
La autoridad  competente comunica a los/las  usuarios/as al día  siguiente de noti?cado  el acto administrativo  que
revoca la autorización  de funcionamiento, sobre  el cese de  actividades de la IE  privada y brinda  información sobre la
oferta educativa más próxima para la oportuna reubicación de las/los estudiantes.
36.5
34.2
Como consecuencia de la revocatoria,  la IE privada con autorización revocada, en caso  del supuesto del numeral
del artículo  34 al ?nalizar  el año lectivo  o periodo promocional  debe cumplir  con entregar a  la UGEL y  a los/las
usuarios/as las  actas o?ciales de  evaluación, los certi?cados  o constancias de  estudios, y otros  documentos técnico-
pedagógicos establecidos por la normativa aplicable, para asegurar el traslado de las/los estudiantes a otra IE.
36.6
En el supuesto desarrollado en el numeral 34.3 del artículo 34, la IE privada en el plazo de dos días hábiles, desde
la noti?cación del acto administrativo que revoca la autorización de funcionamiento, debe cumplir con entregar a la UGEL
y a los/las usuarios/as las actas  o?ciales de evaluación, los certi?cados o constancias de estudios,  y otros documentos
técnico-pedagógicos establecidos por la normativa aplicable, para asegurar el traslado de las/los estudiantes a otra IE.
36.7
En los casos en los que se ejecute de manera inmediata la revocatoria, la autoridad competente realiza las acciones
y el seguimiento correspondiente para que la IE privada con autorización de funcionamiento revocada no pueda acceder
al SIAGIE, o al sistema que haga sus veces, inactivándose su registro en el RIE.
36.8
En el  caso de  la IE privada  que continúa  prestando servicios  educativos hasta la  culminación del  año lectivo  o
periodo promocional,  durante el proceso de  cese de actividades  ingresa en el  SIAGIE, o en el  sistema que haga  sus
veces, el nivel de  logro alcanzado en cada una  de las competencias u otra información  relacionada con la continuidad
de estudios de las/los estudiantes. Una vez concluido el proceso de cese de actividades se desactiva de forma de?nitiva
los códigos asignados a la IE privada, debiendo la autoridad competente realizar las acciones para la inactivación de su
registro en el RIE.
36.9
La autoridad competente supervisa el cese de las actividades de la IE privada y recurre al apoyo de la fuerza pública,
de resultar necesario.
CAPÍTULO III
DEL PROPIETARIO/A Y DEL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 37. Propietario/a o promotor/a
El/la propietario/a o promotor/a y la IE privada pueden ser la misma persona jurídica.
37.1
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NORMAS LEGALES
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37.2
El propietario/a o promotor/a de una IE privada no debe tener antecedentes penales ni judiciales ni estar comprendido
dentro de los alcances de las Leyes N° 29988 y N° 30901, o normas que las modi?quen o sustituyan. El incumplimiento
de esta  obligación constituye infracción  administrativa sancionable conforme  a las reglas  establecidas en  el presente
Reglamento.
37.3
La transferencia de los derechos de propietario/a o promotor/a se rige por el procedimiento establecido en el artículo
22
del presente Reglamento.
37.4
Para los ?nes de promoción y conducción de la IE privada, el/la propietario/a o promotor/a cuenta con las facultades
para establecer lo siguiente:
a) La línea axiológica que rige la IE privada, dentro del respeto a los principios y valores establecidos en la Constitución
Política del Perú,  así como de  los principios y ?nes  de la educación  establecidos en la  Ley Nº28044, Ley General  de
Educación, y demás leyes vigentes.
b) La dirección, organización, administración y funciones de la IE privada.
c) El nombre con el cual se presta el servicio educativo de Educación Básica, teniendo en cuenta los criterios establecidos
en el numeral 10.3 del artículo 10 y el procedimiento establecido en el artículo 20 del presente Reglamento.
d) El régimen económico de la IE privada, incluyendo la forma de ingresos, criterios de prioridad en la matrícula y reglas
para el otorgamiento de becas.
e) La duración, contenido,  metodología y la propuesta pedagógica plasmada  en la plani?cación curricular de  cada año
lectivo o periodo promocional sujeta a los lineamientos generales establecidos en las normas del sector educación.
f) El régimen disciplinario y los sistemas de evaluación y control de las/los estudiantes, en coordinación con la persona a
cargo de la dirección o dirección general, garantizando el cumplimiento del número de horas lectivas mínimas establecidas
por el sector educación.
g) Las relaciones con  los padres y/o madres de familia,  personas a cargo de la tutela o  representación legal de las/los
estudiantes y las/los exestudiantes.
h) La implementación, mejoramiento y ampliación de la infraestructura y el equipamiento educativo de la IE privada.
i)  La iniciativa  y  promoción  de proyectos  de  innovación pedagógica  y  de  gestión, experimentación  e  investigación
educativa, en concordancia con la propuesta pedagógica.
j) Las demás vinculadas con la dirección, organización, administración y funcionamiento de la IE privada.
37.5
El/la propietario/a de  la IE privada tiene responsabilidad  administrativa, civil y/o penal,  según corresponda, por el
incumplimiento de las responsabilidades y de las normas que le resulten aplicables.
Artículo 38. Director/a o director/a general
38.1
El/la director/a es la máxima autoridad y el/la representante legal de la IE privada. Es responsable de su gestión en
los ámbitos pedagógico, institucional y administrativo.
38.2
Cada IE privada  debe contar con al  menos un/a director/a. En  el supuesto de que  exista más de un/a  director/a,
uno/a de ellos/as  se desempeña como  director/a general, según determine  el propietario/a o  promotor/a reconocido/a
como tal por la  autoridad competente del Minedu o, en su  caso, la persona a favor de  la cual se otorgó la autorización
de funcionamiento.
38.3
El nombramiento o  la remoción del/de la director/a  o director/a general son determinados  por el/la propietario/a o
promotor/a reconocido/a como tal por la autoridad competente del Minedu o, en su caso, por la persona a favor de la cual
se otorgó la autorización de funcionamiento. La comunicación de cambio de director/a o director/a general se rige por el
procedimiento establecido en el artículo 21 del presente Reglamento.
38.4
El/la director/a o director/a general se encuentra facultado para dirigir la  política educativa y administrativa de la IE
privada y de?nir su organización, en cuyo desarrollo le corresponde:
a) Elaborar la propuesta pedagógica observando lo contemplado en el CNEB vigente.
b) Propiciar el desarrollo de relaciones humanas armoniosas y el fortalecimiento de una comunidad educativa  inclusiva,
intercultural y respetuosa de las normas de convivencia y de su medio ambiente.
c) Promover  una  cultura de  evaluación  y mejora  continua  de la  gestión educativa  y  de los  aprendizajes  de las/los
estudiantes, en el marco de la evaluación formativa  que se plantea en el CNEB, que incluya la evaluación de los logros
de aprendizajes.
d)Aprobar, implementar y evaluar los instrumentos de gestión de la IE privada conforme la normativa vigente, en concordancia con
la línea axiológica establecida por el/la propietario/a o promotor/a y los lineamientos de política educativa aprobados por el Minedu.
e) Liderar la conformación de comités u órganos equivalentes que por ley o disposición normativa emitida por el Minedu
sea de alcance a las IIEE privadas.
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NORMAS LEGALES
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f) Diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de innovación pedagógica y de gestión, experimentación e investigación educativa.
g) Garantizar la existencia, autenticidad y veracidad de los registros que se realizan a través de los medios y/o sistemas
informáticos dispuestos por el Minedu, los que deben corresponder a estudiantes que efectivamente hubieran recibido el
servicio educativo de Educación Básica en la IE privada, así como de las certi?caciones del proceso educativo.
h) A?liar a la IE privada a las herramientas tecnológicas puestas a disposición por el Minedu para la gestión educativa y
la lucha contra la violencia escolar, así como promover su uso entre la comunidad educativa, de corresponder.
i) Garantizar el uso responsable de los códigos y contraseñas que le hubieran sido asignados para el acceso a los medios
o sistemas informáticos puestos a disposición por el Minedu.
j) Brindar facilidades para la participación de la IE privada en el desarrollo de las evaluaciones que implemente el Minedu,
lo cual incluye, entre otros, la evaluación de los logros de aprendizaje de las/los estudiantes.
k) Dictar las disposiciones necesarias dentro de su ámbito para garantizar la calidad del servicio educativo de Educación
Básica y el clima institucional favorable para el aprendizaje de las/los estudiantes.
l) Otras que sean propias de su cargo y/o que hubieran sido contempladas en su contrato con la IE privada.
38.5
El/la director/a o director/a general asume responsabilidad administrativa, civil y/o penal, según corresponda, por el
incumplimiento de sus funciones y de las normas que le resulten aplicables.
38.6
Incurre  en responsabilidad  la IE  privada  cuyo/a director/a  o director/a  general  no hubiera  cumplido con  separar
de?nitivamente al personal docente o administrativo comprendido dentro de los alcances de la Ley N° 29988, así como los
comprendidos dentro del alcance de la Ley N° 30901; o con aplicar las medidas preventivas con relación a dicho personal.
Artículo 39. Personal docente y administrativo de la IE privada
39.1
El personal docente de la IE privada debe contar con el título pedagógico para el ejercicio de la docencia, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 58 de la Ley
N° 28044,  Ley General  de Educación. Aquellos  profesionales con  títulos distintos  de los  profesionales en educación
pueden ejercer la docencia, si se desempeñan en áreas a?nes a su especialidad.
39.2
El personal administrativo de la IE privada es aquel que, independientemente del régimen laboral o contractual, presta
servicios en las diferentes áreas  de gestión y de apoyo al área  pedagógica de la IE privada. Tiene funciones de  carácter
profesional, técnico o auxiliar,  y apoya a la gestión  educativa, coadyuvando a la creación  de un clima favorable para  los
aprendizajes. Para efectos  del presente Reglamento, adicionalmente a  los antes señalados, el profesional  en psicología
y el personal de servicios complementarios como limpieza, seguridad y similares cali?can como personal administrativo.
39.3
El personal docente y administrativo de la IE privada no debe estar comprendido dentro de los alcances de la Leyes
N° 29988 y N° 30901, o normas que las modi?quen o sustituyan.
39.4
En cuanto  al personal  docente y administrativo,  incurre en  infracción pasible de  sanción, conforme  a las  reglas
establecidas en  el presente Reglamento, la  IE privada que  no cuenta con  las constancias negativas de  antecedentes
penales y judiciales  o las declaraciones juradas  de no contar  con dichos antecedentes ni  de encontrarse procesados,
respecto de los delitos señalados en  la Ley N° 29988; y/o no contar con los  certi?cados de antecedentes penales o las
declaraciones juradas de no contar con antecedentes penales, respecto de los delitos indicados en la Ley N° 30901.
CAPÍTULO IV
ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 40. Inicio y ?nalización del año lectivo o periodo promocional
40.1
El inicio y la ?nalización del año lectivo o el período promocional son programados por la IE privada, de acuerdo con
lo establecido en el numeral 40.2 del presente artículo. Su duración no debe ser menor, en horas pedagógicas, al mínimo
establecido por el Minedu para las IIEE públicas de acuerdo con su modalidad, nivel y/o ciclo educativo.
40.2
La organización del  inicio y la ?nalización  del año lectivo o  el periodo promocional  se concreta en función  de las
características, expectativas y necesidades  de aprendizaje de la población estudiantil, según  la modalidad de atención
que brinda  la  IE privada,  la disponibilidad  presupuestaria e  infraestructura  aplicables a  esa modalidad,  así como  la
realidad nacional, regional y/o local.
Artículo 41. Instrumentos de gestión de la IE privada
41.1
La IE privada debe elaborar, implementar y evaluar sus instrumentos de gestión, así como mantenerlos actualizados,
conforme con la normativa emitida por el Minedu.
41.2
El  incumplimiento de  las  obligaciones  establecidas  en el  numeral  anterior  constituye infracción  pasible  de  la
imposición de una sanción administrativa conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 42. Del contenido del Reglamento Interno
42.1
El RI comprende, de conformidad con la normativa aplicable, como mínimo lo siguiente:
40
NORMAS LEGALES
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a)  La línea  axiológica  que rige  la  institución educativa,  de  acuerdo con  los  principios y  valores  establecidos en  la
Constitución Política del Perú.
b) La dirección, organización, administración y funciones de la IE privada, que incluye la gestión pedagógica e institucional,
deberes y  derechos del personal  de esta,  así como los  derechos y  responsabilidades de la  comunidad educativa  en
general.
c) La duración,  el contenido, la metodología y  el sistema pedagógico del  plan curricular de cada año  lectivo o período
promocional, que precise el  plazo de entrega gradual de los  materiales/útiles educativos, acorde a las  necesidades de
uso de los/las estudiantes.
d) Los sistemas de evaluación y de control de los estudiantes.
e) El régimen económico, régimen disciplinario, régimen de pensiones y régimen de becas.
f)  La participación  de las/los  estudiantes  a través  de  municipios escolares  o consejos  estudiantiles,  o modalidades
análogas, con especial observancia de los principios de la educación de equidad e inclusión.
g) Las formas de participación de los padres y/o madres de familia, personas a cargo de la tutela o representación legal
del/la estudiante y egresados/as de la IE privada, según corresponda.
h) Las pautas  y los procedimientos  de actuación de aplicación  exclusiva en la IE  por los integrantes  de la comunidad
educativa.
i) Las  normas destinadas a  promover una adecuada  convivencia escolar de  la IE privada  elaboradas en el  marco de
lo establecido  en la Ley  N° 29719, Ley  que promueve la  convivencia sin violencia  en las instituciones  educativas, su
Reglamento y lo señalado en  el Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU que  aprueba los lineamientos para la gestión
de la convivencia  escolar, la prevención y la  atención de la violencia  contra niñas, niños y adolescentes,  y las normas
modi?catorias y/o complementarias que correspondan.
j) El  procedimiento que  la  IE privada  utiliza para  atender los  casos y  las denuncias  o quejas  que se  presenten por
violencia escolar. Dicho procedimiento debe ser acorde a  la normativa del sector y la normativa nacional de prevención
y atención de la violencia escolar.
k) Las disposiciones  o decisiones  establecidas  por la IE privada, en situaciones  donde  se encuentre un/a estudiante
víctima  de  violencia,  deben  tener  como prioridad   la aplicación   del principio   del interés  superior  del  niño,  niña  y
adolescente,  y  ponderar  la protección  integral  de  sus  derechos,  de conformidad  con  lo  establecido  en la  Ley  N°
30466,
Ley que  establece  parámetros  y garantías  procesales  para la  consideración  primordial  del interés  superior
del niño  y su Reglamento  aprobado  por Decreto  Supremo N°  002-2018-MIMP, así  como sus normas  modi?catorias
y/o complementarias.
42.2
El contenido del RI puede sujetarse a modi?caciones, la IE privada debe adecuarlo a lo estipulado por la normativa
de la materia.
Artículo 43. Registro de documentos e información
43.1
En los plazos establecidos  por las normas técnicas correspondientes,  la IE registra, emite, completa  los formatos
o, ingresa a  través de los  sistemas informáticos puestos a  disposición por el Minedu,  la información y  documentación
concerniente a las nóminas de matrícula, el informe de progreso de las competencias del/de la estudiante, el acta o?cial
de evaluación,  el  certi?cado de  estudios, así  como los  otros documentos  técnico-pedagógicos contemplados  en  las
normas vigentes.
43.2
La IE privada se encuentra prohibida de emitir u otorgar certi?cados o constancias de estudios a estudiantes que no
hubieran sido previamente matriculados en la IE o no hubieran cursado o convalidado estudios en la misma.
43.3
El Minedu puede solicitar información adicional  a la IE privada, en virtud de la normativa que  se emite para el año
lectivo o periodo promocional. Dicha información debe ser reportada a través de los sistemas informáticos o mecanismos
que en dichas normas se establezcan.
43.4
La IE privada tiene la obligación de registrar las acciones tomadas para la atención de los casos de violencia sexual
y/o física con lesiones y/o armas entre estudiantes y de violencia psicológica, física o sexual del personal de la IE privada
a un estudiante,  en el Libro  de Registro de Incidencias  y en los  sistemas informáticos que el  Minedu establezca para
este ?n, en los plazos contemplados en el  Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los lineamientos para
la gestión de la convivencia escolar, la prevención y la atención de la violencia contra  niñas, niños y adolescentes, y las
normas modi?catorias y/o complementarias.
43.5
El incumplimiento las obligaciones establecidas en el presente artículo constituye infracción pasible de la imposición
de una sanción administrativa conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 44. Las obligaciones de información a cargo de la IE privada
44.1
El/la director/a  o director/a general  de la IE  privada debe enviar  a la UGEL a  través de los  medios y/o sistemas
informáticos que  el Minedu  establezca para estos  ?nes y  en un  plazo de sesenta  días calendario  antes de  iniciar el
proceso de matrícula de  cada año lectivo o periodo promocional,  la información a la que se re?ere  el numeral 14.1 del
artículo 14 de la Ley.
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
41
44.2
La IE privada, a través del/de la director/a o director/a general tiene la responsabilidad de comunicar a la autoridad
competente (Policía Nacional del Perú, Ministerio Público u otras) los presuntos hechos de violencia contra niños, niñas
y adolescentes,  en  el plazo  máximo de  veinticuatro horas  de detectado  o conocido  el  caso, de  conformidad con  lo
establecido en el Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los lineamientos para la gestión de la convivencia
escolar, la prevención  y la atención de la  violencia contra niñas, niños y  adolescentes, y las normas  modi?catorias y/o
complementarias.
