“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
Viernes  9 de abril  de 2021

Resolución Jefatural Nº 024-2021-JEFATURA/ONP
Directiva Nº 001-2021-ONP/JF
Directiva sobre el Aseguramiento en el Sistema
Nacional de Pensiones
Resolución Jefatural Nº 025-2021-JEFATURA/ONP
Directiva Nº 002-2021-ONP/JF
Directiva sobre Fiscalización Posterior de Expedientes
Administrativos del Sistema Nacional de Pensiones
Resolución Jefatural Nº 026-2021-JEFATURA/ONP
Directiva Nº 003-2021-ONP/JF
Directiva sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales
del Sistema Nacional de Pensiones
Resolución Jefatural Nº 027-2021-JEFATURA/ONP
Directiva Nº 004-2021-ONP/JF
Directiva sobre Gestión de Aportes  al Sistema
Nacional de Pensiones
SEPARATA ESPECIAL
2
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 024-2021-ONP/JF
APRUEBA DIRECTIVA SOBRE EL ASEGURAMIENTO
EN EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
Lima, 17 de marzo de 2021
VISTOS:
El Informe 07-2021-JF.DA/ONP del 16 de febrero  de 2021 y el Memorándum Nº 394-2021-JF.DA/ONP del 05 de marzo
de 2021 de la Unidad Funcional de la Defensoría del/la Asegurada/o; el Informe Nº 022-2021-DPE/ONP del 17 de febrero
de 2021 de la  Dirección de Prestaciones; el Informe Nº 084-2021-DPR/ONP  del 17 de febrero de 2021 y  el Informe Nº
0116-2021-DPR/ONP
del 05 de marzo de 2021 de la Dirección de Producción; el Informe Nº 055-2021-OPG/ONP del 23
de febrero de 2021 y el Memorándum Nº 182-2021-OPG/ONP del 06  de marzo de 2021 de la O?cina de Planeamiento,
Presupuesto y Evaluación de la Gestión; y el Informe Nº 113-2021-OAJ/ONP del 03 de marzo de 2021 e Informe Nº 125-
2021-OAJ/ONP
del 08 de marzo de 2021 de la O?cina de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante  Decreto Supremo  Nº 354-2020-EF  se aprueba  el Reglamento  Uni?cado de  las Normas  Legales que
Regulan el Sistema Nacional de Pensiones, como instrumento normativo que reglamenta las normas legales que regulan
el Sistema  Nacional de  Pensiones de  la Seguridad  Social (SNP),  creado por  el Decreto  Ley Nº  19990, sus  normas
modi?catorias y complementarias, cuya Primera Disposición Complementaria Final faculta a la O?cina de Normalización
Previsional (ONP) a dictar las normas que resulten necesarias para  la mejor aplicación del precitado Decreto Supremo,
los lineamientos operativos para la incorporación de las personas en el SNP, así como las disposiciones para la aplicación
de los procedimientos previstos en la referida norma;
Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento  Uni?cado de las Normas Legales que Regulan el Sistema Nacional
de Pensiones, la Unidad Funcional de la Defensoría de/la del Asegurada/o, mediante Informe  Nº 07-2021-JF.DA/ONP y
Memorándum Nº 394-2021-JF.DA/ONP,  sustenta la necesidad de  que se formule un  documento normativo que regule
los  lineamientos necesarios  para  su actuación;  la  Dirección  de Prestaciones,  mediante  Informe  Nº 022-2021-DPE/
ONP, sustenta  la necesidad  de contar  con un  documento normativo  que establezca  los lineamientos para  regular la
gestión y  acceso a los  servicios de asesoría  y acompañamiento  permanente para las/os  aseguradas/os; la Dirección
de Producción, mediante Informe  Nº 084-2021-DPR/ONP e Informe Nº 0116-2021-DPR/ONP, sustenta  la propuesta de
documento normativo que regule la incorporación, desarrollo y conclusión de las personas en el SNP;
Que, la  O?cina de Planeamiento,  Presupuesto y Evaluación  de la Gestión,  mediante Informe Nº 055-2021-OPG/ONP
y Memorándum  Nº 182-2021-OPG/ONP,  y la  O?cina de  Asesoría Jurídica,  mediante Informe  Nº 113-2021-OAJ/ONP
e Informe  Nº 125-2021-OAJ/ONP, opinan  que resulta técnica y  jurídicamente viable la  aprobación de la  propuesta de
directiva propuesta, a la vez de derogar tres directivas;
Que, atendiendo a lo señalado en los informes técnico y jurídico, corresponde aprobar la Directiva sobre Aseguramiento
en el Sistema Nacional de Pensiones, y derogar la Directiva A?liación Facultativa al Sistema Nacional de Pensiones (DIR-
11/01),
la Directiva Buzón de Sugerencias (DIR-DPE-03/01) y la Directiva Libro de Reclamaciones (DIR-09/01);
Que,  la  directiva que  se  está  aprobando  constituye  una regulación  de  carácter  general  que contiene  información
relevante y de interés para los  usuarios de los servicios que presta la ONP,  en consecuencia, corresponde disponer su
publicación en el diario o?cial El Peruano, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad,  publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales  de Carácter
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 5 de la Ley Nº 28532, Ley que  establece la reestructuración integral
de la ONP, en el artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial
Nº 174-2013-EF/10, en la Primera Disposición Complementaria  Final del Reglamento Uni?cado de las Normas Legales
que Regulan el Sistema Nacional  de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo  Nº 354-2020-EF; y, en la Directiva Nº
001-2021-JF/ONP
“Regulación de los Dispositivos Normativos en la O?cina de Normalización Previsional”, aprobada por
Resolución Jefatural Nº 018-2021-JEFATURA/ONP;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobación
Apruébase la Directiva Nº 001-2021-ONP/JF, Directiva sobre el Aseguramiento en el Sistema Nacional de Pensiones, la
que, en Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2. Difusión
Publícase la Directiva aprobada en el artículo 1 en el diario o?cial El Peruano, así como en la Plataforma digital única del
Estado Peruano (www.gob.pe/onp) y en  el Portal de Transparencia Estándar del Estado (www.transparencia.gob.pe) el
mismo día de su publicación en el diario o?cial.
Artículo 3. Derogatoria
Deróganse los siguientes dispositivos normativos:
1.
2.
3.
La Directiva A?liación Facultativa al Sistema Nacional de Pensiones (DIR-11/01).
La Directiva Buzón de Sugerencias (DIR-DPE-03/01).
La Directiva Libro de Reclamaciones (DIR-09/01);
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICTORHUGO MONTOYA CHÁVEZ
Jefe
O?cina de Normalización Previsional
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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DIRECTIVA Nº 001-2021-ONP/JF
DIRECTIVA SOBRE EL ASEGURAMIENTO EN EL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
I.
PARTE GENERAL
OBJETO
1.
La Directiva tiene como objeto regular el registro y la atención continua de las/os aseguradas/os durante su ciclo de
aseguramiento en el Sistema Nacional de Pensiones.
2.
ABREVIATURAS
DNI
: Documento Nacional de Identidad
LDI
: Libre Desa?liación Informada
Midis
: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
: Superintendencia Nacional de Migraciones
: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
: Registro Nacional de Identi?cación y Estado Civil
: Ministerio de Relaciones Exteriores
Migraciones
MTPE
Reniec
RREE
RU-SNP
SBS
: Reglamento Uni?cado de las Normas Legales que Regulan el Sistema Nacional de Pensiones
: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
: Sistema Nacional de Pensiones
SNP
SPP
: Sistema Privado de Pensiones
Sunat
Suna?l
TUC
: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
: Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
: Texto Único Concordado
TUO
: Texto Único Ordenado
3.
GLOSARIO
3.1.
Aseguradas/os del SNP: Son aquellas personas que participan del SNP. Las categorías de aseguradas/os son:
a.
A?liadas/os:  Son  aquellas/os  aseguradas/os  que,  durante  su  tiempo  de  vida  activa,  bajo  relación  de
dependencia o en forma  independiente realizan aportes, para que  posteriormente puedan ser objeto de  las
prestaciones previsionales.
b.
c.
d.
Pensionistas: Son aquellas/os aseguradas/os que, por derecho propio, reciben las prestaciones previsionales
que brinda el SNP.
Bene?ciarias/os: Son aquellas/os  aseguradas/os que reciben  las prestaciones previsionales que  brinda el
SNP por derecho derivado.
Trasladadas/os:  Son aquellas/os  aseguradas/os  que  en  su momento  fueron  a?liadas/os  al  SNP y  que
posteriormente se a?liaron al SPP y que reciben un bene?cio a cargo del SNP.
3.2.
3.3.
Aseguramiento: Es  la situación  por el cual  una persona  participa del SNP  activamente, ya  sea porque realiza
aportes al mismo o porque recibe prestaciones. Tiene una relación directa con la ONP, como administrador del SNP.
Ciclodeaseguramiento:Sonlasfasesporlaquepuedepasarla/elasegurada/odurantesuetapadeaseguramiento.
Son tres fases:
a.
b.
c.
Incorporación.
Desarrollo.
Conclusión.
3.4.
Usuaria/o: Persona natural o jurídica que accede a los canales presenciales o virtuales implementados por la ONP,
para ejercer  alguno de los derechos  establecidos en el  artículo 66 del TUO  de la Ley  Nº 27444, o  para solicitar
información acerca de los procedimientos y servicios que realice la ONP. Puede ser asegurada/o o no.
4.
ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio cumplimiento por todas/os las/os servidoras/
es de la ONP.
5.
RESPONSABILIDADES
5.1.
Las/os  servidoras/es públicas/os  que  participan en  el registro  y  la atención  continua  de las/os  aseguradas/os
durante su ciclo de aseguramiento en el SNP, en el marco de sus atribuciones, son responsables del cumplimiento
de las disposiciones establecidas en la presente Directiva.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
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5.2.
La Dirección de Prestaciones, la Dirección de Producción y Amachaq son los órganos responsables de veri?car el
cumplimiento de lo establecido en la presente directiva, en el marco de sus competencias.
6.
BASE NORMATIVA
6.1.
6.2.
6.3.
Decreto Ley Nº 19990, que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
Nuevo Código de los Niños y Adolescentes.
TUO de la Ley  Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,  aprobado por Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS.
6.4.
Disposiciones para la  gestión de Reclamos  en las entidades de  la Administración Pública aprobado  por Decreto
Supremo Nº 007-2020-PCM.
6.5.
6.6.
6.7.
RU-SNP, aprobado por Decreto Supremo Nº 354-2020-EF.
Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial Nº 174-2013-EF/10.
Manual para mejorar la atención ciudadana en las Entidades de la Administración Pública, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 186-2015-PCM.
6.8.
6.9.
Norma técnica para la gestión de la calidad de servicios en el Sector Público, aprobada por Resolución de Secretaria
de Gestión Pública Nº 006-2019-PCM/SGP.
Directiva  Nº  001-2021-ONP/JF,  Directiva   sobre  regulación  de  los  dispositivos  normativos   en  la  O?cina  de
Normalización Previsional, aprobada por Resolución Jefatural Nº 003-2021-ONP/JEFATURA.
II.
7.
A.
DISPOSICIONES NORMATIVAS
CICLO DEL ASEGURAMIENTO
INCORPORACIÓN
A-1.  REGLAS GENERALES
7.1.
Incorporación al SNP: Es la etapa  del aseguramiento que implica que la persona ingresa o  reingresa al SNP, ya
sea:
a.
b.
Incorporación primigenia: Se da cuando la persona va a ser parte del SNP por primera vez.
Reincorporación: Se  da cuando la  persona retorna  al SNP después  de haber pertenecido  a él  y haberlo
dejado, aun cuando permanezca a?liado al SPP.
7.2.
Tipología de incorporaciones: La incorporación de aseguradas/os al SNP, puede ser, tomando en cuenta los tipos
de aseguradas/os existentes, de tres (3) tipos:
a.
b.
c.
Incorporación de a?liadas/os.
Incorporación de bene?ciarias/os.
Reincorporación de trasladadas/os.
7.3.
7.4.
Incorporación de a?liadas/os: La a?liación al SNP implica que la persona ingresa al SNP a ?n de realizar aportes
y obtener bene?cios del SNP. No puede estar al mismo tiempo a?liada/o en otro sistema o régimen previsional.
Elección de  régimen previsional:  La/el trabajador  que realiza  actividad bajo  relación de  dependencia con  su
empleador/a, tiene un plazo de diez días, contados desde que su empleador le hace entrega del Boletín Informativo,
para expresar su voluntad de a?liarse  al SPP o al SNP (teniendo diez días adicionales para rati?car  o cambiar de
decisión). La voluntad manifestada por el trabajador, se procesa según lo siguiente:
a.
Formato de  elección:  La/el trabajador/a  que inicia  su vida  laboral bajo  relación  de dependencia  con su
empleador/a, únicamente tiene que llenar el Formato de Elección, suscrito por el/la trabajador/a en caso haya
optado por el SNP, bajo las siguientes reglas:
i.
El Formato  de Elección  es el  documento elaborado  por el MTPE  mediante el  cual el/la  trabajador/a
expresa su voluntad para incorporarse a uno u otro sistema pensionario, ante su empleador/a.
b.
Remisión de Formato: El/la empleador/a remite a la ONP a través de los canales de atención que disponga
para tal ?n, el Formato de Elección, tomando en cuenta lo siguiente:
i.
Esta comunicación se efectúa como máximo a los treinta días calendarios siguientes de suscrito.
ii.
La ONP,  a su  vez, identi?ca a  las/os nuevas/os  a?liadas/os obligatorias/os  en la información  que es
remitida por la Sunat.
iii.
En caso la ONP veri?que que la/el empleador/a no le remitió el Formato de Elección, ésta coordina con
el MTPE y la Suna?l las acciones que estime necesarias.
7.5.
Tipos de incorporación: Existen cuatro (4) tipos de incorporaciones:
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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a.
b.
c.
Incorporación obligatoria: Se da cuando la persona que realiza actividad bajo relación de dependencia con
su empleador/a, opta por pertenecer al régimen previsional del SNP y se realiza a través del T-Registro.
Incorporación facultativa: Se da cuando la persona no realiza actividades bajo relación de dependencia con
un/a empleador/a o realiza una actividad económica independiente y opta mediante solicitud, por el SNP.
Incorporación de desa?liadas/os del SPP: Se da cuando las/os trabajadoras/es que optan por desa?liarse
del SPP, obtienen la resolución de desa?liación al SPP emitida por la SBS,  como resultado de la solicitud de
LDI presentada ante la AFP en la que se encuentra a?liada/o.
d.
Nulidad de a?liación al SPP: La incorporación de las personas a las que la SBS les ha emitido resolución de
nulidad al SPP, se da cuando optan por:
i.
Retornar al SNP, en caso ya hubiese pertenecido al SNP.
Incorporarse al SNP bajo una nueva y única inscripción.
ii.
7.6.
7.7.
Reglas para  la incorporación de  a?liadas/os: Para que  las personas puedan  incorporarse al SNP  tienen que
considerar lo siguiente:
a.
La edad mínima para la incorporación al SNP es de catorce (14) años, excepcionalmente, desde los doce (12)
años, de conformidad con lo dispuesto en el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes.
b.
Las/os bene?ciarias/os del SNP al que hace referencia el literal c del inciso 1 del párrafo 4.1 del artículo 4 del
RU-SNP no tienen impedimento de a?liarse de manera facultativa u obligatoria al SNP.
Necesidad de información para  la incorporación de a?liadas/os: Las  personas que opten por incorporarse al
SNP deben encontrarse  debidamente informadas sobre  las características y  la naturaleza del  SNP, tomando en
cuenta lo siguiente:
a.
b.
Con la promoción de cultura previsional por parte de la ONP.
Con la información que  brinde la ONP en su página  web o?cial (gob.pe/onp) y en  los landing pages que se
creen para tal efecto.
c.
d.
La ONP,  los empleadores o los  agregadores, de ser  el caso, deben  informar respecto al  procedimiento de
incorporación al SNP, y  así la persona se puede encontrar en  los supuestos regulados en el párrafo  5.2 del
artículo 5 del RU-SNP.
En el caso  especí?co de la a?liación para  un trabajador que realiza actividad  bajo relación de dependencia
con su  empleador/a, el  MTPE en  coordinación con  la SBS  y la  ONP facilita  Boletines Informativos  a las/
os empleadoras/es,  al que  hace referencia al  artículo 15  de la Ley  Nº 28991,  los cuales contienen  reglas
especiales de  incorporación al  SNP, para  que estos  puedan entregarles  a sus  trabajadoras/es que  estén
iniciando su vida laboral de dependencia. Estos boletines informativos están disponibles en formato virtual en
su página web o?cial y/o en cualquier otro medio que disponga o en el que tenga presencia la ONP.
A-2.  INCORPORACIÓN DE AFILIADAS/OS
A-2.a. INCORPORACIÓN OBLIGATORIA
7.8.
Incorporación obligatoria: Se siguen las siguientes reglas:
a.
b.
c.
El empleador  declara a sus  trabajadores mediante  el T-Registro, incluyendo  a las nuevas  incorporaciones
laborales que han optado por pertenecer al régimen previsional del SNP.
Esta información declarada por  los empleadores, es remitida por Sunat a  la ONP, quien aplica los controles
necesarios para asegurar la calidad de la información de sus a?liados.
Con la información recibida, la ONP  veri?ca los requisitos exigidos para el aseguramiento al SNP,  validando
lo siguiente:
i.
Que los datos de identidad de la/el usuaria/o sean válidos.
Que la/el usuaria/o no se encuentre fallecido/a.
ii.
iii.
iv.
v.
Que la/el usuaria/o no se encuentre a?liada/o al SPP.
Que la/el usuaria/o no cuente con una prestación del SNP.
Que la/el usuaria/o no sea bene?ciaria/o de una pensión no contributiva.
A-2.b. INCORPORACIÓN FACULTATIVA
A-2.b.1 SOLICITUD
7.9.
Solicitud de  incorporación para  el aseguramiento facultativo:  La incorporación  de las personas  al SNP  sin
contar con un vínculo laboral de dependencia, se produce de la siguiente manera:
a.
Formulario de incorporación  para el aseguramiento  facultativo: La ONP ofrece  a las personas  que no
están en el SNP la  incorporación facultativa, a través de un  Formulario (Anexo Nº 1). Este es el  documento
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NORMAS LEGALES
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mediante el cual la persona,  habiendo sido informada de las características y naturaleza  del SNP, solicita la
incorporación al SNP ante  los canales de atención  implementados por la ONP o  mediante los agregadores
con quien suscriba convenios la ONP. Debe contener, como mínimo, los siguientes datos:
i.
Nombres y Apellidos (obligatorio): De acuerdo a los datos consignados en su documento de identidad.
ii.
Tipo y Número de documento de  identidad (obligatorio): DNI (incluso para menor de edad), Carné
de extranjería, Pasaporte,  Carné de solicitante  de refugio, Carné de  Permiso Temporal Permanencia,
Carné de  Identidad – Relaciones  Exteriores, Documento  de Identidad Extranjero,  Régimen Único  de
Contribuyentes, Documento Nacional de Identidad o Libreta Adolescente Trabajador.
iii.
iv.
Fecha de nacimiento (obligatorio): De acuerdo a los datos consignados en su documento de identidad.
Estado civil (obligatorio): En caso de  ser casado, indicar los datos del cónyuge o pareja  de hecho; y
datos de los hijos.
v.
Datos de familiares (obligatorio): Datos de los padres y hermanos (obligatorio).
Sexo (obligatorio).
vi.
vii.
Datos  de ubicación  (obligatorio):  Dirección  personal  y teléfono  móvil.  Adicionalmente, se  puede
presentar un correo electrónico y un teléfono ?jo.
viii.
ix.
Autorización para la noti?cación según datos de ubicación registrados (obligatorio).
Ingreso mensual asegurable referencial (obligatorio): Es el monto sobre el que se calcula su aporte
previsional.
x.
Mes de  inicio de  aporte: Debe  elegir entre  el mes  vigente de  la incorporación  o el  mes inmediato
siguiente.
xi.
xii.
Declaración jurada que no es bene?ciaria/o de una pensión a cargo del Estado (indicar Entidad).
(obligatorio).
Declaración jurada que no está al SPP. (obligatorio).
b.
Remisión del Formulario: La persona interesada en incorporarse al SNP como  a?liada/o facultativa/o debe
enviar a la ONP el Formulario debidamente llenado, según lo siguiente:
i.
Lo puede hacer directamente a la ONP, a través de los canales de atención que para este ?n ofrezca a
las personas.
ii.
Lo puede hacer a través de las entidades públicas o privadas con los que la ONP ?rme un convenio para
tal ?n.
A-2.b.2 EVALUACIÓN
Evaluación general: En los casos de a?liación facultativa, el trámite es el siguiente:
7.10.
a.
b.
Evaluación documental de la solicitud: Aplica lo dispuesto en la Directiva de Gestión Documental.
Análisis de procedencia: El análisis se realiza según lo siguiente:
i.
Que los datos de identidad de la/el usuaria/o sean válidos: Para la validez de los datos de identidad
de personas con documento de identidad DNI, se  revisa en comparación con la información registrada
en el Reniec; para otros tipos de documentos, se revisa con la información de Migraciones o del RREE.
ii.
Que la/el usuaria/o no  se encuentre fallecido/a: Para la  revisión de la situación de fallecimiento,  se
revisa con el Reniec, y para personas con documento distinto a DNI, con información puesta a disposición
por personas naturales o jurídicas, o entidades del Sector Público, que evidencie la supervivencia de la
persona.
iii.
iv.
v.
Que la/el usuaria/o no se encuentre a?liada/o al SPP: Para la revisión de a?liación  al SPP, se utiliza
la información de la SBS.
Que la/el usuaria/o no  cuente con una prestación del SNP: Para  validar que la/el usuaria/o no sea
bene?ciaria/o de una pensión no contributiva, se consulta con la información que administra Midis.
Que la/el usuaria/o no sea  bene?ciaria/o de una pensión no contributiva: Se valida  que no reciba
pensión de discapacidad para el trabajo o  jubilación en el SNP, según la información que administra la
ONP.
c.
Resultado de evaluación: La ONP comunica el resultado ?nal al/la  asegurado/a. En caso de ser positiva la
incorporación:
i.
Se genera la Ficha de Asegurada/o del SNP.
ii.
Se remite  la Carta de  Bienvenida al SNP,  que es  la comunicación mediante  la cual la  ONP pone en
conocimiento de  la/del asegurada/o de  su nueva condición  en el SNP,  y que  contiene la información
registrada en  la Ficha de Asegurada/o  del SNP, así  como la  cartilla informativa sobre  los canales de
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comunicación a su disposición, sus obligaciones  para mantener actualizada su información en el SNP,
las condiciones para la permanencia en el SNP y condiciones para el pago de aportes al SNP.
iii.
iv.
Una vez veri?cados los requisitos, la incorporación procede de manera automática.
Si  no  cumple  con  alguno de  los  requisitos  para  el  aseguramiento  en  el  SNP,  o no  subsana  las
observaciones, se emite una  comunicación al solicitante/agregador explicando el  o los motivos por el/
los cual/es no procede su incorporación.
A-2.c. INCORPORACIÓN POR DESAFILIACIÓN DEL SPP
La decisión de incorporación no recae exclusivamente en la ONP, sino que responde al siguiente trámite:
7.11.
a.
Desa?liación del SPP:  En caso sea  favorable su solicitud de  LDI, la desa?liación  se con?rma a través  de
la emisión  de la resolución  de desa?liación del  SPP, que emite  la SBS, la  misma que es  comunicada a la
desa?liada/o y a la ONP.
b.
Actuación de la ONP: La ONP recibida la resolución realiza las siguientes acciones:
i.
Se genera la Ficha de Asegurada/o del SNP.
ii.
Se remite  la Carta de  Bienvenida al SNP,  que es  la comunicación mediante  la cual la  ONP pone en
conocimiento de  la/del asegurada/o de  su nueva condición  en el SNP,  y que  contiene la información
registrada en  la Ficha de Asegurada/o  del SNP, así  como la  cartilla informativa sobre  los canales de
comunicación a su disposición, sus obligaciones  para mantener actualizada su información en el SNP,
las condiciones para la permanencia en el SNP y condiciones para el pago de aportes al SNP.
A-2.d. INCORPORACIÓN POR NULIDAD DE AFILIACIÓN AL SPP
La decisión de incorporación no recae exclusivamente en la ONP, sino que responde al siguiente trámite:
7.12.
a.
Nulidad del SPP: En caso sea favorable su solicitud de nulidad, ésta se con?rma a través de la emisión de la
resolución de nulidad de a?liación al SPP, que emite la SBS, la misma que es comunicada a la desa?liada/o y
a la ONP.
b.
Actuación de la ONP: La ONP recibida la resolución realiza las siguientes acciones:
i.
Se genera la Ficha de Asegurada/o del SNP.
ii.
Se remite  la Carta de  Bienvenida al SNP,  que es  la comunicación mediante  la cual la  ONP pone en
conocimiento de  la/del asegurada/o de  su nueva condición  en el SNP,  y que  contiene la información
registrada en  la Ficha de Asegurada/o  del SNP, así  como la  cartilla informativa sobre  los canales de
comunicación a su disposición, sus obligaciones  para mantener actualizada su información en el SNP,
las condiciones para la permanencia en el SNP y condiciones para el pago de aportes al SNP.
A-3. INCORPORACIÓN DE BENEFICIARIAS/OS
7.13.
Incorporación de bene?ciarias/os: Implica que las personas que reciben prestaciones previsionales por derecho
derivado  (viudez, orfandad  o  ascendencia) también  son asegurados  del  SNP. Para  que  las personas  puedan
incorporarse como bene?ciarias/os  tienen que ser familiares  de un/a pensionista  o un/a a?liada/o con  derecho a
pensión y acceder a una pensión de derecho derivado.
7.14.
Solicitud  de  pensión de  derecho  derivado:  Como  es una  incorporación  de  parte,  la persona  que  cumple
los requisitos  para  lograr una  prestación previsional  por  derecho derivado,  presenta una  solicitud  teniendo en
consideración lo siguiente:
a.
Trámite personal:  Los  trámites deben  ser personales,  y  solo en  caso de  que  no pudiera  hacerlo quien
percibiría la pensión, lo realiza su apoderado de acuerdo al  procedimiento que determine la ONP. En ningún
caso se requiere ?rma de abogado.
b.
Documentos requeridos: Los datos necesarios para acceder a la prestación dependen del tipo de prestación,
sin embargo, dicha solicitud debe incluir los datos necesarios para la identi?cación de la persona en la  Ficha
de Asegurada/o.
7.15.
Evaluación general: En todos los casos, el trámite es el siguiente:
a.
b.
Evaluación documental de la solicitud: Aplica lo dispuesto en la Directiva de Gestión Documental.
Análisis de procedencia  y resultado de evaluación:  Se aplica el proceso  de validación de los  requisitos
para que la/el asegurada/o se asegure como bene?ciaria/o, aplicando los lineamientos de las directivas sobre
Gestión de Aportes al SNP y sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales del SNP. Como resultado de
la evaluación la/el  solicitante que cumple  con los requisitos exigidos  es reconocido como bene?ciaria/o  del
SNP. La ONP crea la Ficha de Asegurada/o del SNP  y comunica su incorporación aplicando lo dispuesto en
la directiva sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales del SNP.
A-4.  REINCORPORACIÓN DE TRASLADADAS/OS
7.16.
Reincorporación de trasladadas/os: Para que las personas puedan reincorporarse al  SNP como trasladadas/os
tienen que haber estado  anteriormente incorporadas/os como a?liadas/os al  SNP antes de su a?liación al  SPP, y
acceder a un bene?cio a cargo del SNP.
8
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
7.17.
Solicitud  de bene?cio:  La/el  trasladada/do que  cumple los  requisitos  para lograr  una  prestación previsional,
presenta una solicitud en su AFP, la cual es trasladada a la ONP.
a.
Trámite personal: Los  trámites deben ser personales,  y sólo en caso  de que la/el trasladada/o no  pudiera
hacerlo, debidamente  justi?cado, lo  realiza su apoderada/o  de acuerdo al  procedimiento que  determine la
AFP. En ningún caso se requiere ?rma de abogado.
b.
c.
Documentos  requeridos:   Los  documentos   que  se   adjunten  en   la  solicitud   dependen  del   tipo  de
bene?cio.
Recepción de la solicitud: Se aplica lo dispuesto en la Directiva de Gestión Documental.
7.18.
Evaluación general: En todos los casos, el trámite es el siguiente:
a.
Veri?cación:  Con  la  información  recibida   de  la  AFP,  la  ONP  veri?ca  los  requisitos  exigidos   para  el
aseguramiento al SNP de acuerdo al bene?cio solicitado.
b.
Análisis de procedencia  y resultado de evaluación:  Se aplica el proceso  de validación de los  requisitos
para que la/el  solicitante se asegure  como trasladada/o, aplicando  los lineamientos de las  directivas sobre
Gestión de Aportes al SNP y sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales del SNP. Como resultado de
la evaluación, la/el  solicitante que cumple  con los requisitos  exigidos es reconocido como  asegurada/o del
SNP. La ONP crea la Ficha de Asegurada/o del SNP  y comunica su incorporación aplicando lo dispuesto en
la directiva sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales del SNP.
B.
DESARROLLO
7.19.
Acceso a servicios:Através de los diversos canales de atención, las/os aseguradas/os al SNP tienen la posibilidad
de acceder a los servicios de la ONP.
7.20.
7.21.
7.22.
Equivalencia entre las  formas de a?liación:  Cualquiera sea la forma  de a?liación al SNP,  la persona tiene  los
mismos derechos y  obligaciones, y la/el  a?liada/o tiene posibilidad  de aportar, obligatoria o  facultativamente, sin
ningún tipo de límite.
Tránsito de categoría de a?liado/a a pensionista: Un/a asegurada/o con categoría de a?liada/o al SNP cambia a
la categoría de pensionista cuando obtiene una prestación  previsional de derecho propio que otorga el SNP. Para
ello, tiene que cumplir los requisitos de ley para la activación de su prestación previsional.
Imputación de categoría: Se toma en cuenta lo siguiente:
a.
Si una/un pensionista al SNP reinicia actividad laboral, mantiene dicha categoría, aun cuando efectúe aportes al
SNP.
b.
c.
Si un/a a?liada/o también es bene?ciaria/o, prima la categoría de a?liada/o.
Si una/un pensionista al SNP obtiene una prestación de sobrevivencia, mantiene la categoría de pensionista,
aun cuando sea bene?ciaria/o.
d.
Si una persona adquiere una prestación de derecho derivado y en forma simultanea accede a un bene?cio a
cargo del SNP que corresponde a la categoría de trasladada/o , mantiene la categoría de bene?ciaria/o.
7.23.
7.24.
Actualización constante  de  datos: La  Ficha de  Asegurada/o del  SNP debe  ser constantemente  actualizada,
conforme a las reglas que se desarrollen en el acápite correspondiente.
Cálculo de  la Reserva Actuarial  del SNP: De  acuerdo a la  categoría de  las/los aseguradas/os, se  aplican las
siguientes reglas:
a.
Una/un asegurada/o con la categoría de pensionista al SNP, queda incluido en la base de datos para el cálculo
de la Reserva Actuarial de Pensionistas, aun cuando reinicie actividad laboral y efectúe aportes al SNP.
b.
Si  un/a a?liada/o   también  es bene?ciaria/o,   queda  incluido  en  la base  de  datos  para  el cálculo  de  la
Reserva Actuarial  de A?liados  y también  en la  base de  datos para  el cálculo  de la Reserva  Actuarial  de
Pensionistas.
c.
Una/un asegurada/o con la categoría de pensionista al SNP por derecho propio que a su vez es bene?ciaria/o
por  derecho derivado,  queda  incluida/o en  la  base de  datos  para el  cálculo  de la  Reserva  Actuarial de
Pensionistas, con ambas prestaciones.
d.
e.
Una/un asegurada/o con la categoría de  pensionista y/o bene?ciaria/o al SNP que a su vez es trasladada/o,
queda incluido en la base de datos para el cálculo de la Reserva Actuarial de Pensionistas.
Una/un trasladado con esta única categoría, no se incluye en las bases de datos para el cálculo de la Reserva
Actuarial de A?liados ni de la Reserva Actuarial de Pensionistas.
C.
CONCLUSIÓN
7.25.
Pérdida de la condición de asegurada/o: Las personas dejan de tener la calidad de aseguradas/os al SNP en los
casos señalados en el artículo 16 del RU-SNP.
7.26.
Comunicación de la pérdida de condición de asegurada/o: En caso se haya producido la pérdida de la condición
de asegurada/o del SNP, la ONP debe:
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
9
a.
Comunicar la pérdida de su condición, señalando la causal que dio origen a ésta situación, a excepción de lo
señalado en el numeral 5 del artículo 16 del RU-SNP.
b.
Modi?car de o?cio la Ficha de Asegurada/o.
8.
REGISTRO DE LA/EL ASEGURADA/O
REGLAS GENERALES
A.
8.1.
Ficha de  Asegurada/o del SNP:  La Ficha  de Asegurada/o es una  base de  datos sistematizada, accesible  al/a
asegurado/a y  a la ONP, que  contiene los datos  personales y previsionales  relevantes de la/el  asegurada/o, así
como aquellas actuaciones efectuadas por la ONP, en el marco de sus competencias.
8.2.
8.3.
Accesibilidad a la Ficha de Asegurada/o del SNP: La ONP cuenta con el registro completo de las/os aseguradas/
os del SNP, a través de la Ficha de Asegurada/o del SNP, brindando el acceso  permanente, presencial o virtual, a
la misma, lo cual permite su actualización permanente.
Mantenimiento  de la  Ficha  de Asegurada/o  del  SNP: La  ONP  realiza acciones  para  mantener actualizado
la información  de la  Ficha de  Asegurada/o, incluyendo  las diversas  etapas por  la cual  atraviesa el  asegurado,
asimismo, contempla el poblamiento para completar los datos del asegurada/o del SNP.
8.4.
8.5.
Custodia de  Fichas de  Asegurada/o del  SNP: Cuando  la/el asegurado  deja de  tener esa condición,  sea por
causal permanente o variable en el tiempo, la ONP custodia la Ficha de Asegurado/a.
Cumplimiento   de  la   normativa  vigente   sobre   protección   de  datos  personales.   Al   implementar   las
Fichas  de Asegurada/o,   la ONP  debe  asegurar  que  se implemente  controles   adecuados  para garantizar   la
con?dencialidad,  integridad  y  disponibilidad  de  información  y el  cumplimento  respectivo  a normativa  vigente
sobre  protección  de datos  personales,   así como  la  Política  y Directivas  de  Seguridad  de Información   de la
ONP.
B.
DATOS INICIALES
8.6.
Generación  de la  Ficha de  Asegurada/o del  SNP:  Como resultado  del aseguramiento  del  SNP, y  habiendo
completado  los  datos  para  su  registro,  se  genera  la  Ficha  de  Asegurada/o  del  SNP.  En caso  de  detectar
inconsistencias en la información de la/del a?liada/o, la ONP coordina con la Sunat y/o el MTPE y/o la/el empleador/a
y/o la/el asegurada/o para la subsanación.
8.7.
Contenido de la Ficha  de Asegurada/o del SNP: La Ficha  de Asegurada/o del SNP debe contener la  siguiente
información, coherente con la información enviada en el Formato de Elección, la Formulario de Incorporación y las
solicitudes para prestaciones previsionales:
a.
b.
Datos generales de todas/os las/os aseguradas/os.
Dependiendo del ciclo en que se encuentra la/el asegurada/o:
i.
Datos de las/os a?liadas/os.
ii.
iii.
Datos de las/os pensionistas y de las/os bene?ciarias/os.
Datos de las/os trasladadas/os.
8.8.
Datos generales: La Ficha de Asegurada/o del SNP incluye por lo menos los siguientes datos respecto a todas/os
las/os aseguradas/os:
a.
b.
c.
d.
e.
Nombres y Apellidos.
Tipo y número de documento de identidad.
Fecha de nacimiento.
Estado civil.
Datos  del  cónyuge  o  pareja   de  hecho;  hija(s)/o(s);  hermanas/os;  o,  ascendientes,  en  los   casos  que
corresponda.
f.
Sexo.
g.
h.
i.
Domicilio personal.
Correo(s) electrónico(s).
Teléfono móvil y teléfono ?jo, de contar con él.
j.
Autorización para la noti?cación según los datos de ubicación registrados.
Declaración de alguna condición física o de salud que sea relevante para ?nes previsionales.
Categoría actual de la/el asegurada/o del SNP (a?liada/o, pensionista, bene?ciaria/o, trasladada/o).
Fecha de incorporación al SNP.
k.
l.
m.
10
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
n.
Anotaciones especiales:
i.
Fallecimiento de la persona asegurada, con lo cual concluye su ciclo de aseguramiento.
ii.
iii.
Falsedad o fraude en los documentos, luego de realizarse la ?scalización posterior.
Conclusión del aseguramiento por un supuesto distinto a su muerte, que permite que la persona pueda
retornar posteriormente al SNP.
8.9.
Datos exclusivos para a?liadas/os: La Ficha de Asegurada/o del SNP incluye por lo menos los  siguientes datos
respecto a las/os a?liadas/os:
a.
b.
c.
d.
Remuneración mensual asegurable (RMA).
Ingreso mensual asegurable (IMA), necesario si es que está realizando aportes facultativos.
Unidad combinada de remuneración mensual asegurable e ingreso mensual asegurable (UCRI).
Información de aportes efectuados al SNP, que permita comprobar:
i.
Unidades de aporte  a ?n de veri?car los  requisitos legales para acceder  a una prestación de  derecho
propio.
ii.
Identi?cación de los aportes si se tratan de aportes facultativos, obligatorios o de acumulación de aportes
para acceder a una prestación (préstamo previsional o pago en una sola armada).
iii.
iv.
A?liadas/os obligatorias/os si sus empleadores/as declararon y pagaron la retención respectiva.
Cuenta individual de aportaciones que contenga los montos de aportes declarados o determinados, y/o
pagados por periodo, así como los aportes acreditados,  identi?cándose el tipo de aporte, al empleador
en caso de aportes obligatorios entre otros.
v.
Montos de aportes indebidos y/o devueltos.
e.
Información en caso esté bajo el alcance de un convenio con agregador:
i.
Datos del agregador.
ii.
iii.
Datos del convenio con el agregador.
Acuerdo con el agregador.
8.10.