44.3
Adicionalmente, la IE privada, a través del/la director/a o director/a general tiene la obligación de informar a la UGEL,
por medio de las plataformas y mecanismos puestos a su disposición y dentro de los plazos establecidos en la normativa
emitida por el Minedu o en las normas de la materia, lo siguiente:
a) Reporte  de la  información solicitada  para el  Censo Educativo,  de manera  veraz y  oportuna, el  cual se  desarrolla
conforme a las normas técnicas emitidas por el Minedu.
b) La documentación establecida en la norma técnica vigente que regula los viajes de estudio, visitas culturales, jornadas
y paseos de integración, eventos deportivos y culturales, u otras actividades escolares que requieran el desplazamiento
de estudiantes.
c) El listado de todo el personal con la indicación de los apellidos, nombres y número de documento de identidad, dentro
de los quince  días hábiles de iniciado  el año lectivo o  periodo promocional, de conformidad  con la Ley N°  29988 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 004-2020-MINEDU. El registro del personal nuevo debe realizarse dentro
del plazo de tres (3) días hábiles de efectuada la contratación y/o producido su ingreso para la prestación del servicio.
d) El reporte de la Matriz de logros ambientales de la IE privada mediante el Sistema de Gestión de Información Educativa
(SIGIED) y/o su equivalente, conforme a las disposiciones establecidas por el Minedu.
e) Los  presuntos hechos  de violencia  contra niños,  niñas y  adolescentes, dentro  del plazo  de  veinticuatro horas  de
detectado o  conocido el caso,  de conformidad con  lo establecido en  el Decreto Supremo  N° 004-2018-MINEDU, que
aprueba los  lineamientos para la  gestión de la  convivencia escolar, la  prevención y la  atención de la  violencia contra
niñas, niños y adolescentes, y las normas modi?catorias y/o complementarias.
44.4
La IE privada se encuentra obligada a atender  los pedidos de información, requerimientos o mandatos formulados
por el Minedu, la DRE o la UGEL, en el marco de la prestación del servicio educativo.
44.5
El incumplimiento  de las obligaciones del  presente artículo constituye  infracción pasible de  la imposición de  una
sanción administrativa conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 45. Presunción de veracidad de la información que la IE privada proporcione
45.1
Toda la  información, datos y  documentos proporcionados por la  IE privada, en  el marco de  la prestación de  sus
servicios educativos,  a las  autoridades competentes, usuarios/as  o comunidad  en general, se  presumen verdaderos,
salvo prueba en contrario.
45.2
En el supuesto de que la IE privada brinde información falsa,  incompleta, inexacta o adultere cualquier documento
o?cial, es  pasible  de sanción  administrativa en  el marco  del presente  Reglamento,  sin perjuicio  de la  remisión a  la
autoridad penal competente.
CAPÍTULO V
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 46. Ingresos de la IE privada
46.1
Los ingresos directos,  son aquellos pagos  que recibe la IE  privada por la  prestación de los servicios  educativos,
como consecuencia del acceso o la permanencia de las/los  estudiantes en la IE privada. Dichos pagos corresponden a
la cuota de ingreso, la cuota de matrícula y las pensiones de enseñanza.
46.2
Los ingresos indirectos son aquellos pagos o bene?cios que recibe la  IE privada por conceptos distintos a la cuota
de ingreso, cuota de matrícula y las pensiones de enseñanza. Tales como gastos por trámites u otros servicios fuera del
horario escolar y/o  del año lectivo o periodo  promocional; así como los provenientes  por donaciones o colaboraciones
voluntarias de terceros, u otros.
Artículo 47. Cuota de ingreso
La cuota de ingreso se cobra por  única vez al ingreso del/de la estudiante a la IE  privada. El pago se realiza como una
única cuota o en cuotas parciales al inicio de cada nivel o ciclo, de conformidad con lo informado por la IE en  los plazos
establecidos en el artículo 14 de la Ley.
Artículo 48. Devolución de la cuota de ingreso
48.1
Los/las usuarios/as del servicio educativo acuerdan con la IE privada  la forma y el plazo de devolución de la cuota
de ingreso, sujeto  a los intereses establecidos en  el Código Civil. Si el  monto a devolver es mayor  a una UIT, el plazo
para la devolución no debe exceder los seis meses, contados a partir de la suscripción del acuerdo. Dicho acuerdo debe
ajustarse a la normativa vigente, aplicándosele lo establecido en el artículo 1315 del Código Civil, cuando corresponda.
48.2
El monto  de  la cuota  de ingreso  a devolver  comprende el  cálculo  proporcional entre  el monto  total pagado  al
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NORMAS LEGALES
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momento del ingreso del estudiante a la IE privada y el total de años lectivos o periodos promocionales por concluir.
48.3
Los años  lectivos o periodos  promocionales pendientes se  contabilizarán sin considerar  el año lectivo  o periodo
promocional vigente al momento de la presentación de la solicitud de devolución.
48.4
48.5
El cálculo del monto a devolver tendrá como base la fórmula establecida en el Anexo III del presente Reglamento.
En caso de  reingreso a la IE  privada, con posterioridad a  un traslado o retiro  voluntario concretado a partir  de la
entrada en vigor del presente Reglamento:
a) Si  la cuota  ha sido devuelta  al momento  del retiro o  traslado voluntario  del estudiante, la  nueva cuota  de ingreso
debe calcularse de manera proporcional al nivel o ciclo, grado o edad de estudio pendiente o pendientes de conclusión,
considerando la fórmula establecida en el Anexo III del presente Reglamento.
b) Si la cuota de ingreso no fue devuelta, la IE privada no puede cobrar una nueva cuota de ingreso, ni otro concepto similar.
48.6
En caso el/la usuario/a del servicio mantenga deuda pendiente de pago, la IE privada deduce dicha deuda del monto
a devolver por concepto de cuota de ingreso.
48.7
Los incumplimientos  de  las obligaciones  contempladas en  el presente  artículo, por  parte de  las IIEE  privadas,
constituyen infracciones administrativas sancionables conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 49. Cuota de Matrícula
49.1
El monto  de la cuota de  matrícula es el  pago que se  realiza con la  ?nalidad de asegurar  la inscripción del/de  la
estudiante durante el año lectivo o periodo promocional. Este monto no debe exceder al monto de una pensión mensual
de enseñanza.
49.2
La IE privada no puede condicionar el proceso de matrícula de estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas o no a discapacidad al pago de conceptos relacionados a asegurar condiciones de accesibilidad y adaptabilidad
en la IE privada.
49.3
49.4
La IE privada no puede exigir ningún pago adicional a los establecidos por Ley como condición para el proceso de matrícula.
Losincumplimientosdelasobligacionescontempladasenelpresenteartículoconstituyeninfraccionesadministrativas
sancionables conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 50. Pensión de enseñanza
50.1
La pensión de enseñanza es la contraprestación económica a  favor de la IE privada, que se efectúa cada mes del
año lectivo o periodo promocional por los servicios  educativos prestados, en los términos establecidos previamente por
la IE privada y que han sido aceptados por los/las usuarios/as, al momento de realizar el proceso de matrícula.
50.2
La IE privada no puede exigir el abono de una o más  pensiones adelantadas, salvo que dichos pagos sustituyan a
la cuota de ingreso. La IE privada tampoco puede exigir un aumento de las pensiones, salvo que lo hubiera comunicado
en los plazos establecidos en el artículo 14 de la Ley.
Artículo 51. Inafectación y bene?cios tributarios
51.1
Las IIEE privadas gozan de inafectación de todo impuesto directo o indirecto que pudiera afectar bienes, servicios o
actividades propias de la ?nalidad educativa y cultural, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política del Perú.
En materia de aranceles de importación, las IIEE privadas pueden estar sujetas a un régimen especial de afectación para
determinados bienes.
51.2
Las IIEE privadas  que gozan del  bene?cio tributario señalado en  el párrafo anterior están  obligadas a utilizar los
bienes adquiridos bajo dicho régimen para ?nes educativos.
Las IIEE  privadas  asociativas que  generan excedentes  tienen la  obligación  de reinvertirlos  en la  mejora de  la
51.3
calidad de  la educación  que brindan.  No podrán ser  distribuidos entre  sus miembros  ni utilizado por  ellos, directa  ni
indirectamente. La determinación  de excedentes deberá incluir todos  los ingresos, costos y gastos  de un determinado
periodo ?scal, de acuerdo con el valor estándar en el mercado de los bienes o servicios que lo produzcan.
51.4
Las UGEL,  en el  ámbito  de sus  competencias, supervisarán  el cumplimiento  de lo  dispuesto en  los presentes
numerales, sin  perjuicio de las  facultades atribuidas  a la Superintendencia  Nacional de Aduanas  y de Administración
Tributaria - SUNAT.
51.5
De conformidad con lo establecido  por el artículo 12 del Decreto  Legislativo N° 882, las IIEE privadas de  régimen
societario generan utilidades y están sujetas a las normas generales del impuesto a la renta.
CAPÍTULO VI
DEL ACCESO Y PERMANENCIA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA
Artículo 52. Acceso y permanencia en la IE privada
52.1
En atención al derecho a la educación, la IE privada no puede realizar evaluaciones a las/los estudiantes como parte
de su proceso de admisión en el nivel de inicial y en el primer grado de primaria.
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NORMAS LEGALES
43
52.2
La IE privada no puede matricular o aceptar al/a la estudiante que no reúne los requisitos establecidos en normativa
expedida por el Minedu.
52.3
La IE privada puede matricular o aceptar a un/a estudiante trasladado/a de otro país. Para ello, el padre y/o madre de
familia o representante legal del/la estudiante o el/la propio/a estudiante, en caso sea mayor de edad o tenga capacidad
de ejercicio debe cumplir con lo establecido en la normativa vigente. Adicionalmente, se debe presentar la documentación
que acredite la conclusión de sus estudios en el país de  origen que le permita acceder a la siguiente modalidad, nivel o
ciclo, grado o edad de estudio que le corresponda, de acuerdo con lo previsto por la normativa expedida por el Minedu.
52.4
La IE privada no puede condicionar a los/las usuario/as la compra de uniformes y/o materiales o útiles escolares en
establecimientos señalados con exclusividad por la IE privada.
52.5
La IE  privada  no debe  obligar a  los/las usuarios/as  a  presentar y/o  entregar el  íntegro de  los  útiles escolares
solicitados por la  IE privada al  inicio del año lectivo  o periodo promocional. La  IE privada debe establecer  en su RI  el
plazo gradual para la entrega de los útiles escolares. La fecha de inicio de dicho plazo no puede ser menor a treinta días
calendario posterior al inicio de clases.
52.6
El acceso y/o permanencia  de las/los estudiantes en la  IE privada no puede denegarse  o condicionarse debido a
un acto discriminatorio contra  el/la estudiante o su padre y/o madre,  tutor o representante legal, basado en  motivos de
raza, etnia, sexo, idioma, religión, opinión, ?liación política, discapacidad, condición de salud, condición económica o de
cualquier índole.
52.7
La IE privada debe garantizar el derecho a una educación inclusiva de calidad a las/los estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas  o no a discapacidad, en  igualdad de condiciones que los  demás, de acuerdo con las
normas de la materia vigentes.
52.8
La IE privada que incumpla cualquiera de las obligaciones señaladas en el presente capítulo incurrirá en infracción
administrativa sancionable conforme a las reglas establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 53. Suscripción del acuerdo de prestación de servicio educativo de Educación Básica
53.1
La IE privada y los/las usuarios/as pueden suscribir, antes del inicio del año lectivo o periodo promocional o durante
el proceso  de matrícula, un  contrato o acuerdo  privado bajo la  formalidad que determinen  las partes, con  la ?nalidad
de establecer las condiciones de  la prestación del/os servicio/s educativo/s y las  correspondientes obligaciones que se
generen. Dicho contrato o acuerdo debe ajustarse a la normativa vigente, aplicándosele lo establecido en el artículo 1315
del Código Civil, cuando corresponda.
53.2
La IE privada  puede negarse  a realizar  el proceso  de matrícula  para la continuidad  en  el siguiente  año lectivo
o periodo  promocional  en  caso los  padres  y/o madres  de  familia,  personas  a cargo  de la tutela  o  representación
legal  del/de  la estudiante  (en  caso  sea menor  de  edad) o  el/la  propio/a  estudiante  (en  caso sea  mayor  de edad
y/o tenga  capacidad  de  ejercicio)  hubieran  incumplido   con las  obligaciones  de  índole económica   pactadas  en el
contrato  o acuerdo  suscrito,  según la  frecuencia  establecida  en este,  siempre  que ello hubiera  sido  pactado  en el
citado  contrato  o acuerdo.  La  IE privada  debe  asegurar  que el/la  usuario/a  cuente  con acceso  a  las condiciones
pactadas  en el  contrato o  acuerdo  suscrito  por un medio  físico  y/o virtual  que garantice  su  eficaz  conocimiento.
53.3
La IE privada debe informar treinta días  calendario antes de ?nalizar el año lectivo o periodo promocional sobre  la
no continuidad del servicio educativo como consecuencia de los incumplimientos señalados en el párrafo anterior, con la
?nalidad de salvaguardar el bienestar del/de la estudiante y garantizar su oportuno traslado a otra IE, de ser el caso. En
caso el/la usuario/a del servicio no tome  conocimiento, la IE privada debe realizar el proceso de matrícula del  siguiente
año lectivo o periodo promocional.
53.4
La  IE privada  de origen  está  prohibida de  impedir  el traslado  de las/los  estudiantes.  Sólo pueden  retener los
certi?cados de  estudio de los  grados de estudios  no pagados, siempre  y cuando se  informe dicho supuesto  a los/las
usuarios/as, de acuerdo con los deberes de información establecidos en el artículo 14 de la Ley.
53.5
La IE privada, en ninguna  circunstancia, puede utilizar medios violentos o intimidatorios  de cobranza, que afecten
la reputación de los/las  usuarios/as y que atenten contra  la privacidad de su hogar  o que afecten sus actividades  o su
imagen ante terceros, ni cometer actos que les sean denigrantes, con el ?n de garantizar el pago de las pensiones u otros
montos adeudados. El presente Reglamento no ampara el abuso de derecho. La IE privada está prohibida de condicionar
la atención  de reclamos, la  entrega de  informes de progreso,  la asistencia o  evaluación del  estudiante al pago  de la
pensión o cualquier otro pago.
53.6
El incumplimiento de las obligaciones contempladas en el  presente artículo constituye infracciones administrativas
pasibles de la imposición de sanciones conforme lo regulado en el presente Reglamento.
Artículo 54. Aplicación de beca
54.1
La IE  privada debe conceder  una beca al/  a la estudiante  que pierda al  padre, madre,  o persona encargada  de
la tutela  o la solvencia  de su educación,  siempre que la  solicite y acredite  carecer de recursos  para solventar dichos
estudios en la respectiva solicitud. El otorgamiento de la beca y su duración se rige por lo establecido en la Ley N° 23585
y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 26-83-ED.
54.2
El incumplimiento del  otorgamiento de la beca  de estudios bajo las condiciones  establecidas en la Ley  N° 23585
y su  Reglamento, constituye  infracción administrativa pasible  de la  imposición de una  sanción conforme  a las reglas
establecidas en la presente norma.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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CAPÍTULO VII
DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO EDUCATIVO
Artículo 55. Participación de los/las usuarios/as del servicio educativo
Los/las usuarios/as  del servicio  educativo tienen  el derecho  de participar  individual y/o  colectivamente en  la IE
55.1
privada, conforme  a lo dispuesto  en la  Ley N° 28044,  Ley General de  Educación, y  el artículo 12  de la Ley,  a ?n  de
contribuir con el mejoramiento de los servicios educativos que esta brinda.
55.2
La forma de participación de los/las usuarios/as del servicio educativo y la periodicidad de  las reuniones que estos
mantienen con el/la director/a o director/a general se establece en el RI de la IE privada. Dicho instrumento de gestión no
puede contemplar disposiciones que prohíban o condicionen la participación de los/las usuarios/as del servicio educativo
ni menores derechos que los establecidos en las leyes vigentes.
55.3
El ejercicio  del derecho  de participación  individual y/o  colectiva de los/las  usuarios/as del  servicio educativo  se
ejerce ante  el/la director/a  o  director/a general,  sin perjuicio  de que,  en caso  corresponda, participen  en el  proceso
educativo de las/los estudiantes con la colaboración del personal docente y/o administrativo.
55.4
Las formas  de participación  de los/las  usuarios/as del  servicio educativo  pueden ser  mediante la conformación
de asociaciones de  padres y madres  de familia, comités u  otras instancias de  representación, según lo previsto  en la
normativa vigente. La constitución de la asociación de padres y madres de familia se regula de acuerdo con la normativa
vigente.
TÍTULO III
SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE GESTIÓN PRIVADA
Artículo 56. Principios
La función de supervisión  se rige por los principios  establecidos en la Ley Nº 28044,  Ley General de Educación, y  por
los establecidos en el TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en lo que corresponda.
Artículo 57. Glosario de términos relativos a la actividad de supervisión
A los  efectos  del presente  Reglamento, en  lo  relativo a  la actividad  de  supervisión, se  deben tomar  en  cuenta las
siguientes de?niciones:
a) Actividad  de  supervisión:  conjunto de  acciones  conducentes  a la  veri?cación  del  cumplimiento de  obligaciones,
prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los administrados, conforme a lo establecido en el marco normativo vigente
que regula  a las IIEE  privadas de  Educación Básica, bajo  un enfoque de  cumplimiento normativo,  de prevención del
riesgo, de gestión del riesgo y tutela de los bienes jurídicos protegidos.
b) Acta de supervisión: documento que contiene los hechos constatados por el supervisor en la diligencia de supervisión,
conforme  con las  exigencias  establecidas en  el  artículo  244 del  TUO  de la  Ley  N° 27444,  Ley  del  Procedimiento
Administrativo General.
c) Informe  de supervisión: documento  elaborado por el  o los supervisores  y refrendado por  la Autoridad Supervisora,
mediante el cual sustenta los hechos veri?cados durante la actividad de supervisión, su contenido se presume cierto.
d) Medios  probatorios:  instrumentos que  tienen por  ?nalidad justi?car  la argumentación  de una  a?rmación sobre  un
hecho.
e) Plan  Anual de Supervisión:  documento de  plani?cación a través  del cual  la UGEL, en  atención a  los lineamientos
establecidos por el Minedu, organiza y programa las actividades de supervisión a ejecutar en el año calendario siguiente.