Datos exclusivos para pensionistas y bene?ciarias/os: La Ficha de Asegurada/o del SNP incluye por lo menos
los siguientes datos respecto a las/os pensionistas y a las bene?ciarias/os:
a.
b.
c.
Tipo de prestación recibida.
Declaración sobre no ser bene?ciaria/o en algún programa social del gobierno central (v.g. Pensión 65).
Cuenta bancaria en la cual se deben realizar los abonos de sus prestaciones. Debe corresponder a banco con
el cual la ONP haya suscrito convenio para dicho ?n.
d.
e.
Actos administrativos realizados sobre la atención de prestaciones y/o bene?cios previsionales.
Información de pago de las prestaciones y/o bene?cios previsionales que se le hayan otorgado.
8.11.
Datos exclusivos  para trasladadas/os: La  Ficha de Asegurada/o del  SNP incluye por  lo menos los  siguientes
datos respecto a las/os trasladadas/os:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Número de la solicitud de Bono de Reconocimiento u otro bene?cio
Número de CUSPP
Tipo de solicitud de Bono de Reconocimiento (Ordinaria o Simultánea)
Resolución de constancia de Bono de Reconocimiento
Resolución de título de Bono de Reconocimiento
AFP a la que pertenece actualmente.
g.
h.
i.
Fecha de a?liación al SPP.
Tipo de bene?cio que registra en la ONP.
Periodos de aportes en el SPP
j.
Periodos de aportes en el SNP
k.
Resoluciones emitidas por la ONP (BDR, BC, PC)
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
11
l.
Fecha de pago de Bono de Reconocimiento
m.
n.
o.
p.
q.
Fecha de pago complementario de Bono de Reconocimiento
Valor nominal del Bono de Reconocimiento
Fecha de Redención de Bono de Reconocimiento
Estado de A?liado en el SPP (activo/pensionista)
Causal de Nulidad de Bono de Reconocimiento
C.
MODIFICACIÓN DE DATOS
8.12.
Actualización de la Ficha  de Asegurada/o por parte de la/el propia/o  asegurada/o: La Ficha de Asegurada/o
del SNP puede y debe modi?carse por  la/el propia/o asegurada/o, a través de canales virtuales o  presenciales, si
se ha producido variación de los campos consignados por ella/él en la citada Ficha.
a.
Actualización no sujeta a evaluación previa: Son modi?caciones no sujetas a evaluación previa, la del IMA
o los datos de ubicación o contacto. La ONP procura que la modi?cación pueda hacerla la/el asegurada/o en
línea; caso contrario se aplica el siguiente procedimiento:
i.
La/el asegurada/o presenta una solicitud, a través de los medios que la ONP habilite para dicho ?n.
ii.
El plazo  máximo del  registro de  la modi?cación  en la Ficha  de Asegurada/o  es de tres  días hábiles
contados desde la recepción de la solicitud.
iii.
El registro se imputa realizado desde el día solicitado por la persona asegurada.
b.
Actualización sujeta a evaluación previa: Son  modi?caciones sujetas a evaluación previa, la de los  datos
de identidad  personal, el tipo y  número de documento,  los nombres y  apellidos, la fecha de  nacimiento, el
estado civil,  el  sexo, el/los  registro/s de  derechohabiente/s y  el reinicio  de actividad  laboral.  Se aplica  el
siguiente procedimiento:
i.
La/el asegurada/o presenta una solicitud, a través de los medios que la ONP habilite para dicho ?n.
ii.
La ONP evalúa y decide sobre la solicitud  de modi?cación en un plazo máximo de treinta días hábiles.
Si tiene posibilidad de veri?car la información, la ONP debe hacerlo.
iii.
iv.
Si se aprueba la solicitud, se registra  la modi?cación en la Ficha de Asegurada/o. Se imputa el cambio
desde la fecha que fue solicitada.
Si  se  desaprueba  la  solicitud,  se  noti?ca  dicha  decisión  a  la/el  asegurada/o,  la  cual  debe  estar
debidamente motivada.
8.13.
Actualizaciones de o?cio de la ONP: Estas actualizaciones deben ser comunicadas de manera oportuna a las/los
aseguradas/os por la ONP, quien lo realiza de o?cio en los siguientes casos:
a.
b.
c.
En el caso  de las/os a?liadas/os,  respecto a los datos  personales o información sobre  sus aportes, bajo la
cuenta individual que tiene para dicho efecto la ONP.
En el caso  de las/os pensionistas,  bene?ciarias/os y trasladadas/os, respecto  a las fechas de  pago de sus
prestaciones, y boletas de pago de las prestaciones.
Respecto  a datos  de  identidad personales  y/o  datos de  aportes  y/o  la condición  de  asegurada/o y/o  la
categoría de la/el  asegurada/o, por cruces de información  con el Reniec, Migraciones,  Sunat, Midis, SBS y
otras bases o?ciales de datos. La ONP informa los cambios aplicados al/a asegurado/a.
9.
ATENCIÓN CONTINUA A LA/EL ASEGURADA/O
A.
EXISTENCIA DE DIVERSIDAD DE CANALES DE ATENCIÓN
9.1.
Canales de atención: La ONP pone a disposición de las/os aseguradas/os diversos canales de  atención a través
de una  estrategia omnicanal  que incluye  al canal  presencial y  canal virtual.  Se rigen  por las reglas  de gestión
documental de la ONP.
9.2.
9.3.
Forma de atención: Las/os aseguradas/os pueden acceder a estos canales bajo las siguientes reglas:
a.
La orientación, información y asesoría a las/os usuarias/os en los canales de atención dispuestos por la ONP
se realiza conforme a lo establecido en los Protocolos de Atención correspondientes.
b.
Toda/o asegurada/o, ni bien incorporada/o  al SNP, tiene derecho y deber de  recibir una clave personal para
que  pueda acceder  a  las plataformas,  especialmente  virtuales, que  la  ONP implemente  para  acceder a
servicio transaccionales o no transaccionales.
Gestión de  canales: Con  la ?nalidad de  asegurar la  atención a través  de los  Canales Presenciales y  Canales
Virtuales a  las/os usuarias/os,  se organiza la  gestión y  supervisión a través  del personal  de la entidad  quienes
tienen la responsabilidad de:
a.
Brindar orientación, información y asesoría a las/los usuarias/os respecto de los servicios previsionales.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
b.
c.
Gestionar la recepción de las solicitudes presentadas por las/los usuarias/os.
Ejecutar  las  actividades operativas  y  administrativas  requeridas  para  el funcionamiento  de  los  Canales
Presenciales y Canales Virtuales.
d.
Medir el nivel de satisfacción de las/os usuarias/os respecto a los servicios previsionales que brinda la ONP.
9.4.
Atención a través de los canales virtuales: El canal virtual es el medio de relacionamiento permanente de forma
virtual con las/los usuarias/os, que abarca:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Portal institucional de la ONP (www.gob.pe/onp).
Landing pages creados ad hoc.
Central telefónica de la ONP.
Aplicativos móviles (apps).
Facebook, chat web y WhatsApp.
Cualquier otro canal virtual que se implemente.
9.5.
Atención a  través  de los  canales presenciales:  El  canal presencial  es el  espacio  físico de  relacionamiento
permanente con las/os usuarias/os. Comprende:
a.
b.
Centros de atención de la ONP.
Entidades del sector público o privado con los cuales la  ONP suscriba convenios o acuerdos, incluyendo los
intermediarios a los que se hace referencia en la siguiente disposición.
c.
d.
Ferias o campañas móviles.
Cualquier otro canal presencial que se implemente.
9.6.
Atención a través de agregadores: La ONP, a favor de las/os a?liadas/os que aportan de forma facultativa, puede
generar convenios con agregadores, bajo los siguientes términos:
a.
b.
c.
Es una  persona jurídica  de derecho  privado que  debe contar  con un mínimo  de diez  (10) colaboradoras/
es, siempre que  exista personalidad jurídica para  efectos de las obligaciones  derivadas de esa relación  de
aseguramiento.
La ONP  suscribe  un convenio  particular  con  cada agregador,  para  que éste  a?lie a  sus  colaboradoras/
es,  previo cumplimiento  de  los  requisitos  señalados en  el  artículo 12  del  RU-SNP;  y/o realizar  aportes
previsionales.
Los convenios que suscriba la ONP con los agregadores deben incluir, como mínimo, los siguientes acuerdos:
i.
El agregador promueve la incorporación al SNP entre sus colaboradoras/es.
ii.
La/el colaborador/a suscribe el Formato  de Incorporación que remite al agregador,  para que facilite su
incorporación al SNP
iii.
Los agregadores remiten a la ONP la relación de sus colaboradoras/es que deseen incorporarse al SNP,
y copia de los Formatos de Incorporación debidamente suscritos, con los datos que permitan el registro
de la Ficha de Asegurada/o del SNP.
iv.
v.
La ONP valida la situación de las/os colaboradoras/es, aceptando la incorporación al SNP, si cumple con
los requisitos establecidos para la incorporación facultativa.
Los agregadores deben  informar a la ONP  sobre las incorporaciones realizadas con  una periodicidad
mensual. La información de  incorporaciones mediante agregadores se remite  a la ONP a través  de la
plataforma tecnológica que se desarrolle para ello.
vi.
Los agregadores  adquieren el  compromiso de  levantar una nómina  o reporte  mensual, recaudar  las
cotizaciones entre sus colaboradoras/es y transferirlas mensualmente a la ONP.
vii.
Los agregadores  están  en la  obligación  de informar  a sus  colaboradoras/es  del aporte  realizado  a
la ONP  a cuenta  de ellas/os.  La/el asegurada/o  puede corroborar  esta información  en  su Ficha del
Asegurada/o.
viii.
ix.
Bajo ninguna circunstancia se acepta la inclusión de trabajadoras/es asalariadas/os, ni trabajadoras/es
que no sean a?nes a la naturaleza de la organización.
Causales de resolución del convenio.
d.
e.
Si el agregador no  retuviera oportunamente los aportes de  sus colaboradores, responde por el  pago de los
recargos por mora a que hubiera lugar, sin derecho a descontárselos posteriormente.
En los  convenios se regula  lo referente a  la canalización de  los aportes facultativos,  bajo los lineamientos
establecidos por la ONP para tal efecto.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
13
f.
Por la  demora  o el  incumplimiento de  la  obligación del  agregador, de  la  retención y  pago del  aporte,  el
trabajador y/o la ONP puede accionar civil y/o penalmente.
g.
La ONP evalúa anualmente la renovación de los convenios sobre la base del monitoreo en forma permanente
del desempeño de los agregadores tanto en la a?liación de sus colaboradoras/es como en el cumplimiento del
pago de sus aportes facultativos.
h.
Cada convenio  es suscrito  por períodos  no  mayor a  un año,  sujeto a  renovación automática,  en caso  el
resultado de la evaluación es favorable.
B.
ASESORÍA PERMANENTE A LAS/OS ASEGURADAS/OS
9.7.
Asesoría permanente: Es la obligación de la ONP de orientar, atender consultas y brindar datos importantes a las/
os aseguradas/os para que tomen decisiones correctas como parte de su aseguramiento.
9.8.
9.9.
Necesidad de aseguramiento informado: El propósito es que las/os aseguradas/os dispongan del conocimiento
adecuado sobre la  naturaleza, los principios y características  del SNP, y así  puedan optar por un aseguramiento
informado que les conduzca a las activaciones de sus prestaciones en el menor plazo.
Forma  de asesoría  permanente:  La ONP  brinda asesoría  permanente  a través  de  sus canales  de  atención
presencial y virtual. Tiene las siguientes características:
a.
La ONP brinda asesoría en un lenguaje sencillo  y amigable, a través de los canales de atención disponibles
para las/os aseguradas/os,  de manera que puedan optar  por incorporarse o mantenerse en  el SNP para lo
cual se emplea herramientas comunicacionales físicas y/o digitales.
b.
La  ONP implementa  estrategias comunicacionales  con la  ?nalidad  que las/os  usuarias/os que  opten  por
el SNP  estén correctamente  informadas/os, desde que  ingresan al  SNP hasta la  pérdida de  condición de
asegurada/o. Para tal ?n, un/a asegurada/o al SNP puede validar su condición mediante consultas en línea, o
solicitar la emisión de la constancia que acredite su condición de asegurada/o.
c.
A través  de  la  asesoría  permanente, la  ONP  asiste  a las/os  aseguradas/os  a  través  de la  orientación,
información y asesoramiento en todos los ciclos de aseguramiento a ?n que la/los asegurada/os se mantengan
informados de su situación previsional.
C.
DEFENSA DE LOS INTERESES DE LA/EL ASEGURADA/O
9.10.
Protección a través de Amachaq: Las/os usuarias/os de los servicios  de la ONP, incluidos las/os aseguradas/os
tienen a su disposición la Defensoría  de Asegurada/o, bajo la denominación de Amachaq, unidad dependiente de
la Jefatura, a ?n de que vele por sus intereses, ante la prestación inadecuada de los servicios, de cualquiera de los
órganos de la ONP, mediante quejas, reclamos, sugerencias y disconformidades.
9.11.
Actuación de Amachaq: Amachaq actúa de la siguiente manera:
a.
La atención de las quejas por defecto de tramitación, se rige por lo dispuesto en el artículo 169 del TUO de la
Ley Nº 27444, correspondiendo a Amachaq, el respectivo seguimiento al caso, a ?n de garantizar su oportuna
atención.
b.
El plazo máximo de atención y respuesta de las disconformidades, reclamos y sugerencias es de treinta días
hábiles, contados desde el día siguiente de su ingreso a la ONP o desde la recepción por parte de la ONP del
documento de derivación de otra entidad, cuando se lo remitió por competencia.
c.
d.
e.
f.
Se aplican a disconformidades, reclamos y sugerencias por la actuación de cualquier órgano de la ONP; con
excepción del Tribunal Administrativo Previsional (TAP) a quien se le corre traslado para su atención.
Requiere a los órganos relacionados con los hechos que con?guran la disconformidad, reclamos y sugerencias,
su atención oportuna.
Mantiene informadas/os a las/os usuarias/os de las  gestiones realizadas y atención de su quejas, reclamos,
sugerencias y disconformidades
Durante todo el proceso de atención de la queja, reclamo, sugerencia y dsiconformidad, brinda el servicio de
asistencia permanente a las/os usuarias/os, el cual puede efectuarse de  manera presencial o virtual. Si esta
asistencia supera el ámbito de actuación de Amachaq, esta coordina con el órgano correspondiente para que
lo asesore.
g.
Redirecciona  a  los  respectivos  órganos  las  solicitudes  que  no  se  con?guren  como  quejas,   reclamos,
sugerencias y disconformidades, para  su atención correspondiente, noti?cándose  a la/el usuaria/o de dicha
situación.
9.12.
Disconformidad: La disconformidad  es el mecanismo a través  del cual las/os usuarias/os pueden  manifestar su
insatisfacción ante un servicio de la ONP. Esta disconformidad es diferente a los reclamos regulados por el Decreto
Supremo Nº 007-2020-PCM. Su trámite es el siguiente:
a.
Presentación: Las/os usuarias/os presentan las disconformidades, a  través de los canales presenciales y/o
virtuales implementados por la ONP.
b.
Registro interno: La ONP las registra en el día  de recibidas, en el sistema o plataforma que se implementa
para tal efecto, siendo derivadas a laAmachaq. Una vez ingresada la disconformidad se debe emitir documento
dando acuse de recibo en el plazo máximo de dos días hábiles, contados desde su recepción.
14
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
c.
d.
e.
Requerimientos  internos de  información:  Para el  análisis  de la  disconformidad,  Amachaq efectúa  los
requerimientos de información a los órganos  en un plazo máximo de cuatro días hábiles, contados  desde el
ingreso de la disconformidad.
Respuesta a requerimientos: Los órganos atienden los pedidos en un plazo máximo de cuatro días hábiles,
contados a partir del día siguiente de recibido el requerimiento, excepcionalmente, el plazo se puede ampliar,
debiendo ser sustentado por el órgano respectivo.
Evaluación: Con la información recibida, Amachaq realiza una evaluación de la disconformidad tomando en
cuenta lo siguiente:
i.
La información que obra en los sistemas  informáticos, bases de datos y/o archivos documentarios que
administre la ONP.
ii.
La información que obra en el expediente administrativo de la/el usuaria/o.
iii.
La información que pueda haber adjuntado la/el  usuaria/o al momento de presentar su disconformidad
o la que pueda recabarse luego de la comunicación que se efectúe.
iv.
v.
La información que se pueda haber obtenido de entidades públicas y/o privadas, si fuera el caso.
Otras  fuentes  de  información  que  coadyuven  a   la  veri?cación  de  los  hechos  que  con?guran  la
disconformidad.
f.
Respuesta  sin intervención  del  órgano: En  caso  de no  ser necesario  el  pronunciamiento del  órgano,
Amachaq emite  respuesta ?nal informando  a la/el  usuaria/o o  entidad pública o  privada, del  resultado del
análisis en un plazo máximo de siete días hábiles contados desde el ingreso de la disconformidad.
g.
h.
Solicitud al órgano: Caso contrario, Amachaq identi?ca al órgano respectivo y en el plazo máximo de cuatro
días hábiles contados a partir del día siguiente de  haberse recibido la información del/os órgano/s, realiza el
requerimiento para que se tome las acciones respectivas
Análisisdelórgano:Siesnecesarioactuacióndelórganorelacionadoconladisconformidad,revisaelresultadode
la evaluación realizada por Amachaq y de estar conforme con esta última, emite el pronunciamiento administrativo
correspondiente; de lo contrario, remite el informe  de sustento de la posición contraria, bajo responsabilidad. La
respuesta del órgano se realiza en un plazo máximo de siete días hábiles de recibido el requerimiento.
i.
Respuesta  con  intervención  del  órgano: Recibida  la  respuesta  de  la  atención  de  la  disconformidad
Amachaq emite la respuesta ?nal informando a la/el usuaria/o o entidad pública o privada el resultado.
j.
Noti?cación del resultado dela disconformidad: La respuesta de la disconformidad se realiza a través del
correo electrónico declarado por la/el usuaria/o; de no contar con él, al domicilio físico declarado.
k.
Excepción de plazos: De presentarse alguna situación fortuita o de fuerza mayor, que imposibilite la atención
de las disconformidades, Amachaq puede exceptuarse de los plazos establecidos, lo cual es comunicado a la/
el usuaria/o.
9.13.
Reclamo: El reclamo es el mecanismo por el cual los ciudadanos expresan su insatisfacción o disconformidad ante
la entidad que lo atendió o le prestó un servicio. Su trámite es el siguiente:
a.
Registro del reclamo: Las/os usuarias/os ingresan sus reclamos a través de la  Plataforma Digital Única del
Estado para  orientación al  ciudadano, según formato  de registro  establecido Resolución  de Secretaria de
Gestión Publica Nº 001-2021-PCM/SGP; o en su defecto, a través del Libro de Reclamaciones en su versión
física ubicado en los canales presenciales implementados por la ONP, y pueden versar sobre:
i.
Trato profesional durante la atención.
Información.
ii.
iii.
iv.
v.
Tiempo de atención.
Acceso a la prestación de los bienes y servicios.
Resultado de la gestión o atención.
Con?anza de la entidad ante las personas.
vi.
b.
c.
Solución de incidencias: La/el responsable de la gestión de reclamos de Amachaq en las sedes de atención
presencial  recibe el  incidente  de la/el  usuaria(o  principal y  procura su  solución,  independientemente del
registro del reclamo. Asimismo, brinda asesoría permanente a la/el usuaria/o sobre el acceso y llenado de la
Hoja de Reclamación.
Análisis: Amachaq realiza el análisis del reclamo bajo los siguientes parámetros:
i.
Determina si el requerimiento corresponde a un reclamo conforme a las disposiciones y plazo establecido
en el Decreto Supremo Nº  007-2020-PCM, si la ONP es competente para atender  el reclamo y/o si se
requiere la subsanación de requisitos y/o información.
ii.
Veri?ca que  la información  consignada  en el  formato de  registro sea  la necesaria  y cuente  con los
datos esenciales  o  campos obligatorios  que  permitan atender  el reclamo.  De no  cumplir  con estos
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
15
requisitos,  se solicita  la respectiva  subsanación  a la/el  usuaria/o, quien  tiene  un plazo  de dos días
hábiles a partir  de realizado el  pedido de subsanación,  para su respuesta. Caso  contrario el reclamo
se archiva.
iii.
iv.
Clasi?ca el reclamo, según la categorización establecida.
Deriva el reclamo a la/el responsable del órgano cuyo servicio ha sido objeto de reclamo.
d.
Respuesta: La/el  responsable del  órgano cuyo  servicio ha sido  objeto de  reclamo, esclarece  los hechos,
analiza los medios aportados y proyecta la respuesta al reclamo, cuyo resultado puede ser:
i.
Aceptado:  Debe sustentarse  los  motivos  por  los que  se  acoge  el  reclamo de  la/el  usuaria/o.  De
corresponder, se  señalan adicionalmente las medidas  correctivas a adoptar.  De manera excepcional,
y conforme  a  la evaluación  del reclamo  presentado, se  puede  establecer medios  de restitución  del
servicio.
ii.
Denegado: Debe sustentarse los motivos por los que se deniega el reclamo de la/del usuaria/o.
e.
f.
Validación: Amachaq evalúa y valida la respuesta ?nal.
Noti?cación de la  respuesta al reclamo: Se  efectúa la noti?cación  de la respuesta al  reclamo, según las
siguientes consideraciones:
i.
Al domicilio físico declarado, a partir del día siguiente de expedida la respuesta.
ii.
Al correo electrónico o servicio de mensajes cortos autorizado, se entiende como noti?cada el mismo día
de expedida la respuesta.
iii.
En la sede de la entidad, a partir del día siguiente de expedida la respuesta.
9.14.
Sugerencias: La sugerencia es la iniciativa formulada por las/os usuarias/os, ya sea en forma individual o colectiva
que conlleve a la mejora en la prestación de los servicios de la entidad. Su trámite es el siguiente:
a.
Presentación: Las/os usuarias/os tienen la posibilidad de presentar las sugerencias a través de la plataforma
digital única del portal del Estado Peruano, o del Buzón  de Sugerencias en su versión digital o versión física
según formato, ubicado en los canales presenciales implementados por la ONP.
b.
Registro: Las  sugerencias recibidas  en el Buzón  de Sugerencias  físico son remitidas  por los  encargados
de cada  sede de atención  presencial de forma diaria,  a través de  su digitalización. Los  requerimientos del
Buzón de Sugerencias virtual,  ingresan de manera automática, vía  correo electrónico. Las sugerencias son
registradas en el día de recibidas en el sistema que se implementa para tal efecto.
c.
d.
Identi?cación: Amachaq identi?ca las sugerencias referidas a mejoras de servicios de la ONP y las eleva  al
órgano relacionado con la sugerencia, para evaluar su implementación.
Análisis: El órgano relacionado con la sugerencia, determina la viabilidad de su implementación y lo informa
a Amachaq;  asimismo,  ejecuta  las acciones  necesarias  para  dicha implementación.  Amachaq  evalúa la
viabilidad de  la implementación de  las sugerencias, en  coordinación con los  órganos relacionados con  los
hechos comprendidos en la sugerencia.
e.
Respuesta ?nal:Amachaq emite respuesta ?nal a la/el usuaria/o sobre la sugerencia planteada; para aquellos
usuarios que han consignado sus datos personales.
9.15.
Reglas sobre  las solicitudes de las/os  usuarias/os: Las/os usuarias/os  presentan su solicitud  realizando una
plena identi?cación de sus datos, contando con la debida asesoría de la ONP, bajo las siguientes reglas:
a.
b.
c.
En caso ser un/a asegurado/a tiene que  tener habilitada su Ficha de Asegurada/o, así como haber obtenido
su clave virtual, para que señalen su conformidad para noti?cación electrónica.
En caso de no ser asegurada/o, se solicita que autorice un correo electrónico o un servicio de mensajes cortos
para que ahí se le noti?que las resoluciones.
Cuando se remita la  resolución mediante noti?cación electrónica, se entiende  como noti?cada el mismo día
de expedida la respuesta.
D.
ACOMPAÑAMIENTO DE LAS/OS ASEGURADAS/OS
9.16.
Acompañamiento:  La  ONP es  responsable  con  sus  principales  grupos de  interés,  realiza  acompañamiento
permanente a sus aseguradas/os para orientarlas/os, bajo las siguientes reglas generales:
a.
b.
Utiliza estrategias y programas presenciales y virtuales a nivel nacional.
Implementa  herramientas   comunicacionales  dinámicas,   e?cientes  e   interactivas  orientadas   a  brindar
información y servicios de forma continua.
c.
Debe utilizar un lenguaje sencillo y amigable.
9.17.
Estrategia para  cultura previsional:  La ONP promueve  la cultura  previsional en la  ciudadanía, para  que esta
disponga de conocimientos sobre temas previsionales. La cultura previsional está orientada a niñas/os, adolescentes
y adultas/os.
16
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
9.18.
Estrategia de acompañamiento de a?liadas/os:  La ONP desarrolla estrategias de ?delización orientadas a  las/
los a?liadas/os, para que se sienten orientadas/os y acompañadas/os en su etapa de aportes al sistema, generando
acercamiento y una experiencia positiva en este ciclo del aseguramiento.
9.19.
Estrategia de  acompañamiento  de pensionistas,  bene?ciarias/os y  trasladadas/os: El  acompañamiento a
las/os pensionistas,  bene?ciarias/os  y trasladadas/os,  lo realiza,  a  través de  diversas estrategias  y programas
orientados a personas adultas mayores, bajo las siguientes reglas:
a.
b.
La estrategia debe centrarse en un acompañamiento especializado con un enfoque gerontológico.
La atención especial a favor de las personas adultas mayores, debe lograrse a través de una manera distinta,
con?able y permanente.
c.
d.
e.
Tiene como ?nalidad contribuir a su envejecimiento activo, saludable y digno.
Promueve la socialización, integración y digitalización en esta etapa de su vida.
Brinda soporte emocional y motivacional.
10.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
10.1.
Reglas aplicables  a otros regímenes: Las  reglas sobre atención  continua a la/el  asegurada/o se aplican  a los
otros regímenes distintos al SNP, administrados por la ONP, incluido el SCTR.
10.2.
Reglas transitorias sobre implementación de Ficha de Asegurada/o: Se implementa de la siguiente manera:
a.
b.
Progresivamente para las/os actuales aseguradas/os, hasta diciembre de 2021, bajo responsabilidad.
A partir de enero del año 2022 para las/os nuevas/os  aseguradas/os de acuerdo a la plataforma tecnológica
que se disponga para dicho ?n.
c.
A ?n de mantener el registro completo de la información de cada asegurada/o en su ciclo de aseguramiento,
la ONP puede incorporar los campos que estime conveniente en la Ficha de Asegurada/o.
10.3.
10.4.
Reglas  transitorias  sobre  la  remisión  del  Formulario  de  Incorporación:  La  remisión  del  Formulario  de
Incorporación se implementa para las/os nuevas/os aseguradas/os a partir del julio del año 2021.
Recuperación  automática de  la condición  de  la/el a?liada/o  facultativa/o: Las/os  a?liadas/os  cuyo seguro
facultativo caducó con anterioridad al 26 de noviembre de 2020, recuperan automáticamente su condición, bajo las
siguientes reglas:
a.
La/el a?liada puede efectuar el aporte facultativo sobre la base del periodo aprobado en su última resolución
de a?liación o recuperación sin que previamente presente una solicitud a la ONP, tomando como IMA el monto
consignado en su última declaración a la ONP (o la RMV en caso su IMA sea menor a ésta) y con los recargos
por mora, en caso sea aplicable.
b.
c.
d.
La ONP  da a  conocer la  relación de  a?liadas/os facultativas/os  que han  recuperado automáticamente  su
condición a  partir del 26  de noviembre  de 2020, indicando  el periodo a  partir del  cual pueden efectuar  su
aporte.
En caso la/el  a?liada/o cuente  con documentos  que acrediten  el periodo en el  cual se perdió  la condición
de a?liada/o  facultativa/o,  la ONP  evalúa dicha  información  para actualizar  su Ficha  de Asegurado/a  del
SNP.
La/el chofer profesional independiente que aportó conforme a  la Ley Nº 16124 puede recuperar la condición
como a?liada/o facultativa/o al SNP, como máximo a partir del 19 de junio de 1988.
10.5
Reglas transitorias sobre  reclamo virtual: En tanto  se aprueben las normas  complementarias que permitan la
implementación de la Plataforma Digital Única del Estado para el acceso al Libro de Reclamaciones en su versión
digital a  la gestión de  reclamos, se mantiene  el registro  a través del  formulario virtual de  la ONP ubicado  en la
Plataforma Digital https://www.onp.gob.pe/Paginas/libro_reclamaciones.aspx.
10.6
10.7
Transitoriedad  hasta desarrollo  informático:  Las  disposiciones que  requieren  un  desarrollo informático,  se
implementan con soluciones de contingencia, hasta que tal desarrollo concluya.
Transitoriedad hasta  implementación  de Ficha  de Asegurada/o:  Las disposiciones  que requieren  de algún
tratamiento con la  Ficha de Asegurada/o del SNP, se  implementan con soluciones de  contingencia, en tanto que
dicha ?cha es implementada.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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Anexo Nº 1. Formulario de Ficha de Aseguramiento Facultativo
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Nota:
El formato digital de la ?cha de aseguramiento facultativo se formula con los mismos campos que el formato físico.
Anexo Nº 2. Formato físico de registro de disconformidad
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Nota:
El formato digital del registro de disconformidad se formula con los mismos campos que el formato físico.
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Anexo Nº 3. Formato físico de sugerencia para el Registro de Sugerencia
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Viernes 9 de abril de 2021 /
Nota:
La versión digital del registro de sugerencia tiene los mismos campos que el formato físico.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 025-2021-ONP/JF
APRUEBA DIRECTIVA SOBRE FISCALIZACIÓN POSTERIOR DE EXPEDIENTES
ADMINISTRATIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
Lima, 17 de marzo de 2021
VISTOS:
El Informe Nº 0079-2021-DPR/ONP del 16 de febrero de 2021 y el Informe Nº 0115-2021-DPR/ONP del 05 de marzo de
de la Dirección  de Producción; el Informe  Nº 054-2021-OPG/ONP del 23 de  febrero de 2021 y  Memorándum Nº
2021
179-2021-OPG/ONP
del 05 de marzo de 2021 de la O?cina de Planeamiento, Presupuesto y Evaluación de la Gestión; y
el Informe Nº 106-2021-OAJ/ONP del 02 de marzo de 2021  e Informe Nº 123-2021-OAJ/ONP del 05 de marzo de 2021
de la O?cina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante  Decreto Supremo  Nº 354-2020-EF  se aprueba  el Reglamento  Uni?cado de  las Normas  Legales que
Regulan el Sistema Nacional de Pensiones, como instrumento normativo que reglamenta las normas legales que regulan
el Sistema  Nacional de  Pensiones de  la Seguridad  Social (SNP),  creado por  el Decreto  Ley Nº  19990, sus  normas
modi?catorias y complementarias, cuya Primera Disposición Complementaria Final faculta a la O?cina de Normalización
Previsional (ONP) a dictar las normas que resulten necesarias para  la mejor aplicación del precitado Decreto Supremo,
los lineamientos operativos para la incorporación de las personas en el SNP, así como las disposiciones para la aplicación
de los procedimientos previstos en la referida norma;
Que, la Dirección de Producción, mediante Informe Nº 0079-2021-DPR/ONP e Informe Nº 0115-2021-DPR/ONP, sustenta
la propuesta de Directiva sobre Fiscalización Posterior de Expedientes Administrativos del Sistema Nacional de Pensiones;
Que, la  O?cina de Planeamiento,  Presupuesto y Evaluación  de la Gestión,  mediante Informe Nº 054-2021-OPG/ONP
y Memorándum Nº  179-2021-OPG/ONP, y la O?cina de  Asesoría Jurídica, mediante Informe Nº  106-2021-OAJ/ONP e
Informe Nº 123-2021-OAJ/ONP, opinan que resulta técnica y jurídicamente viable la aprobación de la directiva propuesta,
a la vez de derogar dos directivas, un procedimiento y un instructivo;
Que, atendiendo a  lo señalado en los informes  técnico y jurídico, corresponde aprobar  la Directiva sobre Fiscalización
Posterior  de Expedientes  Administrativos  del Sistema  Nacional  de  Pensiones, y  derogar  la Directiva  “Fiscalización
de  Expedientes Administrativos  que  presenten fraude,  falsedad  y/o  adulteración por  control  posterior”  (DIR-05/01);
la  Directiva  “Fiscalización  posterior   aleatoria  de  los  procedimientos  administrativos  del  TUPA”   (DIR-DSO-03/01),
aprobada por Resolución de Gerencia de General Nº 027-2011-GG/ONP; el “Procedimiento de Atención de Expedientes
Administrativos Irregulares” (P-DSO-002), aprobado por la Resolución de Gerencia General Nº 102-2008-GG/ONP; y, el
Instructivo “Control de expedientes administrativos  con inconsistencias” (INS-DSO-06/01), aprobado por Resolución de
la Dirección de Servicios Operativos Nº 652-2011-DSO/ONP;
Que,  la  directiva que  se  está  aprobando  constituye  una regulación  de  carácter  general  que contiene  información
relevante y de interés para los  usuarios de los servicios que presta la ONP,  en consecuencia, corresponde disponer su
publicación en el diario o?cial El Peruano, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad,  publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales  de Carácter
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 5 de la Ley Nº 28532, Ley que establece la reestructuración integral de la
ONP, en el artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial Nº 174-
2013-EF/10,
en la Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento Uni?cado de las Normas Legales que Regulan
el Sistema Nacional de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo Nº 354-2020-EF; y, en la Directiva Nº 001-2021-JF/ONP
“Regulación de los Dispositivos Normativos en la ONP”, aprobada por Resolución Jefatural Nº 018-2021-JEFATURA/ONP;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobación
Apruébase la Directiva Nº 002-2021-ONP/JF, Directiva sobre Fiscalización Posterior de Expedientes Administrativos del
Sistema Nacional de Pensiones, la que, en Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2. Difusión
Publícase la Directiva aprobada en el artículo 1 en el diario o?cial El Peruano, así como en la Plataforma digital única del
Estado Peruano (www.gob.pe/onp) y en  el Portal de Transparencia Estándar del Estado (www.transparencia.gob.pe) el
mismo día de su publicación en el diario o?cial.
Artículo 3. Derogatoria
Deróganse los siguientes dispositivos normativos:
1.
2.
3.
4.
La Directiva “Fiscalización  posterior aleatoria de los  procedimientos administrativos del TUPA”  (DIR-DSO-03/01),
aprobada por Resolución de Gerencia de General Nº 027-2011-GG/ONP.
La Directiva  “Fiscalización de  Expedientes Administrativos  que presenten  fraude, falsedad  y/o adulteración  por
control posterior” (DIR-05/01).
El  “Procedimiento   de  Atención  de  Expedientes  Administrativos   Irregulares”  (P-DSO-002),  aprobado   por  la
Resolución de Gerencia General Nº 102-2008-GG/ONP.
El  Instructivo  “Control   de  expedientes  administrativos  con  inconsistencias”   (INS-DSO-06/01),  aprobado  por
Resolución de la Dirección de Servicios Operativos Nº 652-2011-DSO/ONP.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICTORHUGO MONTOYA CHÁVEZ
Jefe
O?cina de Normalización Previsional
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
DIRECTIVA Nº 002-2021-ONP/JF
DIRECTIVA SOBRE FISCALIZACIÓN POSTERIOR DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS
DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
I.
PARTE GENERAL
1.
OBJETO
La Directiva  tiene como  objeto regular  la ?scalización  posterior de  los expedientes  administrativos del  Sistema
Nacional de Pensiones.
2.
ABREVIATURAS
CRA
DPR
: Central de Riesgo Administrativo
: Dirección de Producción
EsSalud
MINSA
OAJ
: Seguro Social de Salud
: Ministerio de Salud
: O?cina de Asesoría Jurídica
: O?cina de Normalización Previsional
: O?cina de Planeamiento, Presupuesto y Evaluación de la Gestión
: O?cina de Recursos Humanos
: Presidencia del Consejo de Ministros
: Reglamento Uni?cado de las Normas Legales que Regulan el Sistema Nacional de Pensiones
: Sistema Nacional de Pensiones
ONP
OPG
ORH
PCM
RU-SNP
SNP
TAP
TUC
: Tribunal Administrativo Previsional
: Texto Único Concordado
TUO
: Texto Único Ordenado
3.
GLOSARIO
3.1.
Base  de Empleadores/as  Irregulares: Es  la  base de  datos que  contiene  el registro  de los/las  empleadores/
as  terceros sobre  los/las  cuales  se hubiese  presentado  información  falsa y/o  fraudulenta,  lo  cual debe  estar
comprobado por investigación y/o peritaje.
3.2.
Documento público: Es  un documento que  tiene las siguientes características,  de acuerdo a  lo señalado en el
artículo 235 del Código Procesal Civil:
a.
b.
c.
Es otorgado por funcionario/a público/a en ejercicio de sus atribuciones.
La escritura pública y demás documentos otorgados ante o por notario/a público/a, según la ley de la materia.
Todo aquel al que las leyes especiales le otorguen la condición de documento público.
Asimismo,  la copia  del documento  público  tiene el  mismo valor  que  el original,  si  está certi?cada  por auxiliar
jurisdiccional respectivo, notario/a público/a o fedatario/a, según corresponda.
3.3.
3.4.
Error: Resultado  en el análisis  del cumplimiento de la  normatividad sustantiva en  el cual se  concluye que hubo
acción incorrecta o desacertada,
Expediente  Administrativo:  Es   el  conjunto  de  documentos   relacionados  a  un/a  o   varios/as  asegurados/
as, generados  a partir  del inicio  del procedimiento  administrativo, los  cuales son  ordenados cronológicamente,
debidamente anexados,  foliados  y contenidos  en una  carpeta física  y/o lógica  registrada  e identi?cada  por un
código denominado  número de  expediente. Los expedientes  administrativos se  uniformizan en  su presentación
para que reúnan características similares
3.5.
3.6.
Falsedad y/o Fraude: Es la alteración de la verdad plasmada en un documento en perjuicio del Estado, identi?cada
en el proceso de atención de prestaciones previsionales.