Su aprobación  se efectúa dentro  del último trimestre  del ejercicio anterior  al año en  el que se  aplicará, siguiendo  las
formalidades establecidas en la normativa especial que emita el Minedu.
Artículo 58. Sujetos que intervienen en la supervisión
Son sujetos que intervienen en la supervisión, los siguientes:
a) Autoridad Supervisora: es el titular del órgano de la UGEL sobre el cual recae la función supervisora de la  prestación
del servicio de Educación Básica de gestión privada.
b) Supervisor:  especialista de  la UGEL  o tercero  autorizado para  ejercer la  función supervisora de  la prestación  del
servicio de Educación Básica de gestión privada, en representación de la autoridad de supervisión.
c) Administrado: IE privada que presta uno o más servicios de Educación Básica.
Artículo 59. Derechos y deberes de los administrados supervisados
59.1
El administrado tiene los siguientes derechos:
a) Conocer el objeto  y sustento legal de la diligencia de  supervisión, el plazo estimado de su duración,  sus derechos y
obligaciones durante la diligencia, entre otros aspectos relacionados a dicha acción.
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NORMAS LEGALES
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b) Requerir al inicio de la diligencia  de supervisión, la identi?cación de los supervisores, personal técnico o  autoridades
que acompañen la diligencia.
c)  Dejar constancia  de  sus observaciones  o  comentarios,  durante la  diligencia  de supervisión,  en  los  documentos
correspondientes, así como recibir un ejemplar de dichos documentos.
d) Realizar grabaciones en audio o video de las diligencias en las que participen.
e) Presentar documentos, pruebas o argumentos adicionales con posterioridad a la recepción del acta de supervisión.
f) Llevar asesoría profesional  a las diligencias, en caso lo  considere. De no encontrarse presente el  asesor al inicio de
esta, el  supervisor otorga un  tiempo máximo de  espera de quince  minutos, transcurrido  dicho tiempo la  diligencia de
supervisión se inicia indefectiblemente, pudiendo incorporarse el asesor durante el transcurso de esta.
59.2
El administrado tiene los siguientes deberes:
a) Brindar al supervisor todas las facilidades necesarias para la ejecución de las facultades del supervisor en las acciones
de supervisión.
b) Permitir el acceso de los supervisores a sus instalaciones, sin  perjuicio de su derecho fundamental a la inviolabilidad
del domicilio cuando corresponda.
c) Suscribir el acta de supervisión.
d) Otras que establezcan las normas especiales.
Artículo 60. Facultades y deberes de los supervisores
60.1
Los supervisores están facultados para realizar lo siguiente:
a) Requerir al administrado  la exhibición o presentación de documentos, entre  otra información necesaria, la que debe
ser remitida en el plazo y forma que establezca el supervisor.
b) Tomar las declaraciones del/de la director/a, promotor/a o responsable de la IE privada que atiende la supervisión, así
como de las personas que puedan brindar información relevante para los ?nes de la supervisión.
c) Realizar inspecciones, con o sin previa noti?cación, en las instalaciones del administrado.
d) Recabar copia de archivos físicos,  ópticos, electrónicos u otros que resulten necesarios, así como tomar  fotografías,
grabaciones de audio o video con conocimiento previo del administrado, a ?n de generar un registro completo y ?dedigno
de lo veri?cado en las acciones de supervisión, los cuales podrían ser usados como medios probatorios.
e) Realizar exámenes periciales sobre la información recabada en la actividad de supervisión.
f) Ampliar  o variar el  objeto de  supervisión en  caso de que,  como resultado  de las  acciones realizadas,  se detecten
incumplimientos adicionales a los expresados en el objeto de la supervisión.
g) Las demás que determinen las normas especiales.
60.2
Los supervisores tienen los siguientes deberes:
a)  Realizar  la revisión  o  evaluación  de  la documentación   e información  en  general  relacionada  con  el  objeto de
supervisión.
b) Identi?carse ante el/la director/a, promotor/a o responsable de la atención de la supervisión, presentando su credencial
u otra acreditación, y explicar las razones de la visita de supervisión.
c) Informar al/a  la director/a, promotor/a o responsable  de la atención de  la supervisión, la base legal  que sustenta su
competencia, facultades y obligaciones para realizar la supervisión.
d) Entregar  copia  del acta  de supervisión  al/a la  director/a,  promotor/a o  responsable de  la IE  privada  que hubiera
atendido la supervisión, consignando de manera clara y precisa las observaciones que formule el administrado.
e) Ser imparcial y no mantener intereses en con?icto. Su conducta se debe regir conforme a lo establecido en el Código
de Ética de la Función Pública, así como por las disposiciones especiales emitidas por el sector educación.
f) Guardar reserva de la información obtenida en el marco de la actividad de supervisión.
Artículo 61. Supervisión
61.1
Las  UGEL,  de  acuerdo  con  sus  competencias  territoriales, supervisan  el  cumplimiento  de  las  obligaciones,
prohibiciones y otras limitaciones legales y reglamentarias, así como de las demás disposiciones normativas exigibles a
las IIEE privadas.
61.2
El Minedu, como ente rector del sector educación, establece las directrices para el desarrollo de las actividades de
supervisión a nivel nacional.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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61.3
Los actos y  diligencias de supervisión  se inician siempre de  o?cio, por propia  iniciativa o como consecuencia  de
orden superior, petición motivada o por denuncia.
61.4
Las supervisiones pueden ser programadas y no programadas:
a) Las supervisiones  programadas son aquellas  que plani?ca la  UGEL y que se  encuentran comprendidas en el  Plan
Anual de Supervisión. La UGEL, cuando lo estime necesario, para veri?car el  cumplimiento de alguna obligación puede
realizar acciones de supervisión no previstas en el Plan Anual de Supervisión, así como modi?car el referido documento,
siguiendo las formalidades establecidas para su aprobación.
El Minedu establece los lineamientos para la formulación de los Planes Anuales de Supervisión.
b) Las  supervisiones no programadas  son aquellas que  se inician  bien por propia  iniciativa o como  consecuencia de
orden superior, petición  motivada o por denuncia. Los  ciudadanos u otras entidades pueden  presentar denuncias ante
las UGEL, a través de los mecanismos y canales disponibles para tal efecto.
61.5
Las supervisiones programadas y no programadas pueden desarrollarse a través de los  siguientes tipos de acción
de supervisión:
a) En campo: la actividad  de supervisión se realiza en las  instalaciones de la IE privada o las  áreas de in?uencia de la
prestación del servicio educativo de Educación Básica de gestión privada.
b) En  gabinete: la  actividad de  supervisión se  realiza desde  el centro  de labores  del supervisor,  la cual involucra  la
evaluación de la información obtenida de la IE privada supervisada.
61.6
Para iniciar la diligencia de supervisión,  el supervisor se identi?ca con el administrado, presenta  sus credenciales,
señala el objeto de la supervisión y el sustento legal de la acción de supervisión.
61.7
El supervisor puede requerir al administrado la exhibición o presentación de todo tipo de documentación, expedientes,
archivos u  otra  información necesaria.  Asimismo, puede  tomar copia  de los  archivos físicos,  ópticos,  electrónicos u
otros, así como  tomar fotografías, realizar  impresiones, grabaciones de  audio o en video  con conocimiento previo  del
administrado y, en general, utilizar los medios necesarios para generar un registro completo y ?dedigno de su acción de
?scalización.
61.8
En el  marco de las  acciones de supervisión  que se ejecuten,  el supervisor puede  formular recomendaciones de
subsanación de  presuntas conductas infractoras,  siempre y cuando  esta resulte posible,  las cuales se  ejecutan en la
forma y plazo que este establezca. El plazo no puede ser menor a cinco días hábiles. El cumplimiento  o incumplimiento
de las recomendaciones formuladas son registradas en el informe de supervisión.
61.9
27444,
Las actividades de  supervisión concluyen de acuerdo  con lo establecido en el  artículo 245 del TUO  de la Ley N°
Ley del Procedimiento Administrativo General.
61.10
La imposición de medidas correctivas se ejecutan  de acuerdo con lo establecido en el Capítulo I del Título  VI del
presente Reglamento, y de lo dispuesto en el TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 62. Supervisiones orientativas
62.1
La  supervisión orientativa  se  realiza  a través  de  la  noti?cación de  alertas  de riesgo  de  incumplimiento  a los
administrados, con  la ?nalidad de  que mejoren  su gestión y  cumplan con  sus obligaciones de  acuerdo con el  marco
normativo vigente.  Esta supervisión  se realiza sin  ?nes punitivos,  salvo que a  criterio de  la autoridad  supervisora se
identi?quen daños, riesgos signi?cativos o se afecte la e?cacia de la supervisión.
62.2
Esta supervisión se realiza  siempre y cuando la IE  privada no haya sido supervisada con  anterioridad de manera
orientativa por las mismas obligaciones.
Artículo 63. Criterios para programar las acciones de supervisión
La UGEL, a ?n de ejercer su facultad de supervisión, sigue los siguientes criterios:
a) La programación de las supervisiones se basa prioritariamente en la evaluación de riesgos, sustentada en evidencias,
y evita cualquier duplicidad y superposición de actividades, a ?n de reducir al mínimo las cargas sobre los administrados,
maximizando la e?cacia de la intervención y asegurando un mejor uso de los recursos públicos.
b) En el marco de lo dispuesto en el numeral 245.2 del artículo 245 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo  General,  la  UGEL programa  las  acciones  de  supervisiones  orientativas,  a  ?n de  difundir  entre  los
administrados los lineamientos bajo los cuales deben cumplir sus obligaciones. La UGEL determina en su Plan Anual de
Supervisión las obligaciones que son supervisadas de manera orientativa, de acuerdo con los lineamientos establecidos
por el Minedu.
Artículo 64. Acta de supervisión
64.1
El supervisor registra en un Acta de supervisión los hechos veri?cados en una supervisión en campo, así como las
incidencias que pudieran generarse.
64.2
El acta de supervisión recoge las exigencias contempladas en el artículo 244 del TUO de la Ley  N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General y las establecidas en la normativa de supervisión del Minedu.
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NORMAS LEGALES
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64.3
El acta es suscrita por el supervisor y el responsable de la atención de la supervisión de la IE privada, entendiendo
como tal a la persona designada para atender la supervisión, sin que para dicha designación sea necesaria una formalidad
especial u otorgamiento de poderes o de representación.
64.4
El supervisor  al ?nalizar la  actividad de supervisión  deja una copia  del acta de  supervisión al responsable  de la
atención de la supervisión  de la IE privada. En el  supuesto que la/el representante de la  IE privada que participó en  la
diligencia se niegue a identi?carse o  a suscribir el acta de supervisión, el supervisor deja  constancia de dicha situación
en la misma.
64.5
El error material y las omisiones no esenciales veri?cadas en el acta de supervisión no  afectan su validez ni de los
medios probatorios o hechos constatados en la acción de supervisión.
Artículo 65. Informe de supervisión
65.1
Concluidas las  acciones  de supervisión,  el supervisor  elabora el  informe de  supervisión dirigido  a la  autoridad
supervisora, que  contiene los  datos  de la  supervisión, antecedentes,  el análisis  de la  supervisión, las  conclusiones,
exhortos de adecuación de la conducta de la legalidad, en caso corresponda y anexos.
65.2
En  el  supuesto  que  no se  observe  incumplimiento  a  las  obligaciones  o  la  IE  privada subsanó  la  conducta
presuntamente infractora, el  supervisor lo consigna en el  informe de supervisión, a ?n de  que la autoridad supervisora
decida sobre el archivo del expediente de supervisión.
65.3
Después de recibido el informe de supervisión la autoridad supervisora concluye la actividad de supervisión de acuerdo
con los modos establecidos en el artículo 245 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. La
recomendación del inicio del procedimiento administrativo sancionador la dirige a la autoridad instructora de este.
Artículo 66. Personas naturales o jurídicas sin autorización
El supervisor es competente para realizar labores de inspección a las personas naturales o jurídicas que, sin contar con
la autorización de funcionamiento del sector educación, prestan servicios educativos. Asimismo, la autoridad supervisora
es competente para imponer, las medidas correctivas que correspondan, en atención a lo establecido en el Capítulo I del
Título VI del presente Reglamento.
Artículo 67. Deber de colaboración para el desarrollo de la supervisión
67.1
El administrado  está obligado a  brindar al  supervisor todas las  facilidades para  la ejecución de  las acciones  de
supervisión, las cuales comprenden el acceso a las instalaciones en las que se presta el servicio educativo de Educación
Básica de gestión privada, así como la obtención de información en general.
67.2
Constituyen  infracciones  a  la  actividad  de  supervisión,  las acciones  u  omisiones  de  los  administrados,  sus
representantes,  personas  dependientes  o  de su  ámbito  organizativo,  contrarias  al  deber  de  colaboración  para  el
desarrollo de la supervisión.
67.3
En el  supuesto que  el administrado  incumpla lo  dispuesto para  el acceso  a  sus instalaciones,  la UGEL puede
comunicar  este hecho  a  la  Procuraduría Pública  del  Minedu  o de  las  DRE,  cuando se  advierta  peligro  de las/los
estudiantes, a ?n de que evalúe la pertinencia de formular denuncia ante el Ministerio Público en contra del administrado
por los delitos que se con?guren, sin perjuicio de las acciones administrativas que correspondan.
Artículo 68. Reserva de la información
Los  supervisores  y la  autoridad  supervisora  están  obligados  a  guardar reserva  de  la  información  que  le ha  sido
con?ada antes, durante y después del desarrollo de las acciones de supervisión, hasta que la resolución que pone ?n al
procedimiento quede consentida o cuando hubiera transcurrido más de seis meses desde que se inició el procedimiento
administrativo sancionador sin que se hubiera dictado resolución ?nal, ello de conformidad con las reglas establecidas en
el TUO de Ley N° 27806, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Artículo 69. Coordinación interinstitucional
69.1
Si durante  la diligencia de  supervisión se evidenciara  cualquier indicio de  irregularidad en  el cumplimiento de  la
normatividad  laboral,  previsional,  tributaria,  municipal,  de  protección  al  consumidor  o  cualquier  otra  normatividad
administrativa vigente,  el supervisor pone  a conocimiento a  la IE  privada y a  la autoridad supervisora,  para que  esta
última evalúe comunicar dicho hallazgo a la entidad competente.
69.2
Lo antes estipulado también aplica en el caso se detecte un hecho de presumible ilicitud penal, de violencia contra
el/la estudiante, o de vulneración de su integridad o el de la comunidad educativa, en los cuales obligatoriamente se pone
a conocimiento del Ministerio Público.
TÍTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 70. Infracciones
Constituyen infracciones  las  que se  encuentran tipi?cadas  en el  artículo  17.3 de  la Ley,  los incumplimientos  de  las
obligaciones señaladas en esta y en el  presente Reglamento, así como las conductas que se encuentran tipi?cadas  en
la Tabla de Infracciones y Sanciones, que forma parte del Anexo I del presente Reglamento.
Artículo 71. Sanciones aplicables
71.1
Las sanciones son aplicadas en función a la gravedad de las infracciones, de acuerdo con la siguiente escala:
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a) Infracciones leves: amonestación o multa no menor a una UIT ni mayor a diez UIT.
b) Infracciones graves: multa no menor de diez UIT ni mayor de cincuenta UIT.
c) Infracciones muy graves: multa no menor de cincuenta UIT hasta cien UIT, suspensión o clausura.
71.2
La autoridad  decisora evalúa  si  corresponde imponer  una sanción  no pecuniaria  o una  sanción pecuniaria,  de
acuerdo con lo señalado en el numeral 71.1 y a los criterios de razonabilidad establecidos en el artículo 77 del presente
Reglamento.
71.3
El/la propietario/a o  promotor/a de la IE  privada es responsable solidario en  el pago de la  multa impuesta a la IE
privada.
Artículo 72. Sanción de amonestación
72.1
La amonestación  es la  sanción no pecuniaria  producto de  un procedimiento administrativo  sancionador, que  se
impone a la IE privada que incurre en una infracción leve por primera vez. Debe constar por escrito en un acto resolutivo,
en el cual se exhorta al administrado a no cometer nuevamente dicha conducta. De cometer la misma conducta infractora
ya no le es aplicable la sanción de amonestación.
72.2
En el supuesto que la IE privada incurra en reincidencia de una misma infracción leve, la autoridad decisora evalúa
dicho aspecto como parte del criterio de graduación de la sanción a aplicarse.
Artículo 73. Sanción de multa
73.1
La multa supone  la imposición de una  sanción pecuniaria al administrado  que incurra en una  o más infracciones
leves, graves o muy graves; así como a aquella persona natural o jurídica que presta servicios educativos sin contar con
autorización de funcionamiento de la DRE.
73.2
La resolución  que  impone la  multa se  ejecuta de  forma inmediata  una vez  que quedó  ?rme o  se agotó  la  vía
administrativa. El administrado se encuentra obligado a gestionar el pago de la multa dentro de un plazo de quince días
hábiles, contados  a partir  del día  siguiente de  adquirir mérito  ejecutorio, bajo  apercibimiento de  remitirse al  ejecutor
coactivo para que actúe de acuerdo con sus competencias.