Fiscalización posterior.  Es  el mecanismo  de control  posterior que  involucra  la revisión  de la  información y/o
documentación  presentada por  los/las  solicitantes en  el  marco  de un  procedimiento  administrativo de  alguna
prestación previsional prevista en el TUPA de la ONP, con la ?nalidad de desvirtuar el fraude y/o la falsedad de las
mismas y el cumplimiento de la normatividad sustantiva. Consta de tres etapas:
a.
b.
Identi?cación de casos para ?scalización posterior.
Análisis de la ?scalización posterior.
c.
Conclusión de ?scalización posterior.
3.7.
3.8.
3.9.
Inconsistencia: Resultado en  el análisis de la  normatividad sustantiva en  el cual se concluye  que hubo falta de
coherencia o fundamento.
Muestreo: Es una herramienta de la investigación cientí?ca, cuya función básica es determinar qué parte de la realidad
en estudio (población o universo) debe examinarse con la ?nalidad de hacer inferencias sobre dicha población.
Muestreo aleatorio: Es una técnica de muestreo en la que todos los elementos que forman el universo, y que, por
lo tanto, están incluidos en el marco muestral, tienen idéntica probabilidad de ser seleccionados para la muestra.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
25
3.10.
Resultado de análisis: Es  la valoración de la documentación  presentada por el/la asegurado/a mediante el  cual
se determina el cumplimiento o no  de las normas sustantivas previsionales, y la existencia de falsedad  y/o fraude
en los documentos presentados por los/las asegurados/as en los procedimientos administrativos tramitados ante la
ONP. El resultado de la valoración se expresa en un informe emitido en el proceso de ?scalización,
3.11.
3.12.
Solicitante:  Es  la persona  que  inicia  un  procedimiento administrativo  ante  la  ONP,  pudiendo ser  o  no  un/a
asegurado/a del SNP.
Suspensión: Es  la ausencia  temporal del pago  de la  pensión a  un/a pensionista  y/o un/a bene?ciario/a,  como
consecuencia de la comprobación de fraude y/o  falsedad en la documentación y/o información a través de la cual
se ha reconocido un derecho pensionario.
4.
ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio cumplimiento por todos los/las servidores/
as de la ONP.
5.
RESPONSABILIDADES
5.1.
La Dirección de Producción,  la Dirección de Prestaciones y la O?cina  de Asesoría Jurídica, son los responsables
del debido  y estricto cumplimiento de  las disposiciones contenidas  en la presente  Directiva, en el  marco de sus
competencias.
5.2.
Los/las servidores/as públicos/as que participan en el proceso de ?scalización, en el marco de sus atribuciones, son
responsables del cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente Directiva.
6.
BASE NORMATIVA
6.1.
6.2.
6.3.
Decreto Ley Nº 19990, que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
TUC del Decreto Ley Nº 19990, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-74-TR.
Decreto  Supremo  Nº   096-2007-PCM,  que  regula  la  ?scalización   posterior  aleatoria  de  los   procedimientos
administrativos por parte del Estado.
6.4.
TUO de la Ley  Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,  aprobado por Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS.
6.5.
6.6.
RU-SNP, aprobado por Decreto Supremo Nº 354-2020-EF.
Directiva Nº  001-2008-PCM,  ‘Lineamientos para  la implementación  y  Funcionamiento de  la Central  de  Riesgo
Administrativo’, aprobada por Resolución Ministerial Nº 048-2008-PCM.
6.7.
6.8.
Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial Nº 174-2013-EF/10.
Directiva  Nº  001-2021-ONP/JF,  Directiva   sobre  regulación  de  los  dispositivos  normativos   en  la  O?cina  de
Normalización Previsional, aprobada por Resolución Jefatural Nº 018-2021-JEFATURA/ONP.
II.
DISPOSICIONES NORMATIVAS
7.
IDENTIFICACIÓN DE CASOS PARA FISCALIZACIÓN POSTERIOR
7.1
Fiscalización posterior: De conformidad con el numeral 1.16 del artículo IV del TUO de la Ley Nº 27444, de o?cio
se ejecuta la  ?scalización posterior con la ?nalidad  de comprobar la veracidad  de la información presentada  y el
cumplimiento de la aplicación de la normatividad sustantiva en la tramitación de los procedimientos administrativos
a cargo de la ONP.
7.2
Inicio por  muestreo aleatorio:  De conformidad  con el Decreto  Supremo Nº  096-2007-PCM y  el numeral  34.2
del artículo  34 del  TUO de la  Ley Nº27444  se ejecuta  la ?scalización  posterior aleatoria de  los procedimientos
administrativos tramitados ante  la ONP, para comprobar la  veracidad de los documentos  presentados por los/las
asegurados/as, siguiendo las siguientes reglas:
a.
La Fiscalización posterior  comprende no menos del diez  por ciento (10%) de  todos los expedientes con un
máximo de ciento cincuenta (150) expedientes por semestre, cantidad que puede incrementarse teniendo en
cuenta el impacto que, en el interés general, en la economía, en la seguridad o en la salud ciudadana pueda
conllevar la ocurrencia de fraude y/o falsedad en la información, documentación o declaración presentada
b.
c.
d.
Semestralmente, la DPR remite a la OPG, la Base de Datos que contiene las solicitudes que fueron tramitadas
y concluidas en el semestre anterior, para que determine la muestra de solicitudes sujeta a ?scalización.
La OPG, a través de un muestreo  aleatorio, selecciona los expedientes administrativos que son objeto de la
?scalización posterior.
La DPR ejecuta la ?scalización posterior sobre la muestra de expedientes administrativos elegidos para dicho ?n.
7.3
Inicio a requerimiento de los órganos de la ONP: De conformidad con el numeral 1.16 del artículo IV del TUO de
la Ley Nº 27444, se  ejecuta la ?scalización posterior con la ?nalidad de comprobar  la veracidad de la información
presentada y el cumplimiento de la aplicación de la normativa en la tramitación de los procedimientos administrativos
a cargo de  la ONP. Se exceptúa de  la ?scalización, respecto al cumplimiento  de la aplicación de  la normatividad
sustantiva, los  expedientes que cuentan con  un pronunciamiento del  TAP; no obstante, éste  puede solicitar a  la
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
DPR efectuar  las acciones  que permitan  comprobar la  existencia de  falsedad y/o  fraude de  la  información y/o
documentación presentada por los/las asegurados/as previo a emitir su pronunciamiento
7.4
Otras formas de inicio de la ?scalización posterior: En adición a lo señalado, la ?scalización posterior se puede
iniciar en mérito a lo siguiente:
a.
Los expedientes administrativos relacionados a informes de investigación de empleadores/as que resultarían
de haberse determinado falsedad y/o fraude.
b.
c.
Los expedientes administrativos que resultan del análisis pericial de libros de planillas.
Los expedientes administrativos que involucren a solicitantes que se encuentran registrados/as por otras entidades
de la administración pública en la CRA, de conformidad al inciso 4 del artículo 34 del TUO de la Ley Nº 27444.
7.5
Condiciones para el  inicio de la ?scalización:  Para que la ONP  pueda iniciar una ?scalización posterior  debe
tomar en cuenta lo siguiente:
a.
No  son  materia  de  ?scalización  posterior,  los  expedientes  referidos  al   procedimiento  de Acceso   a  la
información Pública previstos  en Ley Nº 27806,  Ley de Transparencia y Acceso a  la Información Pública, y
normas complementarias.
b.
El procedimiento  administrativo  en el  cual fue  presentada la  información y/o  documentación  objeto de  la
?scalización posterior, debe encontrarse culminado con acto ?rme y/o consentido. No se ejecuta la ?scalización
posterior cuando el expediente administrativo forma parte de un procedimiento administrativo en curso, salvo
aquellos expedientes que son solicitados por el TAP previo a su pronunciamiento
c.
No son materia de ?scalización posterior, respecto al cumplimiento de la aplicación normativa sustantiva, los
expedientes que cuentan con un pronunciamiento del TAP.
8.
ANÁLISIS DE FISCALIZACIÓN POSTERIOR
8.1.
Herramientas para la ?scalización posterior:  Sin perjuicio de la forma de inicio de  la ?scalización posterior, las
herramientas utilizadas son las siguientes:
a.
Análisis  pericial a  documentos:  Es  el  análisis técnico-cientí?co  realizado  en  un  documento mediante
una metodología adecuada, para  determinar su autenticidad o falsedad  en alguno de sus elementos que  lo
conforman. Para esta herramienta se utiliza el formato del Anexo Nº 01.
b.
Veri?cación  por control  posterior  de  aportes acreditados:  Son  las acciones  de  control  que realizan
los/las servidores/as que  participan en el  proceso de ?scalización de  manera posterior a  la veri?cación y/o
acreditación de aportes y remuneraciones realizado en la atención de solicitudes previsionales, con la ?nalidad
de desvirtuar  la existencia de  fraude y/o falsedad  en la acreditación  de aportes. Para  esta herramienta se
utiliza el formato del Anexo Nº 02.
c.
Evaluación médica: Consiste en la reevaluación por parte del Seguro Social de Salud (EsSalud), Ministerio
de Salud (MINSA)  o Empresa de Prestación de  Salud (EPS) del estado de  discapacidad para el trabajo de
los/las pensionistas. Para  esta herramienta se utiliza  el formato del Anexo  Nº 02. En caso  el/la pensionista
di?culte las acciones de  control posterior o no acuda a  las evaluaciones que con dicho ?n  se le programen,
la ONP queda facultada a suspender la  pensión, sin derecho a reintegro, hasta que se cumplan los trámites
solicitados. Para este supuesto se utiliza el formato del Anexo Nº 04.
d.
e.
Requerimiento de validación de la información a entidades externas: Es el  documento mediante el cual
se solicita la validación de los documentos y/o información presentada por  los/las asegurados/as contenidos
en los expedientes administrativos, que permitan comprobar o desvirtuar la existencia de falsedad y/o fraude
en la documentación. Para esta herramienta se utiliza el formato del Anexo Nº 02.
Investigación a empleadores/as  y terceros: Es el mecanismo  objetivo, ordenado y metódico mediante  el
cual, a  través de consultas  o revisión a  fuentes externas, se  comprueba que el/la  empleador/a y/o tercero
declarado/a  por  el/la  asegurado/a dentro  del  trámite  de  pensionamiento  no  existe, existe  o  existió  por
determinado periodo, o que un tercero ha utilizado el nombre de el/la empleador/a para obtener un bene?cio.
Para esta herramienta se utiliza el formato del Anexo Nº 03.
f.
Otros que  se determinen  en el  proceso de ?scalización  posterior. Es  cualquier otra  herramienta que
permite determinar o desvirtuar el fraude y/o la falsedad de los documentos objeto de la ?scalización posterior.
Para esta herramienta se utiliza el formato del Anexo Nº 02.
8.2.
8.3.
Doble análisis de la ?scalización posterior: La ?scalización posterior incluye un doble análisis:
a.
b.
Comprobación del cumplimiento de la normatividad sustantiva.
Comprobación de la existencia de fraude y/o falsedad.
Análisis para  comprobar el cumplimiento  de la normatividad  sustantiva: Se veri?ca el  cumplimiento de las
normas legales en los procedimientos administrativos objeto de la ?scalización posterior.
a.
Se debe  efectuar diferentes consultas a  los sistemas con  los que cuenta  la ONP, a fuentes  externas y/o a
través de la Plataforma Nacional de Interoperabilidad, de ser el caso, que permitan comprobar el cumplimiento
de la normatividad sustantiva.
b.
En  los casos  en  los  que obre  en  el  expediente administrativo  una  resolución  de  nulidad administrativa
relacionada  a  un  acto  administrativo  que  reconoció  o   denegó  el  derecho,  se  debe  evaluar  la  nueva
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NORMAS LEGALES
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documentación o información proporcionada por el/la asegurado/a y de corresponder utilizar las herramientas
de ?scalización señaladas.
c.
Para la comprobación del cumplimiento de la normatividad sustantiva, se siguen las siguientes reglas:
i.
Si se determina que existe inconsistencia o error en el reconocimiento del derecho o en  la acreditación
de los aportes, se informa a el/la responsable del  proceso en el que se generaron, con la ?nalidad que
se analice  y se emita  el acto  administrativo correspondiente. Cabe  indicar que, se  debe adjuntar  las
evidencias que sustentan la inconsistencia o error.
ii.
Si se determina que no existe inconsistencia o error en el reconocimiento del derecho, se  continúa con
el análisis de comprobación de la existencia de fraude y/o falsedad de la información y/o documentación
presentada.
8.4.
Análisis para comprobar la existencia de fraude o falsedad: Para realizar este análisis se siguen las siguientes
reglas:
a.
Mediante las  herramientas de ?scalización posterior,  se desvirtúa o  comprueba la existencia  de fraude y/o
falsedad en la información y documentación presentada por los/las solicitantes en el marco de un procedimiento
administrativo a cargo de la ONP.
b.
Se debe  efectuar diferentes consultas a  los sistemas con  los que cuenta  la ONP, a fuentes  externas y/o a
través de la Plataforma Nacional de Interoperabilidad, de ser el caso, que permitan comprobar o desvirtuar la
veracidad de la información y/o documentación presentada por el/la pensionista, bene?ciario/a y trasladado/a,
consolidando las evidencias obtenidas en  el expediente administrativo y adjuntando los reportes necesarios
como sustento o evidencia de su revisión de ser el caso.
c.
El análisis de los documentos públicos se rige por lo siguiente:
i.
Conforme al artículo 52 del TUO  de la Ley Nº 27444, los documentos públicos  como partida o acta de
nacimiento; partida o acta de matrimonio; partida o acta de defunción; poder por escritura pública simple,
general o especí?co; copias literales de registros públicos, entre otros, no son analizados pericialmente;
sin embargo, de advertirse  algún indicio de fraude y/o falsedad,  son validados ante la Entidad que  los
emitió o a través de la Plataforma Nacional de Interoperabilidad, de ser el caso.
ii.
Los documentos  laborales  e institucionales  emitidos por  empleadores/as de  entidad pública  que  se
encuentran registrados  como irregulares  en la Base  de Datos  de empleadores/as irregulares,  deben
analizarse pericialmente.
d.
Los  documentos  laborales,  institucionales,  personales   u  otros  emitidos  por  entidades  privadas  deben
analizarse pericialmente.
8.5.
Control de calidad del análisis: Todos los expedientes administrativos que ingresan al proceso de suspensión de
la cuenta de pensión y/o  activación de la misma, pasan por un control  de calidad, previo a la suscripción del acto
administrativo que corresponda.
9.
CONCLUSIÓN DE LA FISCALIZACIÓN POSTERIOR
9.1.
Formas  de conclusión  de la  ?scalización  posterior: La  ?scalización posterior  puede  concluir de  cuatro (4)
formas:
a.
b.
c.
d.
Determinación de la comprobación del cumplimiento de la normatividad sustantiva.
Determinación de la comprobación del no cumplimiento de la normatividad sustantiva.
Determinación de la ausencia de evidencia de fraude y/o falsedad dentro del expediente administrativo.
Determinación de la comprobación de la existencia de fraude y/o falsedad dentro del expediente administrativo.
9.2.
9.3.
Regla para la determinación de  la comprobación del cumplimiento de la normatividad  sustantiva: En caso
se determine  que no  existe inconsistencia  dicho resultado debe  ser detallado  en el  formato del Anexo  Nº 05  y
registrado en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
Regla para  la determinación de  la comprobación del  no cumplimiento  de la normatividad  sustantiva: Se
siguen las siguientes reglas:
a.
En caso se determine que existe inconsistencia o error en el reconocimiento del derecho o en la acreditación de los
aportes, dicho resultado se informa al proceso en el que se generaron y se registra en el formato del Anexo Nº 05.
b.
Se registra en una Base de Datos para su posterior análisis y/o revisión de las acciones ejecutadas.
9.4.
Reglas  de la  determinación  de la  ausencia  de evidencia  de  fraude y/o  falsedad  dentro  del expediente
administrativo: Se siguen las siguientes reglas:
a.
El resultado  debe ser  detallado  de acuerdo  con el  formato del  Anexo Nº  05 y  registrado en  la Ficha  del
Asegurada/o del SNP. Para los casos del muestreo aleatorio el resultado se registra  en el formato del Anexo
Nº 06.
b.
En el caso de los/las pensionistas  con cuenta suspendida, por resistirse a la comprobación de su  estado de
discapacidad, y luego  de someterse a las  evaluaciones se determine que  no existe fraude y/o falsedad,  se
emite el acto administrativo de activación de la cuenta de pensión, sin derecho a reintegro. Para dicho efecto
se utiliza el formato del Anexo Nº 04.
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NORMAS LEGALES
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Viernes 9 de abril de 2021 /
9.5.
Reglas de la determinación de la comprobación de la existencia de fraude y/o falsedad dentro del expediente
administrativo: Si se comprueba la existencia de fraude y/o falsedad, se siguen las siguientes reglas:
a.
Reglas generales: Las siguientes se aplican para todos los casos de comprobación:
i.
Se disponen las acciones relacionadas  con la declaración de nulidad del acto administrativo que  originó
el reconocimiento de aportes y/o derecho pensionario, de corresponder. Para ello, se utiliza el formato del
Anexo Nº 04.
ii.
iii.
Para los casos del muestreo aleatorio el resultado se registra en el formato del Anexo Nº 06.
En caso se compruebe la participación de servidores/as de la ONP, se remite el informe de la DPR a la ORH
y a la Procuraduría Pública de la ONP para las acciones correspondientes de acuerdo a sus competencias.
El resultado se registra en la Ficha del Asegurada/o del SNP, así como los datos de los/las asegurados/
as en la CRA.
iv.
v.
Se informa los resultados de la ?scalización aleatoria en forma semestral a la PCM.
b.
c.
Reglas en  el  caso de  a?liados/as. Cuando  la  información y/o  documentación objeto  de  la ?scalización
posterior fue presentada por un/a a?liado/a:
i.
Si se  comprueba que  existe fraude  y/o falsedad  dentro del  expediente administrativo,  se informa  al
responsable del proceso que reconoció los aportes para que inicie las acciones que correspondan.
Se emite el  informe a la Procuraduría  Pública de la ONP  para la evaluación de  una posible denuncia
penal, detallando y documentando el fraude y/o falsedad detectado en la ?scalización posterior.
ii.
Reglas en el caso  de pensionistas y/o bene?ciarios/as. Cuando  la información y documentación objeto  de la
?scalización posterior fue presentada por una/un pensionista y/o una/un bene?ciario/a se siguen las siguientes reglas:
i.
En los casos en los que se compruebe falsedad, de conformidad con el artículo 129 del RU-SNP, y no se
acrediten los requisitos mínimos para continuar percibiendo la pensión,  se noti?ca a el/la pensionista y/o
bene?ciario/a las evidencias obtenidas dentro de la ?scalización posterior, para que ejerza su derecho a la
defensa.
ii.
Una vez, vencidos los plazos y analizadas las pruebas presentadas por el/la pensionista y/o bene?ciario/a,
se emite acto administrativo debidamente motivado que suspende la cuenta de pensión. Para este caso
se utiliza el formato del Anexo Nº 04.
iii.
iv.
v.
Contra el acto administrativo de suspensión de la cuenta de pensión, el/la pensionista y/o bene?ciario/a
pueden presentar recursos administrativos que la ley dispone.
Se emite el  informe a la Procuraduría  Pública de la ONP  para la evaluación de  una posible denuncia
penal, detallando y documentando el fraude y/o la falsedad detectada en la ?scalización posterior.
Se emite  un informe  a la  DPR para  la evaluación  de la  nulidad del  acto administrativo detallando  y
documentando el fraude y/o falsedad detectada en la ?scalización posterior.
d.
Regla  cuando se  identi?ca que  el  expediente administrativo  se encuentra  en  un proceso  judicial:
Cuando el expediente  administrativo se encuentra judicializado, se  emite informe a la Procuraduría  Pública
de la ONP para que coadyuve a la defensa de la entidad, el  cual debe contener las evidencias de fraude y/o
falsedad detallando los hechos.
9.6.
Debida  motivación  en  los   actos  administrativos  que  concluyen  la  ?scalización   posterior:  Los  actos
administrativos  emitidos y  detallados  en  un  informe de  la  DPR,  en  el marco  de  la  ?scalización deben  estar
debidamente motivados, por lo que:
a.
Deben exponer en forma sucinta, pero su?ciente, las razones de hecho y el sustento jurídico que justi?can la
decisión tomada para el caso concreto.
b.
c.
Considerar la relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso especí?co.
Seguir,  cuando  sea   aplicable  al  caso   concreto,  las  decisiones  de   los  tribunales  internacionales,  las
resoluciones judiciales del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial, y las resoluciones administrativas del
TAP, especialmente cuando son de observancia obligatoria.
d.
e.
Estar conforme con los  fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones,  o informes de la
ONP, siempre que sea plenamente aplicables al caso sujeto a análisis.
Evitar la  exposición de  fórmulas generales  o vacías  de fundamentación  para el caso  concreto o  aquellas
fórmulas  que   por  su  oscuridad,  vaguedad,   contradicción  o  insu?ciencia   no  resulten  especí?camente
esclarecedoras para justi?car la decisión.
9.7.
Registro de acciones de  ?scalización posterior: Todas las acciones de ?scalización  posterior que se ejecuten
en los expedientes ?scalizados son registradas en una Base de Datos, para su posterior análisis de la información
y/o gestión. Se siguen las siguientes reglas:
a.
El proceso de ?scalización posterior cuenta con Bases de Datos, las cuales son alimentadas con información
que se encuentra en los expedientes administrativos, la Ficha del Asegurada/o del SNP, y con el resultado del
análisis de la ?scalización posterior e información proporcionada por terceros (entidades y asegurados/as).
b.
Los/las  servidores/as que  registran  el ingreso  y  abastecimiento de  expedientes  administrativos  físicos o
lógicos; al  proceso de  ?scalización, son  responsables de  registrar y  mantener actualizada  dicha base  de
datos, a ?n de contar con información oportuna y con?able que permita efectuar un análisis a los resultados.
10.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
10.1.
Regla transitoria  sobre implementación  de la  Procuraduría Pública  de la ONP:  En tanto  se implemente  la
Procuraduría Pública de la ONP, cualquier mención a ella se remite a la OAJ.
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NORMAS LEGALES
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10.2.
Regla Transitoria sobre la implementación de la Plataforma Nacional de Interoperabilidad (PIDE). En tanto se
implemente la Plataforma Nacional de Interoperabilidad, cualquier mención a ella se remite a validaciones mediante
fuentes externas.
Anexo Nº 01. Solicitud de análisis pericial
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Anexo Nº 02. Requerimientos de análisis de ?scalización
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Anexo Nº 03. Requerimiento de investigación en el análisis de ?scalización
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Anexo Nº 04. Suspensión, recursos y otros en el análisis de ?scalización
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Anexo Nº 05. Informe de ?scalización
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Anexo Nº 06. Informe de Fiscalización por muestreo aleatorio
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RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 026-2021-ONP/JF
APRUEBA DIRECTIVA SOBRE LA CALIFICACIÓN DE PRESTACIONES
PREVISIONALES DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
Lima, 17 de marzo de 2021
VISTOS:
El Informe Nº 0082-2021-DPR del 17 de febrero de 2021 y el Informe Nº 0121-2021-DPR/ONP del 05 de marzo de 2021
de la Dirección de Producción; el Informe Nº 058-2021-OPG/ONP del  24 de febrero de 2021 y el Memorándum Nº 181-
2021-OPG/ONP
del 05 de marzo de 2021  de la O?cina de Planeamiento, Presupuesto y Evaluación de  la Gestión; y el
Informe Nº 127-2021-OAJ/ONP del 08 de marzo de 2021 de la O?cina de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante  Decreto Supremo  Nº 354-2020-EF  se aprueba  el Reglamento  Uni?cado de  las Normas  Legales que
Regulan el Sistema Nacional de Pensiones, como instrumento normativo que reglamenta las normas legales que regulan
el Sistema  Nacional de  Pensiones de  la Seguridad  Social (SNP),  creado por  el Decreto  Ley Nº  19990, sus  normas
modi?catorias y complementarias, cuya Primera Disposición Complementaria Final faculta a la O?cina de Normalización
Previsional (ONP) a dictar las normas que resulten necesarias para  la mejor aplicación del precitado Decreto Supremo,
los lineamientos operativos para la incorporación de las personas en el SNP, así como las disposiciones para la aplicación
de los procedimientos previstos en la referida norma;
Que, la Dirección de Producción, mediante Informe Nº 0082-2021-DPR/ONP e Informe Nº 0121-2021-DPR/ONP, sustenta
la propuesta de Directiva sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales del Sistema Nacional de Pensiones;
Que, la  O?cina de Planeamiento,  Presupuesto y Evaluación  de la Gestión,  mediante Informe Nº 058-2021-OPG/ONP
y Memorándum Nº 181-2021-OPG/ONP, y  la la O?cina de Asesoría Jurídica, mediante Informe Nº 127-2021-OAJ/ONP,
opinan que resulta técnica y jurídicamente viable la aprobación de la propuesta de directiva;
Que, atendiendo a lo señalado en los  informes técnico y jurídico, corresponde aprobar la Directiva sobre la  Cali?cación
de Prestaciones Previsionales en el Sistema Nacional de Pensiones;
Que,  la  directiva que  se  está  aprobando  constituye  una regulación  de  carácter  general  que contiene  información
relevante y de interés para los  usuarios de los servicios que presta la ONP,  en consecuencia, corresponde disponer su
publicación en el diario o?cial El Peruano, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad,  publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales  de Carácter
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 5 de la Ley Nº 28532, Ley que  establece la reestructuración integral
de la ONP, en el artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial
Nº 174-2013-EF/10, en la Primera Disposición Complementaria  Final del Reglamento Uni?cado de las Normas Legales
que Regulan  el Sistema  Nacional de  Pensiones, aprobado  por Decreto  Supremo Nº 354-2020-EF;  y, en  la Directiva
Nº 001-2021-JF/ONP  “Regulación de  los Dispositivos  Normativos en la  ONP”, aprobada  por Resolución  Jefatural Nº
018-2021-JEFATURA/ONP;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobación
Apruébase la Directiva Nº 003-2021-ONP/JF, Directiva sobre la Cali?cación de Prestaciones Previsionales en el Sistema
Nacional de Pensiones, la que, en Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2. Difusión
Publícase la Directiva aprobada en el artículo 1 en el diario o?cial El Peruano, así como en la Plataforma digital única del
Estado Peruano (www.gob.pe/onp) y en  el Portal de Transparencia Estándar del Estado (www.transparencia.gob.pe) el
mismo día de su publicación en el diario o?cial.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICTORHUGO MONTOYA CHÁVEZ
Jefe
O?cina de Normalización Previsional
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NORMAS LEGALES
37
DIRECTIVA Nº 003-2021-ONP/JF
DIRECTIVA SOBRE LA CALIFICACIÓN DE PRESTACIONES PREVISIONALES DEL
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
I.
PARTE GENERAL
OBJETO
1.
La  Directiva tiene  como  objeto  regular  la cali?cación  de  prestaciones  previsionales  del Sistema  Nacional  de
Pensiones.
2.
ABREVIATURAS
BCPM
BdR
BRC
: Bono Complementario para Pensión Mínima
: Bono de Reconocimiento
: Bono de Reconocimiento Complementario
: Cuenta Individual de Capitalización
CIC
CONADIS
LDI
IMA
: Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
: Libre Desa?liación Informada
: Ingreso Mensual Asegurable
ONP
: O?cina de Normalización Previsional
: Pensión Complementaria de Pensión Mínima
: Pensión Mínima de la Ley Nº 28991
: Remuneración Mensual Asegurable
: Remuneración Mínima Vital
: Reglamento Uni?cado de las Normas Legales que Regulan el Sistema Nacional de Pensiones
: Sistema Nacional de Pensiones
PCPM
PM28991
RMA
RMV
RU-SNP
SNP
SPP
TUC
: Sistema Privado de Pensiones
: Texto Único Concordado
TUO
UdA
: Texto Único Ordenado
: Unidad de Aporte
UCRI
UIT
URIP
: Unidad de Combinación de Remuneración e Ingreso Mensual Asegurable
: Unidad Impositiva Tributaria
: Unidad Combinada de Remuneración e Ingreso de Referencia Ponderada
3.
GLOSARIO
3.1.
Bene?cios para  pensionistas  y bene?ciarios/as:  Son los  bene?cios  adicionales que  pueden percibir  los/las
pensionistas y bene?ciarios/as luego de determinarse el monto de sus prestaciones.
3.2.
Bene?cios de los/las  trasladados/as: Son los  bene?cios a aquellas personas  que fueron parte  del SNP y que
pasaron al SPP. Estos bene?cios son:
a.
Bonos de reconocimiento: Son  los bene?cios que el Estado reconoce a  los/las trabajadoras/es que opten
por dejar el SNP para a?liarse al SPP.
b.
Bonos complementarios garantizados por el Estado: Son los siguientes:
i.
Bono Complementario para Pensión Mínima: Es la garantía que asume el Estado, por intermedio de
la ONP, para ?nanciar  la parte no cubierta por la  CIC del a?liado, para que los/las  a?liados/as puedan
gozar de una Pensión  Mínima de jubilación equivalente en términos  anuales a la pensión que  reciben
los/las a?liados/as al SNP.
ii.
Bono de Reconocimiento Complementario: Es aquel derecho adicional que el Estado reconoce a el/
la trabajador/a al SPP por su aportación al SNP laborando en actividades de carácter pesado, previstas
en el artículo 165 del RU-SNP.
c.
Pensiones complementarias: Son las siguientes:
i.
Pensión  Complementaria  para Pensión  Mínima:  Es el  bene?cio  creado  para los/las  a?liados/as
al SPP que  pertenecieron al  SNP y que  cumplen los requisitos  mínimos para  gozar de una  Pensión
Mínima de jubilación  equivalente en  términos anuales a la  pensión que reciben  los/las a?liados/as  al
SNP.
ii.
Pensión  Mínima de  la Ley  Nº  28991: Es  el  bene?cio creado  para los/las  a?liados/as  al SPP  que
pertenecieron al SNP  al momento de la  creación del SPP. Estos/as  a?liados/as pueden gozar de  una
pensión mínima de jubilación equivalente, en términos anuales, a la pensión que reciben los/las a?liados/
as al SNP.
3.3.
3.4.
Cali?cación previsional: La cali?cación previsional es el reconocimiento, declaración, veri?cación y otorgamiento
de prestaciones previsionales.
Cuenta Individual de Capitalización: Es la cuenta personal de el/la a?liado/a del SPP, donde se registran todos los
movimientos y saldos de aportes obligatorios y voluntarios, así como las ganancias de todos ellos. Está constituida
por los aportes obligatorios,  los aportes voluntarios con ?n previsional,  la rentabilidad acumulada en el SPP,  y de
ser el caso, el valor del bono de reconocimiento o el título de bono de reconocimiento.
38
NORMAS LEGALES
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3.5.
Expediente  Administrativo:  Es el  conjunto  de  documentos  relacionados  a  un/a o  varios/as  asegurados/as,
generados a partir  del inicio del procedimiento  administrativo, los mismos que  son ordenados cronológicamente,
debidamente anexados,  foliados  y contenidos  en una  carpeta física  y/o lógica  registrada  e identi?cada  por un
código denominado  número de  expediente. Los expedientes  administrativos se  uniformizan en  su presentación
para que reúnan características similares.
3.6.
3.7.
Ficha del Asegurada/o  del SNP: Es  la base de  datos sistematizada, accesible  a el/la asegurado/a  y a la  ONP
que contiene los datos personales y previsionales relevantes de el/la asegurado/a, así como aquellas actuaciones
efectuadas por la ONP, en el marco de sus competencias.
Pensión de discapacidad para el trabajo: Es la prestación previsional que se otorga cuando el/la a?liado/a sufre
un siniestro que le ocasione discapacidad para el trabajo, la cual puede ser completa o proporcional.
3.8.
3.9.
Pensiones de jubilación: Son aquellas pensiones otorgadas por cumplirse la contingencia de vejez.
Prestaciones previsionales: Son aquellas prestaciones que perciben los/las pensionistas, los/las bene?ciarios/as
o los/las trasladados/as como resultado  del aporte realizado por los/las a?liados/as. Pueden ser  de los siguientes
tipos:
a.
Prestaciones base de derecho propio.
i.
Pensiones de invalidez.
Pensiones de jubilación.
ii.
b.
Prestaciones base de derecho derivado.
i.
Pensiones de viudez, orfandad y ascendientes.
Capital de Defunción.
ii.
c.
d.
Bene?cios complementarios a pensiones de derecho propio y de derecho derivado.
Bene?cios para los/las trasladados/as.
3.10.
3.11.
3.12.
Regímenes generales de pensión de jubilación: Son aquellos que se aplican a todos/as los/las a?liados/as que
no pertenecen a algunos de  los regímenes especiales creados por las características  de las labores que realizan
dichas personas. Pueden ser:
a.
Individuales: Cuando un/a  único/a a?liado/a cumple  los requisitos exigidos.  Según el momento en  que se
cumplen dichos requisitos, puede ser completa, especial o reducida.
b.
Para las sociedades conyugales y las uniones de hecho: Cuando el requisito exigido de aportes se cumple
con la suma de los realizados por una sociedad conyugal o unión de hecho.
Regímenes de pensión  adelantada de jubilación:  Son aquellos que se  aplican a determinados/as  a?liados/as
que se jubilan con anterioridad a los sesenta y cinco (65) años de edad, exigiéndole mayores requisitos de aportes.
Pueden ser de los siguientes tipos:
a.
b.
c.
Régimen de pensión de jubilación adelantada general.
Régimen de pensión de jubilación para personas con discapacidad
Régimen de pensión de jubilación adelantada para ex trabajadores/as cesados/as mediante ceses colectivos.
Regímenes especiales  de pensión de  jubilación: Son aquellos  que se aplican  a determinados/as a?liados/as
que realicen  labores en condiciones particularmente  penosas o que  impliquen un riesgo  para la vida  o la salud,
proporcionalmente creciente a la mayor edad de los/las mismos/as. Pueden ser:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Régimen especial de jubilación para los/las trabajadores/as de construcción civil.
Régimen especial de jubilación para los/las trabajadores/as marítimos/as.
Régimen especial de jubilación para los/las periodistas.
Régimen especial de jubilación para los/las trabajadores/as de la industria de cuero.
Régimen especial de jubilación para los/las trabajadores/as pilotos y copilotos de aviación comercial.
Régimen especial de jubilación para los/las trabajadores/as que laboran en la minería, metalurgia y siderurgia.
Régimen especial de pensión de jubilación para las personas que se dedican a la labor de amas de casa.
g.
3.13.
Solicitante: Persona  natural o jurídica  que accede a  los canales presenciales  o virtuales  implementados por la
ONP, para acceder a un derecho o bene?cio relativo al SNP.
3.14.
3.15.
UCRI: Es la combinación de RMA e IMA durante un mes de aportes.
URIP: Es  la  combinación ponderada  de ingreso  y  remuneración de  referencia que  sirve  para el  cálculo de  la
pensión.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
39
3.16.
UdA:  Unidad  de  aportación  al  SNP equivalente  a  un  mes  de  aporte,  que  corresponde  al  13%  de una  (1)
Remuneración de Mensual Asegurable o un (1) Ingreso Mensual Asegurable, según corresponda.
4.
ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio cumplimiento por todos los/las servidoras/
es públicos/as de la ONP.
5.
RESPONSABILIDADES
Los/las servidoras/es  públicos/as  que participan  en el  proceso de  cali?cación de  la Dirección  de Producción  y
la O?cina  de Administración en  lo relacionado  a las funciones  y atribuciones  de la unidad  funcional de  Gestión
Documentaria, son responsables del estricto y debido cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente
Directiva.
6.
BASE NORMATIVA
6.1.
6.2.
Código Civil.
Ley Nº 23908,  Fijan el monto mínimo de  las pensiones de invalidez,  jubilación, viudez y de las  de orfandad y de
ascendientes.
6.3.
Ley Nº  24527, Crea para los  periodistas que laboren  en las empresas  periodísticas, radiales, de  televisión o en
agencias noticiosas, tienen derecho a percibir pensión de jubilación, a partir de los 55 ó 50 años de edad, según se
trate de varones o mujeres.
6.4.
6.5.
6.6.
Ley Nº 25009, Promulgan Ley de jubilación de trabajadores mineros.
Ley Nº 25173, Establecieron edad de jubilación para trabajadores de la industria del cuero.
Ley Nº  27252,  Establece el  derecho de  jubilación anticipada  para trabajadores  a?liados al  sistema  privado de
pensiones que realizan labores que implican riesgo para la vida o la salud.
6.7.
Ley Nº 27617, Dispone la reestructuración del Sistema Nacional de Pensiones del Decreto Ley Nº 19990 y modi?ca
el Decreto Ley Nº 20530 y la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones.
6.8.
6.9.
Ley Nº 28044, Ley General de Educación.
Ley Nº 28991, Ley de Libre Desa?liación Informada, Pensiones Mínima y Complementarias, y Régimen Especial de
Jubilación Anticipada.
6.10.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
6.15.
Ley Nº 29944, Ley de la Reforma Magisterial.
Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.
Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil.
Ley Nº 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes.
Ley Nº 30791, Modi?ca el artículo 17 de la Ley 27866, Ley del Trabajo Portuario
Ley Nº 30927, Ley que faculta a la ONP para conciliar, desistirse, transigir o allanarse en los procesos judiciales en
materia previsional del SNP
6.16.
6.17.
6.18.
6.19.
Decreto Ley Nº 19990, que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
TUC del Decreto Ley Nº 19990, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-74-TR.
Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público
TUO de la Ley  Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,  aprobado por Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS.
6.20.
6.21.
TUO de la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo Nº
054-97-EF.
Reglamento de  Ley  Nº 28991,  Ley de  Libre Desa?liación  Informada,  Pensiones Mínimas,  Complementarias, y
Régimen Especial de Jubilación Anticipada, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2007-EF.
6.22.
6.23.
RU-SNP, aprobado por Decreto Supremo Nº 354-2020-EF.
Directiva  Sanitaria  Nº  003-MINSA/DGSP-V.01,  Directiva  Sanitaria  ‘Aplicación  Técnica  del Certi?cado  Médico
requerido para el otorgamiento de pensión de invalidez – DS Nº 166-2005-EF’, aprobada por Resolución Ministerial
Nº 478-2006/MINSA.
6.24.
Directiva  Nº  001-2021-JF/ONP,  Directiva   sobre  regulación  de  los  dispositivos  normativos   en  la  O?cina  de
Normalización Previsional, aprobada por Resolución Jefatural Nº 018-2021-JEFATURO/ANP.