73.3
En el  supuesto que  el  administrado cumpla  con efectuar  el pago  de la  sanción de  multa dentro  de los  quince
días hábiles, contados a partir del  día siguiente de la noti?cación de la resolución ?nal del  procedimiento administrativo
sancionador, el monto de la multa impuesta es reducida en un 30%, en tanto  no interponga recurso impugnativo alguno
contra dicha resolución.
73.4
La DRE o  la UGEL que impone  la sanción de multa,  en un plazo no  mayor a tres días  hábiles, contados a partir
de agotada la vía administrativa,  o de que la misma quedó ?rme,  debe comunicarlo a los registradores del  Registro de
Sanciones creado para tal efecto, bajo responsabilidad.
Artículo 74. Sanción de suspensión
74.1
La sanción de suspensión consiste en el cierre temporal de la IE privada que incurre en una o más infracciones muy
graves, considerando los siguientes aspectos, en el orden que se señala:
a) Es impuesta mediante resolución de la DRE por un año lectivo o periodo promocional.
b) Se  ejecuta  al término  del año  lectivo o  periodo promocional  en  el que  la sanción  quedó ?rme  o se  agotó  la vía
administrativa,  a ?n  de  garantizar su  culminación  y la  emisión  de las  nóminas  de matrícula,  las  actas o?ciales  de
evaluación y la  entrega de certi?cados o constancias  de estudios, para posibilitar  el traslado las/los estudiantes  a otra
IE. La  autoridad competente puede  recurrir al apoyo  de la fuerza  pública para la  ejecución de la  sanción, de resultar
necesario.
c) Se comunica a los registradores del Registro de Sanciones para su inscripción.
d) Se desactivan  temporalmente los códigos asignados  a la IE privada,  con lo cual se  imposibilita el registro de  datos
para el proceso de  matrícula y evaluaciones en el  SIAGIE, o en el sistema que  haga sus veces, durante el  periodo de
ejecución de la sanción impuesta.
e) La DRE, en coordinación con la UGEL, comunica a los/las usuarios/as del servicio educativo al día siguiente de que la
resolución que impone la sanción de suspensión quedó ?rme o se agotó la vía administrativa, y brinda información sobre
la oferta educativa más próxima a la IE privada sancionada para el oportuno traslado de las/los estudiantes.
74.2
En el supuesto que la infraestructura de la IE privada no cumpla con las condiciones establecidas por la normativa vigente,
poniendo en peligro la integridad de la comunidad educativa, la sanción de suspensión se ejecuta inmediatamente, sin tener
que esperar a  la culminación del  año lectivo o periodo  promocional, con la colaboración  de las autoridades  competentes,
de ser necesaria. La IE  privada se encuentra obligada a generar mecanismos que  permitan el traslado oportuno de las/los
estudiantes, los cuales son determinados por la autoridad decisora en el marco de la imposición de medidas correctivas.
Artículo 75. Sanción de clausura
75.1
La sanción de clausura consiste en el cierre de?nitivo de la IE privada que incurre en infracciones muy graves. Esta
sanción se impone, de corresponder, considerando los siguientes aspectos:
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NORMAS LEGALES
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a) Es impuesta mediante resolución de la DRE.
b) Para el caso de IE privada se ejecuta al término del año lectivo o periodo promocional en el que la sanción quedó ?rme o se
agotó la vía administrativa, a ?n de garantizar su culminación y la emisión de las nóminas de matrícula, las actas de evaluación
y la entrega de certi?cados o constancias de estudios, para asegurar el traslado de las/los estudiantes a otra IE. La autoridad
competente puede recurrir al apoyo de la fuerza pública para la ejecución de la sanción, de resultar necesario.
c) Se informa al Registro de Sanciones para su inscripción.
d) Se desactivan  de forma permanente los códigos  asignados a la IE privada,  con lo cual se imposibilita  el registro de
datos para el proceso de matrícula y evaluaciones en el SIAGIE, o en el sistema que haga sus veces.
e) La DRE, en coordinación con la UGEL, comunica a los/las usuarios/as del servicio educativo al día siguiente de que la
resolución que impone la sanción de clausura queda ?rme o se agota la vía administrativa, y brinda información sobre la
oferta educativa para la oportuna reubicación de las/los estudiantes.
f) Se noti?ca  al gobierno local correspondiente una  vez que la resolución  que la impuso quedó ?rme  o se agotó la vía
administrativa, para que dicha autoridad pueda tomar las medidas pertinentes en el ámbito de su competencia.
75.2
La IE privada se encuentra obligada a generar mecanismos que permitan el traslado oportuno de las/los estudiantes,
los cuales son determinados por la autoridad decisora en el marco de la imposición de medidas correctivas.
Artículo 76. Veri?cación de las obligaciones de la IE sancionada
76.1
La IE privada infractora se encuentra obligada a culminar el año lectivo o periodo promocional en curso, sin perjuicio
de la sanción que le hubiera sido impuesta.
76.2
La UGEL supervisa que las/los estudiantes de la IE privada infractora culminen el año lectivo o periodo promocional
y que  dicha IE  privada emita  las nóminas  de matrícula,  las actas  o?ciales de  evaluación y  entregue los  certi?cados
o constancias  de estudios,  en el  plazo establecido, para  asegurar el  traslado de  las/los estudiantes a  otra IE.  Dicha
información debe ser remitida a la UGEL una vez concluido el año lectivo o periodo promocional.
Artículo 77. Graduación de sanciones
77.1
Las sanciones a  imponerse por la comisión  de las infracciones a las  que se hace referencia  en el artículo 71  del
presente Reglamento, tienen en cuenta los siguientes criterios:
a) Bene?cio ilícito resultante por la comisión de la infracción.
b) Probabilidad de detección de la infracción.
c) Gravedad del daño al interés público o bien jurídico protegido.
d) Perjuicio económico causado.
e) La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
f) Circunstancias de la comisión de la infracción.
g) Reincidencia.
77.2
Si la multa a imponer supera el 10% de los ingresos brutos anuales de la IE privada que percibió el año anterior a la
fecha en que se impone la sanción, se impone el límite mínimo del rango de la multa.
Artículo 78. Régimen de eximentes y atenuantes
78.1
Constituyen condiciones  eximentes  de responsabilidad  administrativa aquellas  desarrolladas  en el  inciso 1  del
artículo 257 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
78.2
La  subsanación  voluntaria   con  anterioridad   a la  notificación   de  la imputación   de  cargos  a que  se  refiere
el  inciso  3) del  artículo  255  del  TUO de  la  Ley N°  27444,  Ley  del Procedimiento   Administrativo   General,  como
condición   eximente  de  responsabilidad,   es  aplicable   aun  cuando  en  el  ejercicio  de  la  función  supervisora,   la
corrección  del incumplimiento   hubiera  sido advertida  o solicitada  por el  supervisor,  de acuerdo  a la normativa  que
emita  el Minedu.
78.3
Constituyen condiciones atenuantes de la responsabilidad administrativa las siguientes:
a) Si la IE privada reconoce su responsabilidad de forma  expresa y por escrito al momento de presentar sus descargos
a la imputación formulada al inicio  del procedimiento administrativo sancionador, la multa a imponerse se  reduce en un
50%.
b) Si la IE privada reconoce su responsabilidad de forma expresa y por escrito junto con los descargos al informe ?nal de
instrucción, la multa a imponerse se reduce en un 40%.
c) Si  la IE privada  reconoce su  responsabilidad de forma  expresa y por  escrito luego de  los tramos  indicados en los
literales a) y b), y antes de la emisión de la resolución de sanción, la multa a imponerse se reduce en un 30%.
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NORMAS LEGALES
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d) Si la IE privada acredita el cese de la actividad que dio lugar a la conducta infractora con posterioridad a la noti?cación
del inicio del procedimiento administrativo sancionador, la multa a imponerse se reduce en un 40%.
Artículo 79. Registro de las sanciones
79.1
Las DRE deben llevar un registro digital, público, permanente y gratuito, de todos los procedimientos administrativos
sancionadores  desarrollados  en   el  ámbito  de  su   competencia  territorial,  siempre   que  los  actos  administrativos
correspondientes hubiesen quedado ?rmes o agotado la vía administrativa, en la medida que no hubieren sido revocados
o declarados nulos judicialmente.
79.2
Las UGEL deben informar mensualmente a las DRE sobre los actos administrativos correspondientes que hubiesen
quedado ?rmes o causado estado en la vía administrativa, para su posterior registro.
79.3
Las DRE incorporan trimestralmente en el  registro digital las sanciones que se hubieran impuesto en  el ámbito de
su competencia territorial.
79.4
El Minedu coadyuva  en la implementación de los  medios o sistemas informáticos  para el Registro de  Sanciones.
Dicho registro debe consignar como mínimo la siguiente información:
a) Nombre, razón o denominación social de la persona responsable administrativamente.
b) Nombre con el cual oferta o presta el servicio educativo de Educación Básica.
c) Disposición incumplida e infracción cometida.
d) Tipo de sanción impuesta y el monto en el caso de multa.
e) Número y fecha de emisión del acto administrativo que impone la sanción.
f) Número de expediente.
79.5
Las DRE son responsables de registrar las sanciones impuestas al administrado, en un plazo no mayor de diez días
hábiles contado desde que la autoridad competente comunica la imposición de la sanción.
79.6
La información en el  Registro de Sanciones se mantendrá  disponible, de forma pública, por  un período de cuatro
años, contado desde que la UGEL o la DRE hubiera comunicado la imposición de la sanción.
TÍTULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
Artículo 80. Autoridad instructora
80.1
La autoridad instructora del procedimiento administrativo sancionador es la Comisión Especial de IIEE privadas. Sus
miembros son designados mediante Resolución Directoral emitida por el/la titular de la UGEL.
80.2
Para el caso  de Lima Metropolitana, la  autoridad instructora es el/la  titular del Área de  Supervisión y Gestión del
Servicio Educativo - ASGESE de las UGEL o el que haga sus veces.
80.3
La Comisión Especial de IIEE privadas de la UGEL está conformada por tres miembros:
a) Un representante del Área de Asesoría Jurídica o el que haga sus veces en la UGEL.
b) Un representante del Área de Gestión Institucional o el que haga sus veces en la UGEL.
c) Un representante del Área de Gestión Pedagógica o el que haga sus veces en la UGEL.
80.4
La Comisión Especial de IIEE privadas está presidida por la/el representante del Área de Asesoría Jurídica o el que
haga sus veces.
80.5
La autoridad instructora es competente para ejercer las siguientes funciones:
a)  Evaluar  el  informe  de  supervisión,  y  en  caso  resulte  necesario,  realizar  actuaciones  previas  de  investigación
e inspección  con el  objeto de  determinar  preliminarmente si  concurren circunstancias  que justi?quen  el inicio  de un
procedimiento administrativo sancionador.
b) Requerir a la autoridad supervisora, de ser necesaria, la ampliación de la investigación y actuaciones complementarias
de investigación que justi?quen el inicio de un procedimiento administrativo sancionador.
c) Identi?car las conductas infractoras  en las que hubiera incurrido el administrado, aun cuando  éstas no hubieran sido
advertidas en  el Informe  de supervisión,  o el  supervisor hubiera  cali?cado los hechos  como una  conducta infractora
distinta.
d) Iniciar formalmente el procedimiento administrativo sancionador y conducir su instrucción.
e) Evaluar los descargos presentados por los administrados respecto de la imputación de cargos.
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NORMAS LEGALES
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f) Realizar las actuaciones necesarias para el análisis de los hechos para determinar, según sea el caso, la responsabilidad
administrativa por  la presunta comisión  del hecho  infractor. Para tal  efecto, puede disponer  supervisiones en  campo,
veri?car documentos públicos, requerir información o documentación al administrado, disponer la realización de peritajes,
solicitar información a otras entidades, o la actuación de cualquier otro medio probatorio que estime necesario.
g) Emitir el informe ?nal de instrucción y remitirlo a la autoridad decisora.
h) Gestionar o hacer seguimiento a la noti?cación de los actos emitidos en esta etapa.
i) Administrar y custodiar los expedientes en tanto se encuentren en esta etapa.
Artículo 81. Autoridad decisora
81.1
En el  caso de  infracciones leves,  el/la director/a  de la  UGEL actúa  como autoridad decisora  del procedimiento
administrativo sancionador.
81.2
En el  caso de  infracciones graves  y muy  graves, el/la  director/a de  la DRE  actúa como  autoridad decisora del
procedimiento administrativo sancionador.
81.3
81.4
La DRE es competente para resolver sobre hechos que podrían con?gurar infracciones de diferente gravedad.
La autoridad decisora es competente para ejercer las siguientes funciones:
a) Evaluar la documentación  proveniente de la autoridad instructora, por  las presuntas comisiones de infracciones a  la
normativa vigente.
b) Disponer la realización  de actuaciones complementarias, siempre que las  considere indispensables para resolver el
procedimiento administrativo sancionador, luego de recibido el Informe ?nal de instrucción.
c) Evaluar los descargos presentados por los administrados respecto del Informe ?nal de instrucción.
d) Resolver en primera instancia, mediante resolución motivada, el procedimiento administrativo sancionador que impone
sanciones y medidas correctivas que correspondan o el archivo del procedimiento, de ser el caso.
e) Gestionar la noti?cación al administrado de los actos desarrollados en esta instancia.
f) Administrar y custodiar los expedientes en tanto se encuentre en esta etapa.
g) Conducir las audiencias y resolver las solicitudes de audiencias, cuando corresponda.
h) Resolver los recursos de reconsideración interpuestos contra sus resoluciones.
i) Ejecutar las resoluciones que hubieran quedado consentidas o tengan la calidad de acto ?rme.
j) Remitir  los recursos  de apelación  interpuestos contra  los actos  administrativos que  hubiera emitido,  a la  instancia
competente.
k) Remitir información sobre aquellas resoluciones que hubieran quedado consentidas o tengan la calidad de acto ?rme,
al Registro de Sanciones, para su respectivo registro.
l) Imponer las medidas administrativas correspondientes, mediante resoluciones motivadas.
m) Cali?car la admisibilidad de los recursos impugnatorios presentados por los administrados.
Artículo 82. Autoridad de segunda instancia
82.1
La DRE  conoce y resuelve en  segunda y última  instancia administrativa, las  apelaciones interpuestas contra  las
resoluciones emitidas por las UGEL, conforme a lo dispuesto en las normas vigentes.
82.2
El Gobierno  Regional, a través  del órgano que  este disponga, conoce  y resuelve  en segunda y  última instancia
administrativa, las apelaciones interpuestas contra las resoluciones emitidas por la DRE.
82.3
En  Lima  Metropolitana,    la  DRELM  conoce  y  resuelve   en  segunda   y última   instancia   administrativa   las
apelaciones   interpuestas  contra   las  resoluciones  emitidas   por  las  UGEL,  de acuerdo   con  lo establecido   en  la
normatividad  vigente;  y, el Minedu conoce  y resuelve  en segunda y última  instancia  administrativa,  las apelaciones
interpuestas  contra  las resoluciones   emitidas  por la DRELM,  de acuerdo  con lo  establecido  en su Reglamento   de
Organización  y  Funciones.
Artículo 83. Inicio del procedimiento administrativo sancionador
83.1
El procedimiento administrativo sancionador  se inicia de o?cio, bien por  propia iniciativa o como consecuencia de
orden superior, petición motivada de otros órganos o entidades o por denuncia.
83.2
El procedimiento administrativo sancionador se inicia con la noti?cación al administrado de la imputación de cargos.
Esta noti?cación la realiza la autoridad  instructora, en atención a las reglas dispuestas en el  inciso 3 del numeral 254.1
del artículo 254 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
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NORMAS LEGALES
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83.3
El administrado tiene un plazo de quince días hábiles para presentar sus descargos, contados a partir del día siguiente
de noti?cada la imputación de  cargos. En los descargos, el administrado debe  señalar un domicilio procedimental para
efectos de la tramitación del procedimiento administrativo sancionador.
83.4
La autoridad instructora puede efectuar la variación y ampliación de la imputación de cargos. En todos los casos, la
comunicación que noti?que al administrado la variación y ampliación de cargos debe otorgar quince días hábiles para la
presentación de sus descargos, contados desde el día siguiente de la noti?cación de la imputación de cargos.
83.5
A solicitud del  administrado, la autoridad  instructora puede por  única vez y  mediante decisión expresa  prorrogar
el plazo  para la  presentación de  los descargos hasta  por cinco  días hábiles  adicionales. La  solicitud de prórroga  es
presentada por el administrado antes del vencimiento del plazo otorgado inicialmente y es resuelta en un plazo no mayor
a tres días hábiles, de lo contrario se entiende automáticamente aprobada a partir del día hábil siguiente del vencimiento
del plazo inicial.
83.6
En  caso  la autoridad  instructora  considere  que  no existe  mérito  para  iniciar  un  procedimiento administrativo
sancionador, o que  la infracción ha  sido subsanada antes de  la noti?cación de  la imputación de cargos,  emite el acto
correspondiente disponiendo el archivo del expediente y lo noti?ca al administrado.
83.7
La  autoridad  instructora  determina  la  inexistencia  de  mérito  para   el  inicio  del  procedimiento  administrativo
sancionador, en los siguientes supuestos:
a) Cuando no se identi?que la existencia de conducta infractora tipi?cada en la normativa aplicable.
b) Cuando no existan indicios su?cientes sobre la responsabilidad del administrado en la conducta infractora identi?cada.
c) Cuando  el administrado presuntamente  responsable hubiere fallecido o,  en caso de  personas jurídicas, se  hubiere
extinguido. Este supuesto no resulta aplicable para los casos de reorganización societaria.
d) Cuando  se  hubiere acreditado  la subsanación  voluntaria de  los incumplimientos  detectados en  el acta  o  informe
de ?scalización,  antes de  que se  hubiera dado  inicio al  procedimiento administrativo  sancionador, en  los casos  que
corresponda.
e) Cuando hubiere prescrito la facultad para determinar la existencia de infracciones administrativas.
Artículo 84. Informe ?nal de instrucción
84.1
La  autoridad instructora,  luego  de recibidos  los  descargos del  administrado  o del  vencimiento  del  plazo para
presentarlos, evalúa  la existencia  o no  de infracciones y  formula el  informe ?nal  de instrucción,  a través del  cual se
determina de manera motivada las conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé
la imposición de sanción y la propuesta de sanción que corresponda, así como las medidas correctivas de ser el caso.
84.2
Si la  autoridad instructora  concluye que no  existe infracción  emite el informe  ?nal de instrucción  disponiendo el
archivo  del procedimiento  administrativo  sancionador,  el cual  es  noti?cado al  administrado.  Asimismo, la  autoridad
instructora remite en copia dicho informe a la autoridad decisora, para conocimiento.
84.3
El informe  ?nal de  instrucción que  concluya la  existencia de  responsabilidad administrativa  es noti?cado por  la
autoridad instructora al administrado, a ?n de que éste presente sus descargos en un plazo improrrogable de cinco días
hábiles, contados desde el día siguiente de la noti?cación.
84.4
Recibidos los descargos o al vencimiento del plazo para su recepción, la autoridad instructora remite a la autoridad
decisora el informe ?nal de instrucción con todos los actuados.
Artículo 85. Audiencia de informe oral
85.1
La autoridad decisora una vez recibido  el informe ?nal de instrucción, puede conceder informe oral a  la IE privada
que hubiera  solicitado el  uso de la  palabra. La  denegatoria de la  solicitud del  administrado, debe estar  debidamente
motivada. De considerar favorable la concesión de dicha solicitud, noti?ca su decisión con no menos de tres días hábiles
de anticipación a su realización.
85.2
La audiencia  de informe  oral debe  ser registrada en  audio y  vídeo utilizando  cualquier medio apto  que permita
garantizar su ?delidad, conservación y reproducción de su contenido, previo conocimiento del administrado. La grabación
se adjunta al expediente.
Artículo 86. Resolución ?nal
86.1
Con posterioridad a la evaluación del informe ?nal de instrucción, los descargos presentados por la IE privada, entre
otras actuaciones realizadas, la autoridad decisora emite la resolución ?nal, a través de la cual se determina la existencia
o no de la infracción y de la responsabilidad administrativa respecto de la conducta infractora imputada y, de ser el caso,
impone las sanciones y medidas correctivas, según correspondan.
86.2
La autoridad  decisora  noti?ca la  resolución de  primera instancia  al administrado,  así como  a los  responsables
solidarios, de corresponder.
86.3
En caso la autoridad decisora determine que no existe responsabilidad administrativa respecto del hecho imputado,
dispone el archivo del procedimiento administrativo sancionador; decisión que es noti?cada al administrado.
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NORMAS LEGALES
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86.4
La resolución que emite la autoridad decisora, una vez que se  encuentra consentida, es puesta de conocimiento a
la autoridad instructora, al órgano o entidad que formuló la solicitud de investigación, así como del denunciante, en caso
el procedimiento se hubiera iniciado con motivo de una acción de supervisión originada por denuncia.
Artículo 87. Actos impugnables
87.1
Solo son  impugnables  los actos  administrativos emitidos  por  la autoridad  decisora que  ponen ?n  a  la primera
instancia, mediante la interposición de los recursos de reconsideración y apelación, conforme a lo previsto en los artículos
y 220 del TUO de la Ley  Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, debiendo presentarse dentro de
los quince días hábiles de noti?cada la resolución ?nal.
219
87.2
Vencido el  plazo antes establecido sin  que se interpongan  recursos administrativos, la  resolución que impone  la
sanción queda ?rme.
87.3
87.4
87.5
Los recursos administrativos se ejercen por única vez en cada procedimiento y nunca simultáneamente.
La nulidad es planteada por los administrados a través de los recursos administrativos.
Para  efectos  de   resolver  el  recurso  administrativo   la  autoridad  competente  puede   requerir  información  o
documentación complementaria, además de realizar actuaciones de o?cio.
87.6
La interposición  de un recurso  administrativo contra  una resolución que  pone ?n al  procedimiento suspende  los
efectos de la sanción, salvo lo referido a la imposición de medidas correctivas.
87.7
La autoridad decisora tiene un  plazo máximo de cinco días hábiles para elevar  la apelación al superior jerárquico,
contados desde la fecha de noti?cación de la concesión del recurso de apelación al administrado.
Artículo 88. Prescripción
88.1
La facultad para determinar  la existencia de infracciones administrativas  prescribe a los cuatro años,  y se rige de
acuerdo con lo dispuesto por el TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
88.2
El cómputo del plazo de prescripción de la facultad para determinar la existencia de infracciones comienza:
a) Para el caso de infracciones instantáneas o infracciones instantáneas de efectos permanentes, a partir del día en que
la infracción se hubiera cometido.
b) Para el caso de infracciones continuadas, desde el día que se realizó la última acción constitutiva de la infracción.
c) Para el caso de infracciones permanentes, desde el día en que la acción cesó.
88.3
La noti?cación al administrado de la decisión sobre el inicio del procedimiento administrativo sancionador suspende
el cómputo  del plazo de prescripción,  el cual se  reanuda inmediatamente si  el curso del  procedimiento administrativo
sancionador se detiene por más de veinticinco días, por causa no imputable al administrado.
88.4
La autoridad competente, en el marco del procedimiento administrativo sancionador, declara de o?cio la prescripción
cuando advierta que se ha superado el plazo para determinar la existencia de infracciones.
Artículo 89. Caducidad
89.1
89.2
La caducidad se rige por lo dispuesto en el TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
El procedimiento administrativo sancionador se desarrolla en un plazo máximo de nueve meses calendario, contado
desde la  fecha de  noti?cación de la  imputación de  cargos, bajo  responsabilidad. Excepcionalmente, tanto  en la  fase
instructora como en la fase sancionadora, la autoridad competente, dispone la ampliación del plazo hasta por tres meses
adicionales, a través de una resolución  debidamente sustentada, justi?cando la aprobación del plazo de forma previa  a
su vencimiento.
89.3
La caducidad  es declarada de  o?cio por  la autoridad a  cargo del procedimiento,  la cual  también puede darse  a
solicitud del administrado.
89.4
El procedimiento administrativo sancionador caducado no interrumpe el cómputo del plazo de prescripción. Para tal
efecto, de corresponder, la autoridad instructora evalúa  el inicio de un nuevo procedimiento administrativo sancionador,
para lo cual puede hacer  uso de lo recabado en la actividad de  supervisión y los medios probatorios del procedimiento
caducado que no puedan o no resulten necesarios de actuarse nuevamente.
89.5
Las medidas  correctivas y cautelares  se mantienen  vigentes hasta por  un plazo  de tres meses  adicionales a  la
declaratoria de  caducidad del  procedimiento, pudiéndose  dictar nuevas  medidas en  caso de  que se  inicie un  nuevo
procedimiento administrativo sancionador.
89.6
Los servidores y  funcionarios públicos de las DRE  y UGEL a cargo del  procedimiento administrativo sancionador
toman  las  acciones   pertinentes  para  resolver  el   procedimiento  dentro  de   los  plazos  indicados,  asumiendo   las
responsabilidades que correspondan, de acuerdo con la normativa de la materia.
Artículo 90. Ejecución coactiva de las multas impuestas
En el supuesto que el administrado no cumpla con realizar el pago en el plazo establecido en el numeral 73.2, se aplica el
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NORMAS LEGALES
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apercibimiento decretado y se remite el expediente al ejecutor coactivo para el inicio del procedimiento conforme al TUO
de la Ley N° 26979, Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por la Decreto Supremo N° 018-2008-JUS.
TÍTULO VI
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO I
MEDIDAS CORRECTIVAS
Artículo 91. Autoridad competente
91.1
Las medidas correctivas son medidas administrativas destinadas a restablecer las cosas o situaciones alteradas por
una conducta antijurídica, a su estado anterior. Se emiten dentro o fuera del procedimiento administrativo sancionador.
91.2
Las medidas  correctivas a imponerse  fuera de  un procedimiento administrativo  sancionador son  dictadas por la
autoridad supervisora  mediante resolución motivada  y observando el  principio de proporcionalidad. Su  noti?cación se
realiza precisando la forma y plazo para su cumplimiento.
91.3
Ante la detección de una persona natural o jurídica que presta servicio educativo de Educación Básica sin contar con
la autorización de funcionamiento del sector  educación, la autoridad supervisora debe imponer las medidas  correctivas
necesarias dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho horas desde realizada la supervisión.
91.4
Las medidas correctivas  a imponerse dentro de  un procedimiento administrativo sancionador  son dictadas por la
autoridad decisora  en la  resolución ?nal del  procedimiento, mediante decisión  motivada y  observando el principio  de
proporcionalidad, precisando  la forma  y  plazo para  su cumplimiento,  sin perjuicio  de la  sanción que  corresponda al
administrado.
Artículo 92. Tipos de medidas correctivas
92.1
Se pueden dictar una o más de las siguientes medidas correctivas:
a) Detener inmediatamente o suspender la oferta, procesos de admisión o matrícula, y prestación del servicio educativo
de Educación Básica.
b) Cerrar  inmediatamente  el establecimiento  a cargo  de  la persona  natural o  jurídica  que ofrece  o presta  servicios
educativos sin contar con autorización de funcionamiento del sector educación.
c) Informar a los/las usuarios/as del servicio educativo, en el plazo y forma que la autoridad competente disponga, sobre
las medidas adoptadas para revertir los efectos negativos causados.
d) Realizar  acciones dirigidas  a la reubicación  de las/los  estudiantes para garantizar  la continuidad  de su trayectoria
educativa.
e) Brindar las facilidades para el traslado de las/los estudiantes a otra IE.
f) Dejar de exigir pagos adicionales a la cuota de ingreso, la cuota de matrícula y las pensiones de enseñanza.
g) Devolver los pagos  efectuados por conceptos adicionales a  la cuota de ingreso, cuota  de matrícula y las pensiones
de enseñanza.
h) Dejar de cobrar por conceptos de cuota de matrícula un importe mayor al monto de una pensión mensual de enseñanza.
i) Devolver por concepto de cuota de matrícula el importe que excede al monto de una pensión mensual de enseñanza.
j) Dejar de exigir el abono de una o más pensiones adelantadas.
k) Devolver el pago de pensiones adelantadas.
l) Devolver la cuota de ingreso en función a la fórmula establecida en el Anexo III del presente Reglamento.
m) Dejar  de condicionar el  proceso de  matrícula de estudiantes  con necesidades  educativas especiales asociadas  o
no a discapacidad, al pago de conceptos relacionados  a asegurar condiciones de accesibilidad y adaptabilidad en la IE
privada.
n) Dejar de condicionar el acceso o permanencia de las/los estudiantes por motivos de raza, etnia, sexo, idioma, ?liación
política, discapacidad, religión, opinión, origen social, condición económica, estado civil, condición de salud o de cualquier
índole.
o) Dejar  de condicionar  la atención  de  los reclamos,  asistencia y/o  evaluación del  estudiante al  pago de  pensiones
adeudadas.
p) Ordenar la entrega de certi?cado de estudios cuando se advierta incumplimiento de las obligaciones dispuestas en la
Ley y el presente Reglamento.
q) Cumplir con las obligaciones legales y reglamentarias exigibles a las IIEE privadas.
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NORMAS LEGALES
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r) Otras que la naturaleza de la actividad y los criterios de razonabilidad exijan, siempre que estén ligadas a una posible
conducta infractora prevista en el Anexo 1 del presente Reglamento.
92.2
Corresponde al administrado acreditar que  ha cumplido con ejecutar la medida correctiva  ordenada, en el plazo y
modo establecidos por la autoridad.  De ser necesario, la autoridad competente veri?ca el  cumplimiento de la ejecución
de la medida correctiva.
92.3
Estas medidas  se  imponen sin  perjuicio de  las  indemnizaciones de  carácter civil  y la  aplicación  de sanciones
penales a que hubiera lugar.
Artículo 93. Revocación, modi?cación o sustitución de las medidas correctivas
Si de  o?cio o  a pedido  de  parte se  constata un  cambio en  las circunstancias  que se  tuvieron en  cuenta al  adoptar
la  medida correctiva,  la  autoridad supervisora  o  la autoridad  decisora,  según corresponda,  dispone  su  revocación,
modi?cación o sustitución.
Artículo 94. Impugnación de las medidas correctivas
94.1
La adopción, modi?cación  o sustitución de las  medidas correctivas pueden ser  impugnadas dentro de los  quince
días hábiles, contados a partir de la noti?cación del acto administrativo que las imponga, según la autoridad que lo emita,
atendiendo a lo dispuesto en los artículos 219 y 220  del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General. La impugnación de las medidas correctivas es concedida sin efecto suspensivo.
94.2
Las autoridades que resuelven los recursos impugnatorios son las siguientes:
i.  Fuera del  procedimiento  administrativo sancionador:  la  reconsideración la  resuelve  la autoridad  supervisora, y  la
apelación la dirección de la UGEL.
ii. Dentro del  procedimiento administrativo sancionador:  la reconsideración la resuelve  el titular de la  UGEL o la DRE,
dependiendo de  la autoridad  que hubiera emitido  la resolución  sancionadora; y  la apelación la  resuelve la  DRE o  el
órgano designado por el Gobierno Regional, según corresponda.
Artículo 95. Ejecución de medida correctiva
95.1
La autoridad supervisora o la autoridad  decisora, según corresponda, son los responsables de la  ejecución de las
medidas correctivas impuestas y realizan la noti?cación señalando lo siguiente:
a) El fundamento o motivación para emitir la medida correctiva.
b) La autoridad competente para imponer la medida correctiva, así como la norma que le atribuye tal competencia.
c) La forma y el plazo para cumplir con la ejecución de esta.
d) La forma y el plazo para acreditar la ejecución, de corresponder.
e) El plazo de impugnación, el recurso de impugnación aplicable y la autoridad que resuelve la impugnación.
95.2
Las medidas correctivas se ejecutan a través de los mecanismos que se estimen necesarios para cumplir con la ?nalidad
de la medida; siendo posible la colocación de carteles, precintos u otros mecanismos de ejecución que se estimen necesarios.
Los carteles contienen como mínimo la descripción de la medida correctiva y la autoridad que la impuso.
95.3
Concluida la  ejecución de la medida  correctiva el supervisor,  la autoridad supervisora,  la autoridad decisora  o el
designado por estas,  según corresponda, levanta un  acta o un documento que  haga sus veces, y  entrega copia de la
misma al administrado. En  el caso de no haberse  podido ejecutar la medida, se  levanta un acta indicando los  motivos
que impidieron su ejecución. Asimismo, puede volver a realizar diligencias a efectos de que se asegure su cumplimiento.
95.4
Para hacer efectiva la ejecución de las medidas correctivas, el supervisor puede solicitar en el marco de la legislación
vigente, la participación de la fuerza pública.
Artículo 96. Acta de ejecución de medida correctiva
El acta de ejecución contiene como mínimo lo siguiente:
a) Identi?cación de la persona encargada de la ejecución y de aquellas con quienes se realizó la diligencia.
b) Lugar, fecha y hora de la intervención.
c) Descripción de las acciones realizadas en cumplimiento de la medida administrativa.
d) Observaciones de la persona con quien se efectuó la diligencia.
e) Firma de los intervinientes.
CAPÍTULO II
MEDIDAS CAUTELARES
Artículo 97. Autoridad competente
97.1
Las  medidas  cautelares  se  dictan  por  la  autoridad  instructora   o  decisora  del  procedimiento  administrativo
sancionador, mediante decisión motivada, a través de las cuales se impone al administrado  una obligación temporal de
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NORMAS LEGALES
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hacer o no hacer para garantizar  la e?cacia de la decisión de?nitiva, de acuerdo  con los principios de proporcionalidad
y necesidad.
97.2
En la resolución que se ordena la medida cautelar, la autoridad correspondiente precisa la forma y el plazo para su
ejecución. Asimismo, se encuentran sujetas a lo dispuesto por los artículos 157 y  256 del TUO de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 98. Presupuestos para el dictado de medidas cautelares
La  autoridad competente,  mediante resolución  debidamente  motivada, puede  dictar una  o  más medidas  cautelares
durante el  desarrollo  del procedimiento  administrativo sancionador,  siempre que  se veri?que  el cumplimiento  de  los
siguientes presupuestos:
a) Verosimilitud de la existencia de la infracción administrativa.
b)  Riesgo  de afectación  de  los  bienes  jurídicos  durante el  tiempo  que  demande  la tramitación  del  procedimiento
administrativo hasta la expedición de la resolución ?nal.
c) Razonabilidad de la medida.
Artículo 99. Tipos de medidas cautelares
Se puede dictar una o más medidas cautelares, las cuales pueden consistir en lo siguiente:
a) Cierre temporal de locales del administrado.
b) Suspensión  temporal de  actividades relacionadas  a la  oferta, procesos  de admisión  o matrícula,  o prestación  del
servicio de Educación Básica.
c) Realizar,  de manera  temporal, actos para  garantizar los  derechos de  los/las usuarios/as del  servicio educativo  de
Educación Básica.
d) Cualquier  otra medida temporal  que, en función  a cada caso  en concreto, corresponda  imponer para garantizar  la
e?cacia de la decisión ?nal.