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NORMAS LEGALES
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II.
DISPOSICIONES NORMATIVAS
7.
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN PREVISIONAL
ETAPA INICIAL
A.
7.1.
Presentación de  solicitud: El/la  solicitante debe  presentar una  solicitud a  la ONP,  por los  canales virtuales o
presenciales habilitados para tal ?n, bajo las siguientes reglas:
a.
b.
c.
Si  el/la  solicitante  es a?liado/a  al  SNP,  para  realizar  su  trámite  debe tener  actualizado/a  su  Ficha  del
Asegurada/o del SNP, y contar con su clave virtual.
Si el/la solicitante no es a?liado/a al SNP, a través de su solicitud de prestación también está incorporándose
al SNP, y debe completar los datos necesarios a la Ficha del Asegurada/o del SNP.
El contenido de la solicitud de pensión tiene el carácter de declaración jurada, y en caso de falsedad determina
responsabilidad civil y penal de la/del solicitante, de conformidad con lo establecido en el artículo 2 de la Ley
Nº 27585. Asimismo, se puede imponer una multa conforme al párrafo 34.3 del artículo 34 del TUO de la Ley
Nº 27444.
7.2.
7.3.
Veri?cación de  requisitos: Coherente  con la  política  de recepción  externa de  documentos, como  parte de  la
gestión documental, la ONP debe veri?car si se cumplen los criterios de forma y requisitos mínimos exigidos. Si los
cumplen se inicia el trámite interno de revisión documentaria; caso  contrario, son observados y los/las solicitantes
deben subsanarlos conforme a los plazos y términos establecidos en el TUO de la Ley 27444.
Evaluación y validación de solicitud: La ONP, a través de la DPR, realiza las actividades necesarias que permitan
analizar la  solicitud planteada, y  posteriormente efectuar las  acciones de veri?cación  de la evaluación  realizada
para poder concretar la suscripción del acto administrativo.
a.
Información incompleta: Si como consecuencia del análisis de la solicitud y del expediente administrativo se
identi?ca que existe información que debe ser procesada o agenciada en un proceso anterior a la Cali?cación,
se efectúa la gestión para obtener dicha información y no dilatar la atención de la solicitud.
b.
Suspensión de  la  cali?cación: Cuando  en el  procedimiento de  atención de  una  solicitud de  prestación
previsional, se identi?que que  existe un proceso judicial en trámite  sobre la misma petición, se  suspende el
procedimiento administrativo, debiendo comunicarse a el/la solicitante o los/las solicitantes. Sin perjuicio de lo
señalado, se realiza el análisis de fondo de su solicitud pudiendo resultar:
i.
El/la asegurado/a tiene derecho a lo solicitado: Si del análisis resulta que se encuentra dentro de las
casuísticas reguladas por la Ley Nº 30927, se procede a emitir el acto administrativo correspondiente, el
cual es informado a la OAJ a ?n de que gestione la conclusión anticipada del proceso judicial. En forma
simultánea se  comunica a el/la  solicitante que  el pronunciamiento es  informado al  juzgado u órgano
jurisdiccional que conoce el proceso judicial.
ii.
El/la asegurado/a no tiene derecho a lo solicitado: Si del análisis resulta que el/la asegurado/a no tiene
derecho, se le informa que la ONP no puede emitir pronunciamiento por existir proceso judicial en trámite.
7.4.
7.5.
Emisión del acto administrativo: Es el acto ?nal donde se muestra la decisión ?nal de la ONP respecto a la solicitud
planteada, de acuerdo a las características que se presentan en el siguiente acápite. Este acto administrativo debe
ser noti?cado a el/la  solicitante mediante los canales habilitados por  la ONP. Este acto administrativo  se remite a
la unidad funcional de  Gestión Documentaria para su noti?cación respectiva,  aplicándose las reglas que, para tal
efecto, se apruebe.
Noti?cación del acto administrativo: La noti?cación del acto administrativo se rige por las reglas dispuestas por la
unidad funcional de Gestión Documentaria, el cual debe ser noti?cado a el/la administrado/a mediante los canales
habilitados por la ONP, considerando los  plazos, modalidad y otros que establezca el TUO de la Ley  Nº 27444, lo
cual permita que el/la asegurado/a pueda hacer usufructo de la prestación obtenida y/o pueda activar su derecho a
impugnar, de corresponder.
B.
ETAPA FINAL
7.6.
Resultados de la decisión de la ONP: La ONP, de forma institucional, emite su acto administrativo con el siguiente
resultado:
a.
b.
c.
d.
Improcedencia  de la  solicitud: Corresponde  a  un resultado  que  no se  pronuncia sobre  el  fondo de  lo
solicitado, por la no con?guración de una situación de hecho o de derecho.
Desistimiento del procedimiento  administrativo: Corresponde a un  resultado como consecuencia a  una
nueva solicitud de el/la solicitante, por la que requiere el desistimiento del procedimiento.
Abandono del procedimiento administrativo:  Corresponde a un resultado como consecuencia de  la falta
de interés tácito de el/la solicitante al no cumplir con un trámite en el plazo de treinta días hábiles.
Declaración  del derecho  a  la  activación o  actualización  de  la prestación  previsional  o  bene?cio:
Corresponde a un  resultado a favor de los/las  solicitantes. En el caso  de los/las a?liados/as, siguen siendo
asegurados/as  pero su  estatus  cambia al  de  pensionista. En  el  caso de  los/las  otros/as solicitantes,  se
convierten en bene?ciarios/as.
e.
Denegatoria de la solicitud presentada: Corresponde a un resultado no favorable  a los/las solicitantes. Es
responsabilidad de la ONP informarle las opciones que tendrían para obtener un resultado positivo.
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NORMAS LEGALES
41
7.7.
Correcta emisión de los actos administrativos: Los actos administrativos, además de cumplir con los requisitos
dispuestos por el TUO de la Ley Nº 27444, deben tener las siguientes características:
a.
b.
Accesibilidad: El acto administrativo debe ser de fácil entendimiento para los/las solicitantes.
Debida motivación: El acto administrativo debe encontrarse  debidamente fundamentados, a ?n de evitar la
arbitrariedad en la toma de las decisiones, por lo que debe:
i.
Pronunciarse por cada pedido contenido en la solicitud y conforme al ordenamiento jurídico internacional
y nacional.
ii.
Exponer en forma sucinta, pero  su?ciente, las razones de hecho y el  sustento jurídico que justi?can la
decisión tomada.
iii.
iv.
Considerar la relación concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso especí?co.
Seguir, cuando  sea  aplicable al  caso concreto,  las  decisiones de  los tribunales  internacionales,  las
resoluciones judiciales del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial, y las resoluciones administrativas
del Tribunal Administrativo Previsional, especialmente cuando son de observancia obligatoria.
v.
Estar conforme con los  fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes,  decisiones, o informes
de la  ONP, siempre que  sea plenamente aplicables al  caso sujeto a  análisis. Sin perjuicio  de que se
pueda adoptar otras decisiones siempre que el caso lo amerite y se encuentre debidamente justi?cado.
vi.
Evitar la exposición de fórmulas generales o vacías de fundamentación para el caso concreto o aquellas
fórmulas que  por su  oscuridad, vaguedad,  contradicción o  insu?ciencia no  resulten especí?camente
esclarecedoras para justi?car la decisión.
8.
REGLAS DE LA CALIFICACIÓN PREVISIONAL
A.
REGLAS GENERALES
8.1.
Análisis de la cali?cación previsional: La cali?cación previsional incluye un doble análisis:
a.
b.
Determinación del derecho a percibir la prestación previsional.
Determinación del monto de la prestación previsional.
8.2.
8.3.
Determinación del derecho a  percibir la prestación previsional: La ONP  evalúa si la solicitud cumple con  las
condiciones exigidas normativamente para cada tipo prestación previsional.
Determinación del monto  de la prestación previsional:  Para el cálculo del monto  de la prestación previsional
se toman  en cuenta  las reglas especí?cas  aplicables a  cada tipo  de prestación,  revisando cada dato  relevante
que in?uya en dicho monto. Sin embargo, es preciso  determinar las reglas para ?jar el ingreso o remuneración de
referencia, bajo la denominación uni?cada de URIP, que se observa con más claridad  en el Ejercicio del Anexo Nº
01:
a.
Determinación del número a contabilizar: En primer lugar, se determina el número de UCRI exigidas  para
la prestación. Por ejemplo, en el caso de la pensión de jubilación, son las últimas sesenta (60).
b.
Identi?cación  de  las  UdA:  Luego,  se  identi?can  las  últimas  UdA  que  completan  el  número   exigido,
contabilizados desde el momento en que se calcula de la pensión. Las UdAregistradas pueden ser incompletas
en un periodo de aporte y no tienen que ser continuas.
c.
Determinación de UCRI:  En tercer lugar, se  establecen cuáles son las UCRI  de cada uno de  los periodos
de aporte en los que se han identi?cado UdA contabilizados. Para la determinación de las UCRI se toman en
cuenta las siguientes referencias:
i.
Se toma en  cuenta la moneda  vigente en el  país en cada periodo,  de acuerdo a  lo establecido en  el
Anexo Nº 02.
ii.
Se toma en cuenta la RMV vigente en cada periodo, de acuerdo a lo establecido en el Anexo Nº 03.
d.
e.
Identi?cación de la UCRI ponderado: Continúa el ejercicio determinando el porcentaje que tenía cada UdA
en el respectivo periodo de aporte, multiplicándose dicho valor por el monto de la UCRI en el mismo periodo.
Establecimiento ?nal del valor de la URIP: El cálculo culmina con la suma de todos los valores identi?cados
de las UCRI ponderadas y su división por el  número a contabilizar. El resultado es la URIP que sirve para la
determinación del monto de la prestación, y se le aplican los incrementos autorizados.
f.
Aplicación de topes a la pensión: Las pensiones tienen montos mínimos y máximos, establecidos a lo largo
del tiempo, tal como se observan en los Anexos Nº 04 y Nº 05.
8.4.
8.5.
Pago de devengados: Los devengados se generan a partir de la fecha de inicio de pensión, salvo que exista más
de doce (12) meses entre dicha fecha y la fecha de solicitud de pensión; en cuyo caso se abonan doce (12) meses
de pensiones anteriores a la  fecha de la solicitud primigenia de  pensión presentada, siempre que cumpla con los
requisitos de ley.
Fuentes de información: La ONP realiza el análisis respecto a las prestaciones previsionales sobre la base de las
siguientes fuentes de información:
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NORMAS LEGALES
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a.
b.
Para veri?car la acreditación de las UdA, los datos obrantes en la Ficha delAsegurada/o del SNP se constituye
en una fuente de información interna idónea y única sobre los aportes.
Para veri?car  los otros  requisitos  exigidos, se  utilizan los  documentos adjuntos  a la  solicitud presentada,
incluidos  los anexos,  complementándose con  la  información interna  lógica  y física  que  obra en  la  ONP,
incluidos los que obran en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
c.
d.
En el caso especí?co de los/las trasladados/as, se utilizan los documentos adjuntos a la solicitud presentada,
incluidos  los anexos,  complementándose con  la  información interna  lógica  y física  que  obra en  la  ONP,
incluidos los que obran en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
Para el caso de  los convenios internacionales de seguridad social, se  utiliza la información comunicada por
el/los Estado/s parte del  respectivo convenio, especialmente los periodos de  seguro y fecha de cese  en las
labores.
A-1.  DETERMINACIÓN DEL PAGO PROVISIONAL
8.6.
De conformidad con lo  establecido en la Ley Nº 27585,  Ley de Simpli?cación Administrativa de las  solicitudes de
pensión del Sistema Nacional de  Pensiones, regulado por el Decreto Ley Nº 19990,  si la ONP no se pronunciase
declarando  o rechazando  el  derecho pensionario  dentro  de los  noventa  (90) días  calendario  contados desde
presentada la solicitud, por causas imputables o no imputables a ella, luego de haber veri?cado que se cumplan los
requisitos establecidos, está obligada a realizar un pago provisional por el término máximo de un año, con cargo a
una posterior veri?cación.
8.7.
8.8.
El monto provisional es equivalente al monto mínimo de pensión establecido para cada prestación.
El  pago de  la  pensión  provisional se  ejecuta  sin perjuicio  de  la  obligación que  tiene  la  entidad de  emitir  un
pronunciamiento de?nitivo respecto de la prestación solicitada.
A-2.  SIMULACIÓN DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN
8.9.
En los casos que el/la a?liado/a, al presentar su solicitud de pensión de jubilación, haya requerido que se le informe
la posibilidad de  acceder al préstamo  previsional o pago  de una armada,  de conformidad con los  supuestos del
artículo 49 del RU-SNP,  previa indicación del subproceso de  acreditación, se procede a simular  la determinación
del monto  de la prestación  previsional, lo  cual es puesto  en conocimiento  de el/la a?liado/a.  La documentación
generada y anexos se remite a Gestión Documentaria para su noti?cación respectiva.
8.10.
Mientras el procedimiento de atención de una solicitud de pensión de jubilación se encuentre en el plazo de espera
de la respuesta del a?liado para  la aceptación del préstamo previsional o el pago de una armada,  se suspende el
plazo y no procede el otorgamiento de la pensión provisional.
B.
REGLAS PARA LA CALIFICACIÓN DE PENSIONES DE DISCAPACIDAD PARA EL TRABAJO
B-1.  DETERMINACIÓN DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.11.
Análisis de requisitos para obtener pensión de?nitiva de discapacidad para el trabajo: Para obtener pensión,
el/la solicitante, que puede ser el/la mismo/a a?liado/a, debe cumplir con los siguientes requisitos:
a.
b.
Veri?cación de su a?liación al SNP.
Acreditación de la contingencia de discapacidad para el trabajo: Para veri?car las contingencias se aplican
las reglas  establecidas en el  inciso 1 del  artículo 61 del RU-SNP.  El siniestro se  prueba con el  Certi?cado
Médico de Discapacidad para el trabajo, bajo las siguientes reglas:
i.
Para aquellos casos  en los que  el Certi?cado Médico de  Discapacidad para el  trabajo registre Grado
de Discapacidad ‘Muy Grave’; ‘Gran Incapacidad’; o, ‘Total’ y no ?gure el porcentaje de menoscabo,  se
asume que es  un porcentaje mayor a  sesenta y seis por ciento  (66%), teniéndose como referencia  lo
señalado en la Directiva Sanitaria Nº 003-MINSA/DGSP-V.01.
ii.
En aquellos  casos en los  que se registre  Grado de Discapacidad  “Parcial’ o ‘Discapacidad Temporal’
y no se precise el  porcentaje de menoscabo, no se considera lo  señalado en el documento por un ser
requisito indispensable.
iii.
Cuando se  adjunta  un Certi?cado  Médico de  Discapacidad  para el  trabajo emitido  por  la Comisión
Evaluadora para el otorgamiento de la pensión de?nitiva que registra fecha de inicio de incapacidad para
el trabajo posterior al inicio de la pensión provisional, que se otorgó en un procedimiento administrativo
anterior o como consecuencia de la aplicación de los artículos 59 y 60 del RU SNP, se genera la deuda
correspondiente.
c.
d.
Justi?cación de que el/la empleador/a no realizó los ajustes razonables en el lugar del trabajo: En caso
el/la solicitante haya estado trabajando, se exige que el/la empleador/a haya realizado los ajustes razonables
en el lugar de trabajo, lo cual se comprueba a través de una declaración jurada presentada por el/la a?liado/a.
Esta declaración jurada  señala que el/la  empleador/a no realizó los  ajustes razonables para su  reinserción
laboral, corresponde  ser  presentada por  aquel/la que  se encontraba  laborando para  un/a empleador/a  al
momento de ocurrir la discapacidad para el trabajo, de conformidad con lo dispuesto en el Anexo Nº 07.
Acreditación de las UdA necesarias: El/la a?liado/a debe haber acreditado la siguiente cantidad de UdA:
i.
La pensión por discapacidad para el trabajo es completa cuando el a?liado aportó treinta seis (36) o más
UdA, o a la fecha del siniestro haya estado aportando.
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NORMAS LEGALES
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ii.
La pensión por discapacidad para el trabajo es proporcional cuando el a?liado aportó por lo menos doce
(12) UdA pero no más de treinta y cinco (35) UdA, antes del siniestro.
B-2.  DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LA PENSIÓN
8.12.
Determinación del monto de la pensión: Para el cálculo de la pensión de discapacidad para el trabajo, se utiliza
la URIP, tomando en consideración lo establecido en el Acápite Reglas Generales, como una forma de combinación
de la remuneración y el ingreso de referencia.
8.13.
Aplicación de topes a la pensión: Se aplican los topes de pensión mínima y máxima establecidos para este tipo
de pensión.
B-3.  EJERCICIO DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.14. De?nición de fecha de pensión de discapacidad para el trabajo: Se siguen las siguientes reglas:
a.
Se inicia  en la fecha  en que se produjo  la discapacidad para  el trabajo, según  lo establezca el  Certi?cado
Médico de Discapacidad, siempre que la fecha de cese, sea anterior a la fecha de inicio de discapacidad.
b.
c.
d.
Se inicia al día siguiente del cese, cuando la fecha de inicio de discapacidad es anterior al cese.
Los aportes facultativos por reintegros o pagos de recargo por mora no afectan el inicio de la pensión.
No  son  consideradas  para  el  otorgamiento  y  cálculo  de  las  prestaciones,  las  aportaciones  de  los/las
asegurados/as facultativos correspondientes al  período anterior a la fecha  en que se produjo el  riesgo, que
hubiesen sido abonadas con posterioridad a dicha fecha.
8.15.
Reglas para el pago provisional: Para solicitar el pago de la pensión provisional, el/la solicitante, aparte de cumplir
con los requisitos de a?liación al SNP,  debe justi?car la ausencia de ajustes razonables que permitan condiciones
laborales adecuadas,  solo en caso  de dependientes, y  número de UdA exigidos,  asimismo, debe presentar  una
declaración jurada informando que ha  tramitado el Certi?cado de Discapacidad sin respuesta ?nal  en un (1) mes,
adjuntado un informe médico, bajo las siguientes reglas:
a.
El informe médico valida  la existencia de la discapacidad  para el trabajo habitual, y  debe ser emitida por el
médico/a tratante perteneciente a las Instituciones Prestadoras de Salud Pública (IPRESS) adscrita al Seguro
Social de Salud (EsSalud), Ministerio de Salud (Minsa) o una Empresa de Prestación de Salud (EPS).
b.
El informe  médico, además  de los  datos generales  de la  persona contiene  la información  para identi?car
la existencia  de la  discapacidad para el  trabajo, dicha  información se  encuentra contenida en  la Directiva
Sanitaria Nº 003-MINSA/DGSP-V.01. La información mínima que debe contener es:
i.
Anamnesis.
ii.
Examen Clínico.
iii.
iv.
v.
Resultados de Exámenes de Ayuda al Diagnóstico.
Capacidad de reinserción laboral.
Diagnóstico.
vi.
Fecha de inicio de enfermedad.
C.
REGLAS PARA LA CALIFICACIÓN DE PENSIONES DE JUBILACIÓN
C-1.  DETERMINACIÓN DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.16.
Requisitosparaobtenerpensionesdejubilación:Paraobtenerpensión,el/laa?liado/adebecumplirdeterminados
requisitos, según cada tipo  de pensión, de conformidad con lo establecidos  en las normas legales que regulan  el
SNP y el RU-SNP. Estos requisitos son:
a.
b.
c.
d.