Artículo 100. Revocación, modi?cación o sustitución de las medidas cautelares
Si de  o?cio o a pedido  de parte se  constata un cambio  en las circunstancias  que se tuvieron  en cuenta al  adoptar la
medida cautelar, la autoridad competente dispone su revocación, modi?cación o sustitución.
Artículo 101. Impugnación de las medidas cautelares
La adopción,  modi?cación  o sustitución  de las  medidas  cautelares son  impugnadas dentro  de  los tres  días hábiles
contados a partir de la  noti?cación del acto administrativo que las imponga. La  impugnación de las medidas cautelares
es concedida sin efecto suspensivo y son resueltas en un plazo máximo de cinco días hábiles.
Artículo 102. Extinción de las medidas cautelares
Las medidas cautelares se extinguen por las siguientes causas:
a) Por  la resolución  que  pone ?n  al procedimiento  en la  que se  hubiese impuesto  la medida  cautelar. La  autoridad
decisora puede,  de o?cio  o por  recomendación de  la autoridad instructora,  disponer la  permanencia de  las medidas
cautelares durante el plazo que tiene el administrado para plantear el recurso impugnativo y hasta que este se resuelva.
b) Por la caducidad del procedimiento sancionador.
Artículo 103. Ejecución de las medidas cautelares
103.1
La resolución de imposición de medidas cautelares debe señalar lo siguiente:
a) Los presupuestos para la emisión de la medida cautelar.
b) La autoridad competente para imponer la medida cautelar, así como la norma que le atribuye tal competencia.
c) La forma y el plazo de ejecución.
d) La vigencia de la medida cautelar y las causales de extinción.
e) El plazo de impugnación, el recurso de impugnación aplicable y la autoridad que resuelve la impugnación.
103.2
El personal  designado por  la autoridad  instructora o  decisora es  el responsable  de la ejecución  de la  medida
cautelar. La ejecución es inmediata desde el mismo día de su noti?cación.
103.3
Se puede disponer la colocación de carteles, precintos u otros mecanismos de ejecución que se estimen necesarios
para cumplir  con la ?nalidad  de la medida. Asimismo,  para hacer efectiva  la ejecución  de las medidas  cautelares, se
puede solicitar en el marco de la legislación vigente, la participación de la fuerza pública.
103.4
Los carteles contienen como mínimo la descripción de  la medida cautelar y la autoridad que la impone, así como
el plazo de vigencia.
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NORMAS LEGALES
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Artículo 104. Acta de ejecución de medida cautelar
104.1
Concluida la diligencia  de ejecución de  la medida cautelar,  el personal designado por  la autoridad instructora  o
decisora levanta un acta de ejecución y entrega una copia de dicha acta a la persona con quien se efectuó la diligencia.
De no  haberse podido ejecutar  la medida cautelar,  se levanta un  acta indicando, entre  otros puntos, los  motivos que
impidieron la ejecución de la mencionada medida.
104.2
El acta de ejecución de medida cautelar contiene lo siguiente:
a) Identi?cación de la persona designada por la autoridad instructora o decisora y de aquellas con quienes se realizó la diligencia.
b) Lugar, fecha y hora de la intervención.
c) Descripción de las acciones realizadas en cumplimiento de la medida cautelar.
d) Observaciones de la persona con quien se efectuó la diligencia.
e) Firma de los intervinientes.
TÍTULO VII
INNOVACIÓN, BUENAS PRÁCTICAS Y RECONOCIMIENTOS A LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIVADA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 105. Fomento y reconocimiento de la innovación educativa y buenas prácticas en las IIEE privadas
105.1
El Minedu, en  coordinación con las  DRE y las UGEL,  fomenta y reconoce  la innovación y las  buenas prácticas
desarrolladas por  las IIEE  privadas que  favorezcan el  proceso educativo  y la  calidad  de los  aprendizajes de  las/los
estudiantes; además, promueve su difusión en la comunidad educativa.
105.2
El Minedu otorga  reconocimientos a las  IIEE privadas que desarrollen  y ejecuten innovaciones  signi?cativas en
áreas tales  como la  gestión escolar y  pedagógica, ciudadanía,  clima institucional,  aplicaciones tecnológicas, idiomas
y similares, para  la mejora de la calidad  educativa en IIEE públicas y  privadas. En ningún caso, tales  reconocimientos
tienen carácter económico.
105.3
El Minedu puede emitir  disposiciones especí?cas para el fomento y reconocimiento  de la innovación educativa y
las buenas prácticas desarrolladas por las IIEE privadas.
Artículo 106. Sistematización y difusión de la innovación educativa y buenas prácticas en las IIEE privadas
106.1.
Las IIEE privadas que acepten el  reconocimiento en las áreas establecidas en el numeral 105.2  del artículo 105
del presente Reglamento  prestan su colaboración  para que tales innovaciones  y buenas prácticas educativas  puedan
replicarse y difundirse en bene?cio de la comunidad educativa.
106.2.
El Minedu sistematiza  las innovaciones y buenas prácticas  educativas identi?cadas y reconocidas,  disponiendo
un sistema de información para su acceso.
106.3.
Los logros de las experiencias educativas innovadoras y buenas prácticas educativas, así como el reconocimiento
de dichas  experiencias, son  presentados y  compartidos por  el Minedu  a través  de las  DRE y  las UGEL en  eventos
especialmente convocados para tal ?n.
Artículo 107. Formación de redes colaborativas y la relación entre el sector educación y las IIEE privadas
107.1
El Minedu, las  DRE y las UGEL  promueven la participación de  las IIEE privadas en  la creación y promoción  de
redes colaborativas,  y en  la formación de  alianzas de  trabajo y/o asesorías  a otras  IIEE públicas y  privadas, para  la
mejora de servicio educativo de Educación Básica.
107.2
El Minedu, las DRE y las  UGEL fomentan el fortalecimiento de lazos con el sector educativo privado  y promueve
una comunicación continua con dicho sector.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Normativa complementaria
El Minedu dicta  las normas complementarias que se  requieran para la aplicación  de la Ley y el  presente Reglamento,
dentro del marco legal vigente.
Segunda. Supervisión de las IIEE privadas de Educación Básica
Las UGEL, a  nivel nacional, supervisan las actividades  y servicios que brindan las  IIEE privadas de Educación Básica
en función a las disposiciones establecidas en el presente Reglamento y sus normas complementarias. Esta disposición
no limita el ejercicio de las facultades de supervisión, ?scalización y/o sanción que cuentan otras entidades, en el ámbito
de sus competencias.
Tercera. Tercerización
Las actividades reguladas en el presente Reglamento, a excepción de la emisión de los actos administrativos o cualquier
resolución, pueden ser desarrolladas por terceros debidamente autorizados para ello, en el marco de lo dispuesto por el
artículo 59 del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo General.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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Cuarta. Modi?cación del contenido mínimo de resoluciones directorales
La  modi?cación del  contenido mínimo  de  las resoluciones  directorales que  emiten  cualquiera de  las autorizaciones
reguladas por el presente Reglamento, puede ser aprobada mediante Resolución Ministerial o Resolución Viceministerial
por delegación.
Quinta. Convenios con asociaciones sin ?nes de lucro
El Minedu,  en un plazo  no mayor de  ciento ochenta días calendario  contado desde el  día siguiente de  la publicación
del presente Reglamento,  dicta las normas complementarias que  sean necesarias para la revisión  y evaluación de los
convenios existentes y la suscripción de nuevos convenios, para la dotación de personal y/o aportes en bienes y servicios
a favor de  asociaciones sin ?nes  de lucro que conducen  IIEE privadas. Estas  normas complementarias contemplarán
los principios  de e?ciencia y  e?cacia del gasto  público, así  como la disponibilidad  presupuestal de los  Pliegos de  los
Gobiernos Regionales y el Minedu, según corresponda.
Sexta. Aplicación supletoria
Para  todo lo  no  previsto  por este  Reglamento,  en  lo relativo  a  procedimientos  administrativos, es  de  observancia
obligatoria lo dispuesto en el TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Séptima. Vigencia del Reglamento
El presente Reglamento y sus Anexos entran en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario O?cial El Peruano.
Octava. Normas interpretativas y aclaratorias
El Minedu es la entidad competente para dictar las normas interpretativas y aclaratorias del presente Reglamento, previa
opinión favorable de sus  unidades orgánicas con facultades. Esta disposición no  limita la potestad interpretativa de los
órganos jurisdiccionales correspondientes.
Novena. Adecuación de organización e instrumentos de gestión
Las DRE y las UGEL de Lima Metropolitana y de los Gobiernos Regionales adecúan su organización, procedimientos  e
instrumentos de gestión, para el mejor cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
Decima. Disposiciones necesarias respecto de condiciones básicas
El Minedu establece en el documento  normativo correspondiente los componentes, indicadores, medios de veri?cación
y demás  disposiciones necesarias  para la  evaluación, aplicación  y cumplimiento  de  las condiciones  básicas para  la
prestación de servicios educativos de Educación Básica y su desarrollo.
Décimo Primera. Rectoría del Minedu en materia de supervisión y ?scalización de la calidad educativa
En concordancia con lo señalado en  los artículos 79 y 80 de la Ley General de  Educación y los artículos 153 y 154 del
Reglamento de dicha Ley, el Minedu, en su calidad de ente rector del sector educación, tendrá las siguientes obligaciones
en materia de supervisión y ?scalización de la calidad educativa:
(i) Establecer los documentos normativos en materia de supervisión y/o ?scalización de la calidad educativa que  siguen
las DRE y UGEL, en el marco de sus competencias; y,
(ii) Supervisar la calidad  de la gestión en las DRE  y las UGEL en materia de supervisión  y/o ?scalización de la calidad
educativa que realizan a las IIEE privadas, en coordinación con los Gobiernos Regionales.
La función supervisora del  Minedu de la gestión en  las DRE y las UGEL en materia  de supervisión y/o ?scalización, la
ejerce la Dirección General de Gestión Descentralizada del Despacho Viceministerial de Gestión Institucional.
A propuesta de la Dirección General de  Gestión Descentralizada del Despacho Viceministerial de Gestión Institucional,
se establecerán las disposiciones necesarias para el ejercicio  de la función supervisora del Minedu de la gestión en las
DRE y las UGEL en materia de supervisión y/o ?scalización.
Décimo Segunda. Seguimiento al trámite de los actos administrativos
El Minedu en el plazo de ciento veinte días calendario contados desde la publicación del presente Reglamento desarrolla un sistema
informático que contenga un módulo para el seguimiento al trámite de los actos administrativos a cargo de las DRE y UGEL.
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera. Actividades de supervisión y procedimientos administrativos en trámite
Las acciones de supervisión que a  la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento  se encuentran en trámite,
se adecúan a sus disposiciones, en la etapa en que se encuentren.
Los procedimientos administrativos que se encuentran en trámite continúan rigiéndose por las disposiciones normativas
bajo las cuales fueron iniciados, salvo en lo relativo al procedimiento administrativo sancionador, en cuyo caso se aplican
las disposiciones que resulten más bene?ciosas al administrado.
Segunda. Regla de competencia en el caso que la IE privada tuviera uno o más locales educativos en distintas UGEL
En el  caso de  aquellas  IIEE  privadas  que, con  anterioridad  a  la entrada  en vigor  de  la presente  reglamentación,
prestan  servicios   educativos   en locales   educativos  ubicados   en  el  ámbito  de  competencia   de distintas   UGEL
y  que  deban  de  seguir  alguno  de  los  procedimientos   descritos  en  el  artículo   15 del  presente   Reglamento,   la
competencia  se  determina  teniéndose  en cuenta  el mayor  número  de locales  educativos  en una  misma UGEL.
Para el cálculo del  número total de locales educativos  de la IE privada, se  debe tomar en consideración todos  los que
se ubiquen dentro del ámbito territorial de la DRE en la que se obtuvo la autorización de funcionamiento. En el supuesto
que la IE privada tenga igual número de locales en una o más UGEL, es competente para resolver el pedido, cualquiera
de estas, a elección del administrado.
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
Tercera. Bene?cio por pronto pago
NORMAS LEGALES
59
El bene?cio por pronto pago  es aplicable también a las multas  impuestas y noti?cadas antes de la entrada  en vigencia
del Reglamento, siempre que el plazo para acogerse a tal bene?cio aún no hubiera vencido.
El bene?cio por pronto  pago también resulta aplicable a las  multas que a la fecha de  entrada en vigencia del presente
Reglamento tengan recursos impugnativos en trámite, siempre que el administrado sancionado se desista de los mismos
en un plazo no mayor de quince días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
Cuarta. Adecuación de instituciones educativas privadas
Las condiciones básicas  son equivalentes para IIEE públicas  y para IIEE privadas,  conforme a las particularidades  de
cada tipo de gestión y su naturaleza.
Las IIEE  privadas  autorizadas bajo  disposiciones anteriores  a la  entrada  en vigencia  del presente  Reglamento y  el
Decreto  de Urgencia  N°  002-2020, se  adecúan  a las  condiciones  básicas aplicables  a  los servicios  educativos  de
Educación Básica.
El plazo  de  adecuación para  las IIEE  privadas es  de tres  años contados  desde  la publicación  de la  normativa que
contenga  las disposiciones  sobre la  adecuación  a las  condiciones  básicas aplicables  a los  servicios  educativos de
Educación Básica que  apruebe el Minedu.  El plazo antes señalado  puede ser ampliado hasta  por dos años  mediante
resolución ministerial.
Para el  caso de  las IIEE  privadas, las condiciones  básicas aplicables  en la  adecuación son  las mismas que  para el
procedimiento de autorización de funcionamiento, conforme a la gradualidad y criterios de priorización que establezca la
normativa que apruebe el  Minedu. La adecuación es una actividad  de desarrollo progresivo y obligatorio para  aquellas
IIEE que pretendan continuar prestando el servicio educativo de Educación Básica.
ANEXO I
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Infracciones
Base Normativa
Sanción
1.
Infracciones relacionadas a la organización y funcionamiento de la IE privada
Utilizar  un  nombre  distinto  al  que  ?gura en  la  resolución   de
autorización   de  funcionamiento   o   resolución   directoral   que Numeral
aprueba el  cambio de  nombre con  el cual  se presta el  servicio presente Reglamento
educativo de Educación Básica como IE privada.
19.5
del
artículo
19
del
1.1
LEVE
Incumplir  con  informar  a   la  UGEL  sobre  lo  dispuesto  en  el
numeral 44.3 del artículo 44 del presente Reglamento, a través de Numeral
de los plazos establecidos en la normativa emitida  por el Minedu presente Reglamento.
o en las normas de la materia.
44.3
del
artículo
44
44
del
del
1.2
1.3
las plataformas y mecanismos puestos  a su disposición y dentro
LEVE
LEVE
Incumplir con atender los pedidos de información, requerimientos
o mandatos formulados  por el Minedu, la DRE  o la UGEL, en el
marco de la prestación del servicio educativo.
Numeral
presente Reglamento
44.4
del
artículo
Incumplir con registrar, emitir,  completar los formatos o, ingresar
a través  de los sistemas  informáticos puestos a  disposición por
el  Minedu, la  información  y documentación  concerniente  a las
nóminas de matrícula, el informe de progreso de las competencias Numeral
43.1
del
artículo
43
del
1.4
LEVE
de/ de la estudiante, el acta o?cial de evaluación, el certi?cado de presente Reglamento
estudios,  así como  los  otros  documentos técnico-pedagógicos
contemplados en  las normas  vigentes, en los  plazos que  estas
establezcan.
No  enviar  a  la   UGEL  a  través  de  los  medios  y/o   sistemas
informáticos que  el Minedu establezca  para estos ?nes y  en un  Numeral
44.1
del
artículo
44
del
1.5
1.6
plazo de  sesenta días  calendario previos  al inicio  de cada  año presente  Reglamento, y el  artículo 14
lectivo o periodo promocional, la información a la que se re?ere el de la Ley N° 26549
numeral 14.1 del artículo 14 de la Ley.
LEVE
LEVE
Contar  con   docentes  y/o   directivos  que   incumplan  con   los Artículo 7 de la Ley Nº 26549 y artículo
requisitos legalmente establecidos  en la Ley  Nº 26549 y Ley  Nº
58
de la Ley Nº 28044
28044.
No contar con las constancias negativas de antecedentes
penales y judiciales o las declaraciones juradas de no contar con
dichos antecedentes ni de encontrarse procesados, respecto del  Numeral
personal docente y administrativo de la IE privada, por los delitos del
señalados en la Ley 29988; y/o no contar con los certi?cados de   concordancia con la  Ley 29988  y Ley
39.4
presente
del
Reglamento,
artículo
39
en
1.7
LEVE
antecedentes penales o las declaraciones juradas de no contar
con antecedentes penales, respecto de los delitos indicados en
la Ley N° 30901.
30901
60
NORMAS LEGALES
El Peruano
Domingo 28 de febrero de 2021  /
Infracciones
Base Normativa
Sanción
Incumplir  con comunicar  a  la UGEL  el  cambio de  director/a  o
director/a  general, en  el  plazo  máximo de  treinta  días hábiles  Numeral
posteriores  a   la   designación  de/de   la  nuevo/a   director/a  o  presente Reglamento
director/a general.
21.3
del
artículo
21
22
del
del
1.8
LEVE
LEVE
Incumplir con comunicar a la UGEL el cambio del/la propietario/a o Numeral
22.3
del
artículo
1.9
promotor/a, en el plazo máximo de treinta días hábiles posteriores
a la designación del/ de la nuevo/a propietario/a o promotor/a.
presente Reglamento
Registrar   con  el   o   los  códigos   asignados   por   el  Minedu,
información  sobre   hechos  que   no  se   hubieran   realizado  o
generado en la misma IE privada, tales como información relativa Numeral
30.4
del
artículo
30
del
1.10
GRAVE
a las  matrículas, evaluaciones  del /de  la estudiante  en otra  IE, presente Reglamento
entre  otros;  salvo  las  excepciones  establecidas  en  la  norma
técnica correspondiente.
Artículo 45 del presente Reglamento, y
información   falsa,   inexacta,  incompleta   o   adulterar
numeral 14.1 del artículo  14 de la Ley
26549
Brindar
cualquier documento o?cial.
1.11
1.12
1.13
GRAVE
GRAVE
GRAVE
No contar con  alguno de los Instrumentos de  Gestión Educativa
actualizados, de acuerdo con los plazos y los criterios establecidos Artículo 41 del presente Reglamento
en la normativa aprobada por el Minedu.
Incumplir con  elaborar, implementar  y evaluar  los Instrumentos
de Gestión  Educativa en  concordancia con  los lineamientos de  Artículo 41 del presente Reglamento
política educativa aprobados por el Minedu.
Ofrecer y/o prestar servicios de Educación Básica sin  contar con
la autorización de funcionamiento de IE privada, de ampliación de Artículos
9    y    15    del     presente
1.14
1.15
educativoservicio educativode   Educaciónde EducaciónBásica,Básica,de   reaperturade trasladodede  servicioservicio Reglamento;4.5  del artículoy  4,numeralesy numeral4.1,17.34.3dely  MUY GRAVE
educativo de Educación Básica recesado o de ampliación de local artículo 17 de la Ley N° 26549
educativo o de sus ambientes, de forma previa.
Cerrar, recesar o interrumpir la prestación del servicio educativo de Artículo
Reglamento
12
y    17    del    presente
Educación Básica de manera unilateral en el año lectivo o periodo
promocional sin contar con la autorización correspondiente.
GRAVE
aOfertarencontrarsey/o prestaren procesoserviciodeeducativoejecucióndedeEducacióncierre,  ceseBásicao recesopese Artículos  12, 17, 18 y  36 del presente
de actividades.
1.16
1.17
1.18
1.19
GRAVE
GRAVE
Reglamento
No garantizar la continuidad de los estudios durante el proceso de Artículos 12,  17   y  18  del  presente
cierre o receso de actividades.
Reglamento
Ceder,  transferir   o  compartir  los   códigos  asignados  de   uso Numeral
exclusivo, con  otra IE privada  o con  un establecimiento que  no
cuenta con autorización del sector educación.
30.2
presente Reglamento
del
artículo
artículo
30
30
del  MUY GRAVE
del  MUY GRAVE
Utilizar el o los códigos asignados por el Minedu a otra IE privada. Numeral
30.2   del
presente Reglamento
Emitir
u
otorgar
certi?cados
o   constancias   de  estudios   a
estudiantes que  no hubieran  sido previamente  matriculados en  Numeral
la IE  privada o  no hubieran  cursado o convalidado  estudios de  presente Reglamento
Educación Básica.
43.2
del
artículo
43
del  MUY GRAVE
1.20
1.21
Tener como propietario/a o promotor/a a una persona con
antecedentes penales, judiciales o estar comprendido dentro de
los alcances de las Leyes N° 29988 y N° 30901, o normas que
las modi?quen o sustituyan.
Numeral
37.2
del
artículo
37
del
delpresenteArtículoReglamento,3 de  la  Leyy 26549,numeraly 3.2las  MUY GRAVE
Leyes N° 29988 y N° 30901
Incumplir con separar de?nitivamente al personal docente
o administrativo condenado con sentencia consentida o
ejecutoriada por cualquiera de los delitos señalados de la Ley N°
29988,
N° 30901; o con aplicar las medidas preventivas con relación a
dicho personal.
Numeral
presente Reglamento,  y las Leyes  N°  MUY GRAVE
así como los comprendidos dentro del alcance de la Ley
29988 y N° 30901
38.6   del   artículo   38   del
1.22
1.23
No cumplir  con  el proceso  de cese  de actividades  en caso  de Artículo 36 del presente Reglamento
revocatoria de la autorización de funcionamiento.
GRAVE
2.
Infracciones relacionadas al régimen económico de la IE Privada
Exigir  pagos  adicionales  a  la  cuota  de   ingreso,  la  cuota  de Numeral  16.2 del artículo 16 de la Ley
2.1
matrícula  y  las  pensiones  de  enseñanza,   establecidas  como 26549,  y numeral 46.1  del artículo 46
GRAVE
GRAVE
ingresos directos de la IE privada.
del presente Reglamento
Literal b)  del  numeral 14.1  de la  Ley
Cobrar por concepto de matrícula  un importe mayor al monto de  26549
una pensión mensual de enseñanza.                                              Numeral 49.1  del artículo 49 de la Ley
2.2
26549
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
61
Infracciones
Base Normativa
Numeral 16.2 del artículo 16 de la  Ley
Exigir el abono de  una o más pensiones adelantadas, salvo  que 26549
dichos pagos sustituyan a la cuota de ingreso.
Sanción
2.3
GRAVE
Numeral
50.2   del   artículo   50   del
presente Reglamento
Incumplir con  las obligaciones  de la  devolución  de la  cuota de  Numerales 16.5, 16.6, 16.7  y 16.8 del
ingreso establecidas  en el artículo  48 del  presente Reglamento  artículo 16  de  la Ley  N° 26549,  y  el
2.4
GRAVE
y en la Ley.
artículo 48 del presente Reglamento
Utilizar o destinar los  excedentes provenientes de los bene?cios
tributarios  obtenidos  por  la IE  privada  asociativa  establecidos
2.5
2.6
2.7
por el Decreto Legislativo N° 882 y comprendidos en el  presente Artículo 51 del presente Reglamento     MUY GRAVE
Reglamento, para ?nes distintos  a los educativos,  señalados en
tales dispositivos normativos.
Utilizar o destinar los bienes de la IE privada adquiridos gozando  Artículo 51 del presente Reglamento     MUY GRAVE
de bene?cios tributarios, para ?nes distintos a los educativos.
Distribuir  y/o  permitir  la  utilización, directa  o  indirecta,  de  los
activos o excedentes generados por las IIEE privadas asociativas,
entre sus miembros,  promotores, personas naturales  o jurídicas Artículo 51 del presente Reglamento      MUY GRAVE
vinculadas económicamente a la IE privada, en bene?cio de estos
o de un tercero.
No incluir  ingresos o incluirlos  subvaluados, o  incluir costos y/o
2.8
gastos simulados o sobrevaluados, que impacten negativamente  Artículo 51 del presente Reglamento     MUY GRAVE
en la determinación de excedentes.
3.
Infracciones relacionadas al acceso y permanencia de las/los estudiantes
Condicionar la  atención de  reclamos, la  entrega de  informe de  Numeral 16.1 del artículo 16 de  la Ley
3.1
3.2
3.3
progreso, la asistencia o evaluación del/ de la estudiante al pago  26549, y  numeral 53.5 del  artículo 53
de la pensión o cualquier otro pago.                                                del presente Reglamento
GRAVE
GRAVE
GRAVE
Obligar a los/las usuarios/as del servicio educativo a presentar     Numeral  16.4 del artículo 16 de la Ley
y/o entregar el íntegro de los útiles escolares solicitados por la IE 26549  y numeral  52.5 del  artículo 52
privada al inicio del año lectivo o periodo promocional.
del presente Reglamento
Condicionar a los/las usuarios/as, la compra de uniformes y/o
materiales o útiles educativos en establecimientos señalados
con exclusividad por la IE privada.
Numeral 16.3 del artículo 16 de la  Ley
26549 y  numeral 52.4  del artículo  52
del presente Reglamento
Realizar evaluaciones a las/los estudiantes como parte de su
proceso de admisión en el nivel de inicial y en el primer grado
de primaria.
Numeral
presente Reglamento
52.1
del
artículo
52
del
3.4
3.5
GRAVE
GRAVE
Matricular o aceptar al/ a la estudiante que no reúne los
requisitos establecidos por la normativa expedida por el Minedu.   presente Reglamento
Numeral   52.2   del
artículo
52
del
Denegar o condicionar el acceso y/o permanencia de las/
los estudiantes debido a un acto discriminatorio contra el/la
estudiante o su padre y/o madre, tutor o representante legal,
basado en motivos de raza, etnia, sexo, idioma, religión, opinión,  presente Reglamento
?liación política, discapacidad, condición de salud, condición
económica, o de cualquier índole.
Numeral
52.6
del
artículo
52
del  MUY GRAVE
3.6
Condicionar
la   matrícula   de   estudiantes   con   necesidades  Numeral 16.2 del artículo 16 de la  Ley
3.7
3.8
conceptoseducativasrelacionadosespeciales asociadasa  aseguraro nocondicionesa discapacidadde accesibilidadal pago de  26549del presentey numeralReglamento,49.2  delyartículoel Artículo49  MUY GRAVE
y adaptabilidad en la IE privada.
19 A de la Ley 28044
No  asegurar   que   el/la  usuario/a   cuente  con   acceso  a   las Numeral
condiciones pactadas en  el contrato y/o acuerdo suscrito  por un
medio físico y/o virtual que garantice su e?caz conocimiento.
53.2
presente Reglamento
del
artículo
artículo
53
53
del
del
GRAVE
GRAVE
No informar treinta días antes de ?nalizar el año lectivo o periodo
promocional  sobre  la continuidad  del  servicio  educativo  como
consecuencia  de  los  incumplimientos  de índole  económica  al  Numeral
documento suscrito por  las partes, con  el ?n de salvaguardar el  presente Reglamento
bienestar  del/la estudiante  y garantizar  su  oportuno traslado  a
otra IE.
53.3   del
3.9
4.
Infracciones relacionadas a la prestación del servicio educativo de Educación Básica
Incumplir con brindar en forma veraz,  su?ciente, apropiada y por Artículo 14 de la Ley 26549, y numeral
escrito o los mecanismos a su alcance la información establecida
4.1
45.2
del
artículo
45
del
presente
GRAVE
GRAVE
en el  artículo 14  de la  Ley N°  26549, a  los/las usuarios/as  del
servicio educativo, en los plazos establecidos por Ley.
Reglamento
No informar  las consecuencias  de los incumplimientos  del con-   Numeral
trato  y/o acuerdo  suscrito  con  los/ as  usuarios/as  del  servicio
educativo.
53.3.
presente Reglamento
del   artículo   53   del
4.2
62
NORMAS LEGALES
El Peruano
Domingo 28 de febrero de 2021  /
Infracciones
Base Normativa
Sanción
Retener los  certi?cados de estudio  de los  periodos no pagados
4.3
sin haber  informado previamente al momento  de la matrícula,  a Numeral
53.4
presente Reglamento
del
artículo
53
del
GRAVE
los/las usuarios/as del servicio educativo.
Utilizar
medios   violentos,    denigrantes   o   intimidatorios    de
cobranza,  que afecten  la reputación  de  los/las usuarios/as  del  Numeral
servicio educativo que atenten contra la privacidad de su hogar o presente Reglamento
que afecten sus actividades o su imagen ante terceros.
53.5
del
artículo
artículo
53
54
del  MUY GRAVE
del
4.4
4.5
Incumplir con  otorgar la  beca de  estudios bajo  las condiciones  Numeral
54.2   del
establecidas en la Ley
N° 23585 y su Reglamento.
presente Reglamento, Ley N° 23585 y
su Reglamento
GRAVE
Restringir el  derecho de participación  individual y/o colectiva de  Numeral
los/las usuarios/as del servicio educativo, en la IE privada.            presente Reglamento
Impedir el traslado de las/los estudiantes de la Educación Básica  Numeral
a otra IE.                                                                                           presente Reglamento
Numeral  17.1  del   artículo  17  de  la
No  mantener   las  condiciones   básicas  para   la  provisión   de Ley   N°  25649,   Tercera  Disposición
55.1
del
artículo
55
del
4.6
4.7
GRAVE
53.4
del
artículo
53
del  MUY GRAVE
Complementaria
Transitoria
del  MUY GRAVE
4.8
4.9
servicios  educativos  de Educación  Básica  establecidas  por  el Decreto de  Urgencia N° 002-2020 y el
Minedu.
numeral 6.2 del artículo 6 del presente
Reglamento
Incumplir con garantizar el derecho a una educación inclusiva
de calidad a las/los estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas o no a discapacidad, en igualdad de
condiciones que los demás, de acuerdo con las normas de la
materia vigentes.
Numeral
52.7   del   artículo   52
del  MUY GRAVE
presente Reglamento
5.
Infracciones relacionadas a la convivencia democrática escolar
Incumplir  con a?liar  a la  IE  privada a  las distintas  plataformas
virtuales destinadas  a colaborar en  la prevención y  atención de
la violencia escolar.
Literal h) del numeral  38.4 del artículo
5.1
LEVE
38
del presente Reglamento
Incumplir con registrar las acciones tomadas  para la atención de
los casos  de violencia  sexual y/o  física con lesiones  y/o armas
entre estudiantes  y de  violencia psicológica,  física o sexual  del Numeral
43.4
del   artículo   43   del
5.2
personal  de la  IE  privada a  un/una  estudiante, en  el  Libro de
GRAVE
presente Reglamento
Registro  de Incidencias  y  en  los sistemas  informáticos  que el
Minedu establezca para este ?n, en  los plazos contemplados en
las normas de la materia.
No contar con un procedimiento para la atención  de denuncias o Ley N° 29719
quejas por casos de prevención y atención de violencia escolar de
Numeral 42.1 del artículo 42 y numeral
5.3
5.4
acuerdo con la Ley  N° 29719, Ley que promueve la convivencia
sin violencia  en las instituciones educativas,  y su Reglamento  y
demás disposiciones normativas emitidas por el Minedu.
GRAVE
GRAVE
43.5
del   artículo   43   del   presente
Reglamento.
No  comunicar   a  las  autoridades  competentes   los  presuntos
hechos  de violencia  contra  niños, niñas  y  adolescentes, en  el  Numeral
44.2   del   artículo   44   del
plazo máximo  de veinticuatro horas  de detectado o  conocido el  presente  Reglamento   y   el  Decreto
caso, de conformidad con  lo establecido en el Decreto Supremo  Supremo N° 004-2018-MINEDU
N° 004-2018-MINEDU.
6.
Infracciones relacionadas a la supervisión e imposición de medidas administrativas
Obstaculizarlaactividaddesupervisiónmedianteaccionesuomisiones
6.1
6.2
de los administrados, sus representantes, personas dependientes o de Artículo 67 del presente Reglamento
su ámbito organizativo, sean o no trabajadores.
GRAVE
GRAVE
Capítulo I y II del Título VI del presente
Incumplir con las medidas correctivas y cautelares impuestas.
Reglamento
ANEXO II
MANUAL EXPLICATIVO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO
DE MULTAS BASE Y LA APLICACIÓN DE LOS FACTORES
AGRAVANTES Y/O ATENUANTES EN LA GRADUACIÓN DE INFRACCIONES
1.
Fórmula para el cálculo de multas
La graduación de  las sanciones de multa por  la comisión de infracciones  al presente Reglamento se basa  en los criterios
establecidos para la graduación de sanciones y en los atenuantes de responsabilidad administrativa dispuestos en los artículos
248
y 257, respectivamente, del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Por tanto, en el marco del alcance del presente Reglamento y considerando el contexto particular de la prestación privada
del servicio de Educación Básica, se establecen los siguientes criterios para el cálculo de las sanciones de multa:
-
Bene?cio ilícito resultante por la comisión de la infracción.
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
63
-
-
Gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido.
Probabilidad de detección de la infracción.
-
-
-
-
Perjuicio económico causado.
Circunstancias de la comisión de la infracción y/o factores de graduación de sanciones.
La reincidencia.
La existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor.
Para el  cálculo de  las sanciones de  multa por  la comisión de  las infracciones  detalladas en  la Tabla del  Anexo I del
presente Reglamento, resulta de aplicación la siguiente fórmula:
Fórmula 1. Fórmula para el cálculo de multas
?
? ? ?  ? ?? ? ??
?
1.1.
Elementos de la fórmula
-
ß.- Factor ß, representa el bene?cio económico que ilegalmente obtiene un agente al llevar a la práctica una conducta
infractora. Este factor se encuentra en el numerador de la fórmula de cálculo de multas.
El factor ß recoge la ganancia obtenida por la IE privada al infringir la normativa. El objetivo es caracterizar dicha ganancia
bajo la premisa de que no resulte privadamente rentable, para las IIEE privadas, el cometer una infracción.
Esta ganancia puede ser obtenida debido a que la actividad realizada implicó un ingreso adicional ilegal (bene?cio ilícito)
o que no se realizaron determinadas acciones exigidas por la normativa (costo evitado).
-
p: Probabilidad  de  detección, la  probabilidad de  detección  mide el  esfuerzo de  supervisión que  se  realiza para
detectar los  hechos infractores. Además, al  ser un parámetro  que se encuentra  entre 0 y 1  sirve para dimensionar  la
incertidumbre en la detección de infracciones. Por lo que probabilidades bajas implicarán un gran esfuerzo para detectar
infracciones y probabilidades altas un menor esfuerzo en su detección.
Infracciones relacionadas con requerimientos de información o remisión de reportes: se asume una probabilidad
de detección alta, debido a la gran posibilidad de veri?car el cumplimiento del requerimiento u obligación.
La forma de  detección de la infracción: se  estima la forma de detección  según la naturaleza de la  infracción y las
supervisiones efectuadas.  Las formas  de detección son  las siguientes:  (i) supervisión programada  de la  UGEL, y  (ii)
supervisión no programada de la UGEL, las cuales determinan una probabilidad baja y media, respectivamente.
(i)  Supervisión  programada :  el esquema  de  supervisión  muestral   requiere  que  se elabore  un  diseño  muestral
que  represente  de manera  eficiente   a la  población  de IE  privada.  Para  seleccionar  una  muestra  representativa,
1
se hará  uso  del muestreo  de  probabilidad  ,  el cual  consiste  en  asignar  una probabilidad   de selección   a cada  IE
privada  de la población  objetivo,  eligiendo  a cada  IE privada  que será incluida  en la  muestra de  manera aleatoria.
Para este  propósito se  de?ne la proporción  de la  población objetivo que  estaría infringiendo  la norma  (x), como una
variable aleatoria con una media equivalente a    y varianza var(x). Si se asume un margen de error (?), se puede de?nir
la siguiente expresión:
?????
?
?
?
? ?? ? ?
Esta expresión muestra la probabilidad que la proporción de IIEE privadas que infringen las normas se desvíe de su valor
promedio en una cuantía mayor al margen de error ?.
Si se asume que la población sigue una distribución normal, entonces, se puede reescribir la anterior expresión como:
1
Este tipo de muestreo puede  ser: i) Muestreo Aleatoria Simple: Es la técnica  más sencilla en el cual se puede  distinguir dos formas de extraer una muestra:  con
reemplazo y sin  reemplazo. En el  primer caso, se  selecciona aleatoriamente una IE  privada de la  población con probabilidad  1/N, después, esta IE  privada es
reemplazada en la  población y se elige  una segunda IE privada  con la misma probabilidad  de selección 1/N, y así  sucesivamente. En el segundo  caso, una IE
privada es seleccionada a partir de  diferentes subconjuntos de n IE privada en la  población teniendo la misma probabilidad de ser seleccionados  en la muestra.,
ii) Muestreo Aleatorio Estrati?cado: Esta técnica consiste  en dividir en subgrupos la población denominados estratos, de  tal manera que exista una característica
en común. A partir de estos estratos, se empieza a extraer una  muestra aleatoria simple de forma independiente y iii) Muestreo Aleatoria por Conglomerados: En
este caso La población de IE privada se  divide en conglomerados o unidades de muestreo primario, el cual se extrae de  una muestra aleatoria simple. Cada uno
de estos conglomerados se encuentran divididas en unidades de muestreo secundarios conformados por los elementos de la población.
64
NORMAS LEGALES
El Peruano
Domingo 28 de febrero de 2021  /
???? ??????????  ?
?
?? ? ?  
Donde Z? es el valor crítico de una distribución normal estándar para un nivel de signi?cancia 1-?.
Dado que  la población de  IIEE privadas es  ?nita, se recurre  a corregir  la varianza del  estimador por el  factor (1-n/N)
conocido como el factor de corrección de poblaciones ?nitas. En tanto, la varianza poblacional es de la siguiente manera:
?
???
?
?? ?? ?? ? ???
?
?
Siendo: ??   ?
s
?
?
?
? ?
?
??.   .
???
???
Entonces, se puede comprobar que:
???
_??????
??????????
Sigue una distribución normal estándar con media 0 y varianza 1. En base a esta expresión, es posible obtener intervalos
de con?anza al 100(1-?) para la estimación de la proporción de IIEE privadas en la población que infringirían la norma:
?
?
?
?
????? ? ?? ??? ?
?
?
?
????? ? ?? ???
?
De esta expresión, se logra una ecuación para el margen de error (?):
? ?
?
????? ? ?? ???
Por último, el tamaño de la muestra  óptima para la supervisión de las IIEE privadas se deriva  de la expresión última, al
despejar el término n:
?
??
?
?
?
?
???
?
??
?
???
?
???
(ii) Supervisión no programada: se realiza como consecuencia de una orden superior, una petición motivada de otros órganos
o entidades públicas, por  propia iniciativa, o por denuncia  de un/a usuario/a o tercero/a.  En línea similar con las supervisiones
programadas, las supervisiones no programadas requieren de una revisión de gabinete y de recursos por parte de la autoridad para
la implementación de la visita de supervisión, así como de la alerta de un tercero para la detección de la infracción. Sin embargo, la
probabilidad de detección de la infracción es mayor que en el caso de las supervisiones programadas pues, en este caso, existen
indicios de incumplimiento y se actúa de forma inmediata; lo que podría llevar a una probabilidad de detección media.
Infracciones relacionadas con la realización de actividades sin autorización administrativa: se presenta cuando resulta
indispensable contar con  la autorización para  prestar servicios educativos, antes  de iniciar su funcionamiento,  ampliación,
cierre, entre otros, pero omite realizar el respectivo  trámite. Por ello, es más difícil la detección de este tipo de infracciones,
porque la autoridad tendría que estar de manera constante en el local de la IE privada para detectar el incumplimiento.Así, esta
infracción es menos probable de ser detectada por lo que determina una probabilidad de detección baja.
Presentación de  información falsa,  incompleta o  no presentación  de información  con el objetivo  de no  ser
detectado por la autoridad: dado que hay una actuación de por medio u omisión del administrado para que se reduzca
la posibilidad de detección del incumplimiento, este supuesto podría llevar a una probabilidad de detección baja.
-
F: Factores atenuantes y agravantes: son aquellos factores que permiten  la graduación de las sanciones dentro de
los límites establecidos por la Ley. Estos factores incorporan dentro de la fórmula de cálculo de multas ?nal, el efecto de
aquellas circunstancias relacionadas con  el procedimiento de supervisión y sanción  que podrían incrementar (agravar)
o reducir (atenuar) la multa base (ß/P). Su inclusión, en la fórmula de cálculo, resulta posible una vez que se cuanti?can
cada una de las circunstancias atenuantes y agravantes.
FACTORES ATENUANTES Y AGRAVANTES
Rubros
Cali?cación
+28%
Antecedentes de la IE privada
Sancionado por otra infracción (primera vez)
+6%
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
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FACTORES ATENUANTES Y AGRAVANTES
Rubros
Cali?cación
+12%
Sancionado por otra infracción (segunda vez)
Sancionado por la misma infracción (primera vez)
+8%
Sancionado por la misma infracción (segunda
vez)
+16%
Circunstancias Favorables
Morosidad en pensiones
Tamaño de la IE privada
Subsanación dentro del PAS
-28%
-7%
-10.5%
-10.5%
Elaboración propia.
En el  caso  de la  aplicación de  las  cali?caciones de  los antecedentes  de la  IE  privada se  tomará como  periodo  de
evaluación dos años previos a la  detección de la infracción. Mientras que la aplicación de  las circunstancias favorables
obedecería a información del año previo del infractor.
Para la morosidad en las pensiones la IE  privada debe acreditar un porcentaje mínimo de 30% de morosidad en el  año
previo de la supervisión.
Para el tamaño de la IE privada se debe considerar el factor atenuante si la IE privada cuenta con un total de estudiantes
matriculados inferior al promedio de las otras IIEE privadas presentes en el área geográ?ca de la UGEL.
2.
Aplicación de la fórmula
Con  el objetivo  de dotar  de  mayor predictibilidad  al procedimiento  administrativo  sancionador y  mejorar  el carácter
compensatorio de las sanciones, la imposición de estas en  el ámbito del presente Reglamento debe seguir el esquema
propuesto en la Figura N° 1.
Figura 1. Esquema del proceso de determinación de sanciones
Fuente: Elaboración propia
En primer lugar, se determina si el hecho constituye una infracción pasible de sanción. En este sentido, se consideran los
alcances del presente Reglamento, cuyas disposiciones se aplican a las IIEE privadas que prestan el servicio educativo
en las modalidades de EBR, EBA y EBE.
En segundo lugar, una vez determinado si el hecho o acto materia de análisis es de competencia del sector educación, se
identi?ca la infracción de acuerdo con la clasi?cación y tipi?cación de infracciones establecidas en la Tabla de Infracciones
y Sanciones del Anexo I.  Luego de identi?cada la infracción,  debe considerarse la sanción mínima  y máxima aplicable
para esta según el rango establecido en la misma Tabla del Anexo I (Véase Figura N° 2).
En  tercer lugar,  habiéndose  determinado la  responsabilidad  por la  infracción  cometida,  se procede  a  ponderar las
circunstancias del caso en particular, a ?n de calcular la multa base considerando los criterios establecidos con dicho ?n.
Para esto, se identi?ca el daño base, el alcance de la infracción, la probabilidad de detección y el tamaño de la IE privada.
En atención a las circunstancias particulares que se presentan en cada caso, deben aplicarse los factores de graduación
de sanción que correspondan.
Finalmente,   con  los datos   establecidos  en  el  punto  anterior   se determina   la  sanción  específica   aplicable  a  la
infracción  cometida  por el  administrado.  Considerándose   que las  infracciones  tienen  límites  mínimos  y máximos,
es  posible  que  la multa  calculada   mediante  la  fórmula  propuesta   se pueda  encontrar   fuera  de  este rango.   No
obstante,  en ningún  caso la  sanción aplicable   puede exceder  dicho  rango establecido  en  la Tabla de Infracciones
y Sanciones  del Anexo I, debiendo  adecuarse  a los límites  establecidos  en el artículo  71 del presente  Reglamento.
Véase  la Figura  2.
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Domingo 28 de febrero de 2021  /
Figura 2. Aplicación de la sanción (multa) calculada por la Fórmula
Fuente: Elaboración propia
Finalmente, luego de establecida la multa base, se agregan las reducciones  respectivas relacionadas a las condiciones
atenuantes establecidas en el artículo 78 del presente Reglamento.
ANEXO III
FÓRMULA DE DEVOLUCIÓN DE LA CUOTA DE INGRESO
1.
Fórmula para el cálculo de devolución de cuota de ingreso
De acuerdo con  lo establecido en el numeral  16.6 del artículo 16 de  la Ley, el Minedu  determina la fórmula de cálculo
para la devolución de la cuota de ingreso.
En ese sentido, a continuación, se expresan la fórmula de devolución de la cuota de ingreso y la fórmula de la cuota por
reingreso establecido en el artículo 48 del presente Reglamento:
1.1
Fórmula de devolución:
??
??
?
?????
?
???? ? ??????
?
??
?
????
?? ? ??????
?? ?
? ?? g g ???
Donde:
MD: Monto ?nal de la devolución.
CI: Monto de la cuota de ingreso.
NGEBR: Número de grados (año lectivo o periodo promocional) que le faltaban completar al/ a la estudiante para culminar
su formación al momento del pago de la cuota de ingreso.
NGF: Número  de grados que le  faltan cursar al/a  la estudiante para  ?nalizar su formación, al  momento de solicitar  la
devolución de la cuota de ingreso.
TD: Tasa de depreciación por concepto de uso “otros bienes del activo ?jo” establecida en La Ley de Impuesto a la Renta
y su Reglamento.
NGE: Número de grados estudiados por el/la estudiante  en la IE privada, incluyendo el grado vigente al momento de la
presentación de la solicitud de devolución
DA: Deuda pendiente por  parte de los padres y/o madres de  familia o la persona a cargo  de la tutela o representación
legal del/ de la  estudiante (en caso este sea  menor de edad) o al/a la  propio/a estudiante (en caso este  sea mayor de
edad y/o tenga capacidad de ejercicio) a la IE privada.
pp: Tasa de in?ación promedio de los últimos cinco años.
1.2
Descripción de la fórmula de monto de devolución:
i. La primera parte se re?ere a la devolución de la cuota de ingreso de forma proporcional al tiempo de permanencia del/
de la estudiante. La cual es representada por la siguiente fórmula:
??
?? ? ?????
?
??? g g ???
El Peruano / Domingo 28 de febrero de 2021
NORMAS LEGALES
67
En la ecuación (2) la  cuota de ingreso es dividida entre el número  de grados que al/la estudiante le faltaba cursar  para
culminar sus estudios al momento del  pago de la cuota. Obteniendo así la proporción de cuota  correspondiente a cada
año lectivo  o periodo promocional.  Posteriormente, este monto  es multiplicado por  el número de  grados que le  faltan
cursar al/a  la estudiante  al momento de  solicitar la  devolución de  la cuota  de ingreso, para  así obtener  el monto  de
devolución bruto (MB).
ii. La segunda  parte es el descuento por  concepto de depreciación causada por  el uso del mobiliario, equipamiento  e
2
infraestructura del establecimiento educativo por parte del/ de la estudiante. La tasa propuesta es de 10% anual , la cual
es la tasa correspondiente a “otros bienes del activo ?jo” establecida en La Ley de Impuesto a la Renta y su Reglamento.
Esta depreciación es expresada por la siguiente ecuación:
??
? ? ?????
?
??
?
??? gg???
Como  se observa  en  la  expresión,  la  depreciación  (D)  está  en  función  de la  proporción  de  la  cuota  de ingreso
por  lectivo o  periodo  promocional,  del  número  de grados  que  el/la estudiante   ha estudiado  en  la IE  y la  tasa  de
depreciación.
iii. La tercera parte que presenta en la ecuación (1) es expresada por:
?? ? ?? ? ?????? gg???
Donde DI es el  descuento intertemporal y se compone por  la in?ación y el número  de periodos que el/la estudiante se
encontró estudiando en la IE privada (incluyendo el periodo en curso). Representando de esta manera la pérdida de valor
del dinero pagado en la cuota de ingreso mientras el/la estudiante estuvo estudiando en la IE.
Por último, el monto ?nal a devolver considera el descuento en caso de que el padre y/o madre de familia o apoderado o
el propio estudiante en caso sea mayor de edad o tenga capacidad de ejercicio presente una deuda por pagar con la IE.
iv. Considerando la aplicación de la  fórmula debe tomarse en cuenta que en los supuestos  en los que el cálculo arroje
un resultado negativo este se deberá considerar igual a 0.
2.
Fórmula para el cálculo de la cuota de reingreso:
La fórmula de  la cuota de reingreso  sigue el principio de  proporcionalidad de la cuota  de ingreso pagada en el  primer
momento en que se hizo el pago de la cuota de  matrícula del/de la estudiante, siendo la que se expresa de la siguiente
forma:
??
?? ? ?????
?
??? g g???
Donde:
MR: Monto ?nal de reingreso.
CI: Monto de la cuota de ingreso.
NGEBR: Número de grados (año lectivo o periodo promocional) que le faltaban completar al/a la estudiante para culminar
su formación al momento del pago de la cuota de ingreso.
NGR: Número de  grados que le  faltan cursar al/a la  estudiante para ?nalizar  su formación, al momento  de solicitar el
reingreso.
3.
Aplicación de la fórmula
Para el caso del monto de devolución, se plantea el siguiente ejemplo:
Se contrató el servicio de Educación Básica Regular el primer grado de primaria, y se pagó S/ 11 000 soles por concepto
de cuota de  ingreso. Al sexto mes  del referido grado, el  padre de familia decide  trasladar a su menor  hijo, por lo  cual
solicita la devolución de la cuota de ingreso.
i)  Parámetros para considerar, según la fórmula:
Parámetros
Valor
CI: Cuota de ingreso
11000
NGEBR: Número de grados por estudiar al 11
momento de pagar la CI
2
La Ley de  Impuesto a la  renta establece que las  depreciaciones máximas para  bienes son las siguientes:  i) edi?cios y  construcciones a razón de  5% anual, ii)
Ganado de trabajo y reproducción; redes de pesca, a razón de 25% anual, iii) Vehículos de transporte terrestre; hornos en general a razón de 20%, iv) Maquinaria
y equipo  utilizados  por las  actividades minera,  petrolera y  de construcción;  excepto muebles,  enseres y  equipos de  o?cina,  a razón  de 20%,  v) Equipos  de
procesamiento de datos, a razón de 25%, y vi) Ortos bienes del activo ?jo a razón de 10%.
68
NORMAS LEGALES
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Domingo 28 de febrero de 2021  /
Parámetros
Valor
NGF:  Número de  grados  por  estudiar al   10
momento de solicitar devolución
NGE:  Número de  grados  estudiados por
el estudiante  en la IE  privada, incluyendo
1
el
grado   vigente   al    momento   de   la
presentación de la solicitud de devolución
TD: Tasa de depreciación
10%
pañosp: Tasa  de in?ación  promedio últimos  5   2,6%
DA: Deuda pendiente
0
ii)  Aplicación de la fórmula:
Reemplazando los valores:
??

?
?????
?
?  ? ? ? 
?

?
 ?
?? ?
? 
?? ? ??????
?
?????
?
??? ? ??????
?
???
?
??
??
??
?
?
?? ? ?G????
Monto de devolución
9 649
Para el  caso de  reingreso, si la  cuota de  ingreso fue devuelta  al momento  del retiro o  traslado voluntario  del/de la
estudiante, la  nueva  cuota de  ingreso se  calcula  de manera  proporcional al  nivel  o ciclo,  grado o  edad  de estudio
pendiente o pendientes de conclusión.
Siguiendo el ejemplo anterior, si el/la estudiante que se retiró del colegio en primero de primaria y luego desea regresar a
este mismo colegio en segundo de secundaria, la cual cumplió con la devolución de la cuota de ingreso, la nueva  cuota
de ingreso a pagar por el reingreso se calcula de acuerdo con la fórmula establecida.
i)  Parámetros para considerar, según la fórmula:
Parámetros
Valor
CI: Cuota de ingreso
11000
NGEBR: Número de grados  por estudiar al 11
momento de pagar la CI
NGR: Número de grados por estudiar
4
ii)  Aplicación de la fórmula:
Reemplazando los valores:


?
 
?
 

?
?????
?
?
??
Nueva cuota de ingreso
4000
1931252-1