Veri?cación de su a?liación al SNP.
Acreditación del cese de labores.
Acreditación de la edad requerida.
Acreditación de las UdA necesarias.
8.17.
Análisis  del  cumplimiento   especial  de  los  requisitos  para   las  pensiones  de  jubilación   para  los/las
trabajadoras/es que laboran en la minería, metalurgia y siderurgia: Para obtener pensión, se deben seguir las
siguientes reglas:
a.
Corte temporal para requisitos: Los/las trabajadoras/es de las minas metálicas subterráneas comprendidos
en el Decreto Supremo  Nº 001-74-TR, que cumplan los requisitos  con anterioridad al 26 de enero  de 1989,
obtienen el derecho a pensión conforme a lo establecido en dicha norma.
b.
Acumulación de aportes para acreditar el derecho a la pensión especial minera: Para acreditar el tiempo
en la modalidad exigida, procede acumular los aportes desarrollados en las tres 3  modalidades o lugares de
trabajo, cuando el/la trabajador/a no reúna el  mínimo del periodo de aportes exigidos en cada modalidad de
trabajo, de acuerdo a los siguientes tipos de combinación de acumulación:
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
i.
Minas a  tajo o  cielo abierto:  Acumula los  aportes de  socavón-minas subterráneas,  no importando
cuántas UdA se acredite en cada modalidad. La acumulación nunca puede ser a la inversa.
ii.
Centro de producción: Acumula los aportes de socavón o minas subterráneas, no importando cuántas
UdA se acredite en cada modalidad. La acumulación nunca puede ser a la inversa.
iii.
iv.
Centro de producción: Acumula los aportes de minas a tajo o cielo abierto, no importando cuántas UdA
se acredite en cada modalidad. La acumulación nunca puede ser a la inversa.
Centro de producción acumula los aportes de mina a tajo o cielo abierto y/o socavón-minas subterráneas:
No importa cuántas UdA acredite en cada modalidad. La acumulación nunca puede ser a la inversa.
c.
Ausencia de cumplimiento de aportes por enfermedad: Acceden a la pensión los/las trabajadoras/es de la
actividad minera que adolezcan el  primer grado de silicosis (neumoconiosis) o su equivalente  en la tabla de
enfermedades profesionales, sin el requisito de aportes, siempre que se encuentren comprendidos en la Ley
Nº 25009, al haber realizado labores propias de un/a trabajador/a minero/a, bajo las siguientes reglas:
i.
La enfermedad que genera discapacidad para el trabajo se encuentre en el primer estadío de evolución,
equivalente a una incapacidad permanente parcial, a partir del 50% de menoscabo.
ii.
La enfermedad profesional tiene que haber sido acreditada a través de los certi?cados médicos emitidos
por las comisiones  médicas evaluadoras autorizadas por  el Ministerio de Salud, EsSalud  o Entidades
Prestadoras de Salud o por los certi?cados médicos que  originaron el otorgamiento de una pensión en
los regímenes del Decreto Ley Nº 18846 y la Ley Nº 26790.
iii.
iv.
En el caso de que se considere la enfermedad de silicosis (neumoconiosis) o su equivalente en la tabla
de enfermedades profesionales, sin el requisito de aportes o edad, el monto de la pensión no puede ser
menor a una pensión mínima por veinte (20) años de aportación en el SNP.
Corresponde el otorgamiento de pensión de jubilación minera por enfermedad profesional, aun cuando
el certi?cado médico no  individualice la enfermedad, señalando de  manera general que se padece  de
neumoconiosis e hipoacusia  en un grado mayor  del 50% se le  otorga la pensión de  jubilación minera
por enfermedad profesional, artículo 6 de la Ley Nº 25009. Para ello se debe evaluar también la relación
causa efecto entre las labores realizadas por el demandante y la enfermedad que padece.
v.
Procede a activarse  la pensión por  el régimen especial de  jubilación para los/las trabajadoras/es  que
laboran en la minería, metalurgia y siderurgia conforme se dispone en el presente literal, siempre que no
exista otra pensión otorgada en virtud de la/las misma/s enfermedad/es profesional/es.
8.18.
Análisis del requisito especial para pensiones de jubilación adelantada para personas con discapacidad para
el trabajo: La discapacidad de  la persona para el trabajo se valida a través  de la consulta a la Plataforma Web del
Registro Nacional de la Persona con Discapacidad a cargo del Conadis; o en su defecto, es su?ciente la exhibición de
la resolución de incorporación al Registro Nacional de la Persona con Discapacidad a cargo del Conadis.
C-2.  DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.19.
Determinación del  monto  de la  pensión: Para  determinar el  monto de  la  pensión se  realizan las  siguientes
actividades:
a.
Identi?cación de la URIP: En primer lugar, se determina la URIP de la persona, siguiendo las consideraciones
establecidas en el Acápite Reglas Generales.
b.
Aplicación de la tasa de reemplazo. Se aplica el porcentaje de tasa por los años de aportes que corresponden
a cada prestación a la URIP determinada y se incrementa en base a los años que exceden a los primeros años
de aporte mencionados, de acuerdo a cada prestación regulada en los artículos 70 al 115 del RU-SNP.
c.
Aplicación de incrementos complementarios. De cumplir el/la a?liado/a los supuestos de hecho y derecho,
adicionalmente al monto resultante, se adicionan incrementos, boni?caciones y bene?cios:
i.
Incremento por cónyuge e hijos/as a su cargo.
ii.
iii.
iv.
Boni?cación por cuidado permanente.
Boni?cación por edad avanzada.
Bene?cio complementario para pensionistas mineros/as, metalúrgicos/as o siderúrgicos/as.
8.20.
Aplicación de topes a la pensión. Se aplican los siguientes topes:
a.
Pensión Máxima: Cuando el monto de la  pensión de jubilación incluidos el incremento por cónyuge e hijos/
as a su cargo y  Boni?cación por cuidado permanente, excede el monto  de la pensión máxima en el SNP,  el
monto que se abona es la pensión máxima.
b.
Pensión Mínima: Cuando el monto de la pensión de jubilación incluidos el incremento de por cónyuge e hijos/as a su
cargo, es un monto menor al monto de la pensión mínima en el SNP, el monto que se abona es la pensión mínima.
C-3.  EJERCICIO DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.21.
De?nición de  fecha de inicio  de pensión de los  regímenes generales de  pensión completa. Se  siguen las
siguientes reglas:
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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a.
b.
A?liado/a con último aporte obligatorio: Corresponde el pago de la pensión al día siguiente de la fecha de
cese de la actividad laboral o cuando cumple el requisito de edad después del cese.
A?liado/a con último aporte  facultativo independiente: Corresponde el pago  de la pensión el primer  día
del mes siguiente al último aporte realizado o cuando cumple el requisito de edad,  después de haber dejado
de percibir ingresos afectos.
c.
A?liado/a con último aporte continuación facultativo: Para aquellos que tienen la condición de continuación
facultativa, la fecha  de inicio de pensión se  produce el día de  la fecha de la presentación  de la solicitud de
pensión.
d.
e.
A?liado/a con último aporte combinado concurrente: Corresponde el pago de la  pensión al día siguiente
de la fecha de cese de la actividad laboral o cuando cumple el requisito de edad después del cese.
A?liado/a que  accede al  préstamo previsional:  Corresponde el pago  de la  pensión la  fecha en que  el/
la asegurado/a acepta el préstamo  previsional y lo comunica, según condiciones de  la ONP, conforme a los
incisos 2 y 4 del artículo 49 del RU-SNP.
f.
A?liado/a que accede al pago en una sola armada: Corresponde el pago de la pensión la fecha en que el/
la asegurado/a realiza el pago total en una armada de la deuda, según  las condiciones de la ONP, conforme
al inciso 3 del artículo 49 del RU-SNP.
8.22.
De?nición de  fecha de  inicio de pensión  del régimen  general de pensión  de jubilación  para la sociedad
conyugal y las uniones de hecho: Corresponde el pago de la pensión de jubilación al día siguiente de la fecha del
último cese en la actividad laboral de los/las a?liados/as,  o cuando cumple el requisito de edad después del cese,
el/la cónyuge o conviviente menor. Excepcionalmente, para aquellos/las asegurados/as que cumplen los requisitos
de jubilación con anterioridad a la vigencia de la Ley Nº 29451, se inicia a partir del 21 de noviembre de 2009, fecha
de vigencia de la referida ley
8.23.
8.24.
De?nición  de  fecha  de   inicio  de  pensión  del  régimen   de  jubilación  adelantada  para  personas   con
discapacidad: Corresponde el  pago de la  pensión al día siguiente  de la fecha de  cese de la actividad  laboral o
cuando cumple  el requisito de  edad después  del cese. Excepcionalmente,  para aquellos/as  asegurados/as que
cumplen los requisitos de  jubilación con anterioridad a la vigencia  de la Ley Nº 29973, se inicia  a partir del 25 de
diciembre de 2012, fecha de vigencia de la referida ley.
De?nición de fecha de inicio de pensión de los regímenes especiales de jubilación: Se siguen las siguientes
reglas:
a.
Régimen  de  los/las  obreros/as   de  construcción  civil:  Corresponde  el   pago  de  la  pensión  al   día
siguiente de  la  fecha de  cese de  la actividad  laboral o  cuando cumple  el requisito  de  edad después  del
cese. Excepcionalmente, para aquellos/las  asegurados/as que cumplen con los  requisitos de jubilación con
anterioridad a la vigencia del Decreto Supremo Nº 018-82-TR, se inicia a partir de la vigencia de dicha norma,
esto es, el 23 de julio de 1982.
b.
Régimen de  los/las trabajadores/as  marítimos/as: Corresponde  el pago  de la  pensión al  día siguiente
de  la  fecha de  cese  de  la  actividad  laboral  o  cuando cumple  el  requisito  de  edad  después  del cese.
Excepcionalmente, para aquellos/as asegurados/as que cumplen los requisitos de jubilación con anterioridad
a la vigencia de la Ley Nº 30791, se inicia a partir del 14 de junio de 2018, fecha de vigencia de la referida ley,
siempre que hayan acreditado aportes conforme a la referida ley.
c.
d.
e.
f.
Régimen de los/las periodistas: Corresponde el pago de la pensión al día siguiente de la fecha de cese de
la actividad laboral o cuando cumple el requisito de edad después del cese. Excepcionalmente, para aquellos/
as asegurados/as  que cumplen con los  requisitos de jubilación  con anterioridad a  la vigencia de  la Ley Nº
24527,
se inicia a partir de la vigencia de dicha norma, esto es, el 13 de junio de 1986.
Régimen de los/las cuereros/as: Corresponde el pago de la pensión al día siguiente de la fecha de cese de
la actividad laboral o cuando cumple el requisito de edad después del cese. Excepcionalmente, para aquellos/
as asegurados/as  que cumplen con los  requisitos de jubilación  con anterioridad a  la vigencia de  la Ley Nº
25173,
se inicia a partir de la vigencia de dicha norma, esto es, el 06 de enero de 1990.
Régimen de los/las pilotos:  Corresponde el pago de la  pensión al día siguiente de  la fecha de cese de la
actividad laboral o cuando cumple el  requisito de edad después del cese. Excepcionalmente, para aquellos/
as asegurados/as  que cumplen  con los requisitos  de jubilación  con anterioridad  a la vigencia  del Decreto
Supremo Nº 04-78-TR, se inicia a partir de la vigencia de dicha norma, esto es, el 29 de marzo de 1978.
Régimen minero:  Corresponde el pago de  la pensión al  día siguiente de  la fecha de  cese de la actividad
laboral o cuando cumple el requisito de edad después del cese. Excepcionalmente:
i.
Cuando el/la  asegurado/a presenta  enfermedad  de silicosis  (neumoconiosis) o  su equivalente  en la
tabla de enfermedades  profesionales, sin el requisito  de aportes en  la modalidad o edad,  la fecha de
inicio se produce a partir  de la fecha de emisión del certi?cado  médico que diagnostica la enfermedad
profesional, salvo que el requisito de cese se cumpla con posterioridad a dicha fecha.
ii.
Para los/las trabajadoras/es que laboran en la minería, metalurgia y siderurgia comprendidos en la Ley
Nº 25009, que cesaron  con anterioridad a la ley mencionada,  se inicia a partir de  la vigencia de dicha
norma, esto es, el 26 de enero de 1989,  siempre que a dicha fecha los/las solicitantes hayan cumplido
con los requisitos exigidos por la misma.
8.25.
Reglas para el cambio de pensionista de discapacidad para el trabajo a pensionista de jubilación: Cuando un
pensionista de discapacidad para el trabajo se convierte en pensionista de jubilación se siguen las siguientes reglas:
46
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
a.
b.
La ONP  reintegra la  diferencia entre  una y  otra pensión,  en caso  corresponda, a  partir de la  fecha de  la
solicitud de el/la pensionista o de o?cio.
Procede el cambio de pensión de discapacidad para el trabajo a jubilación, a solicitud de el/la pensionista, aun
cuando el monto de la pensión no varía.
D.
REGLAS PARA LA CALIFICACIÓN DE PRESTACIONES DE SOBREVIVENCIA
D-1.  DETERMINACIÓN DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.26.
Requisitos para  obtener pensiones  derivadas: Para  obtener pensión  de sobrevivencia,  el/la solicitante debe
cumplir ciertos requisitos para obtener el derecho a la pensión derivada:
a.
Identi?cación del vínculo de la(s)/el(los) solicitante(s) con un familiar: Esto incluye dos veri?caciones
adicionales:
i.
Veri?cación que el/la familiar estaba asegurado/a al SNP.
Veri?cación del fallecimiento de el/la asegurado/a.
ii.
a.
Veri?cación  de  que  el/la  asegurado/a  cumplía   los  requisitos  necesarios  para  dejar  pensión  de
sobrevivencia. Para  dejar pensión  de sobrevivencia,  el/la causante  debe haber  contado con  pensión de
jubilación o discapacidad para el trabajo o siendo a?liado/a tener el derecho a activar pensión de sobrevivientes,
conforme a lo siguiente:
i.
A efectos de la  generación de las prestaciones de  sobrevivientes, se considera que  el/la asegurado/a
fallecido/a tenía derecho a pensión  de invalidez, si a la fecha del deceso  reunía las condiciones a que
se re?eren  los artículos  25 o  28 del  Decreto Ley Nº  19990, aunque  el fallecimiento  no hubiere  sido
antecedido de invalidez.
ii.
A efectos de la  generación de las prestaciones de  sobrevivientes, se considera que  el/la asegurado/a
fallecido/a tenía  derecho a  pensión de  jubilación si  cumplía con  los requisitos  de edad y  aportación
establecidos para el goce de esta prestación.
iii.
Cuando el proceso judicial haya sido iniciado por la ONP vía proceso civil o penal contra el/la causante,
y se encuentre en curso un derecho a pensión de viudez, se debe emitir la noti?cación informando sobre
el proceso judicial en curso.
8.27.
Requisitos para  la pensión de  viudez: Para  que un/a viudo/a  o conviviente  pueda acceder a  una pensión de
viudez, se toman en cuenta las siguientes especi?cidades respecto a las reglas generales:
a.
Ocurrencia de plazo entre matrimonio o declaratoria de unión de hecho: Sólo se otorga pensión cuando
ocurra el plazo legalmente  establecido desde la celebración del  matrimonio o la declaratoria de  la unión de
hecho. Se toman en cuenta las siguientes reglas:
i.
Para el otorgamiento de la pensión  de viudez, en los casos en que no haya transcurrido  el plazo entre
la celebración del matrimonio y la fecha de fallecimiento de el/la causante, establecido en el artículo 53
del Decreto Ley Nº  19990, se debe considerar las excepciones establecidas  en dicho dispositivo legal
(fallecimiento por accidente, hijos/as comunes y estado de gravidez de la cónyuge supérstite).
ii.
También es una excepción el reconocimiento de unión de hecho por la vía judicial o notarial, debidamente
inscrita en el registro personal, siempre que sea inmediatamente anterior a la celebración del matrimonio.
b.
Solicitudes  múltiples para  pensión  de viudez:  La  ONP no  se  pronuncia en  los  casos que  presenten
solicitudes de pensión de viudez  por más de un/a viudo/a, dejando  a salvo su derecho para recurrir a  la vía
judicial, en donde se determina cuál de los matrimonios es válido. En el caso de la presentación de una nueva
solicitud de pensión de viudez, luego de otorgada la pensión, se siguen las siguientes reglas:
i.
Si se otorgó la  pensión de viudez y, con  posterioridad, se presenta una nueva solicitud  de pensión de
viudez que  cumple con  los  requisitos exigidos,  se comunica  que no  procede la  activación de  dicha
prestación porque existe pensionista de viudez activo, dejando a salvo su derecho para recurrir a la vía
judicial, quien determina cuál de los matrimonios es válido.
ii.
En caso la resolución administrativa que reconoce la pensión de viudez descrita en el numeral anterior, se
encontrara dentro del plazo previsto en el artículo 213  del TUO de la Ley Nº 27444, se declara su nulidad
hasta que se establezca cuál de los matrimonios es válido, caso contrario, continúa percibiendo la prestación.
iii.
Si se determina que  la pensión de viudez otorgada inicialmente,  no debió ser otorgada al  encontrarse
acreditado posteriormente la invalidez o nulidad del acto matrimonial en la vía judicial, se deja sin efecto
la resolución con la que se otorgó el derecho a la pensión de viudez. Asimismo, se suspende el pago de
la pensión, no generando  deuda alguna a el/la bene?ciaro/a cuyo  derecho se dejó sin efecto, hasta  la
noti?cación de la sentencia judicial consentida que declara la nulidad del matrimonio.
iv.
v.
En caso falleciera el/la cónyuge con o sin pensión de viudez y se presentara un/a nuevo/a bene?ciario/a
que cumple todos  los requisitos para acceder al  derecho, no es necesario requerir  la presentación de
una sentencia que acredite  la validez de su matrimonio,  por lo que se procede con  la acreditación del
derecho, de ser el caso.
Si se otorga la pensión de viudez, y con posterioridad al fallecimiento de el/la cónyuge sobreviviente se
presenta una nueva solicitud de pensión de viudez, que cumple con los requisitos exigidos, se reconoce
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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el derecho a la pensión de  viudez a el/la nuevo/a bene?ciario/a, desde la fecha  de fallecimiento del/de
la causante, debiendo  aplicarse para el reconocimiento  de los devengados el  artículo 81 del TUC  del
Decreto Ley Nº 19990, considerando la fecha de la solicitud de viudez.
vi.
En caso se hubiera reconocido la pensión de viudez con la acreditación de la unión de hecho entre el/la
causante y el/la bene?ciario/a; y,  posterior a ello, un/a bene?ciario/a solicitara el derecho  a pensión de
viudez, acreditando la celebración del matrimonio con el/la causante y el cumplimiento de los requisitos
exigidos, se procede a dejar sin efecto la resolución que otorgó la pensión de viudez con la acreditación
de la unión de hecho entre el/la bene?ciario/a y el/la causante, suspendiendo el pago de la pensión.
8.28.
Requisitos para la pensión  de orfandad: Para que el/la hijo/a de  el/la causante pueda acceder a la pensión  de
orfandad, debe tomarse en cuenta lo siguiente:
a.
Acreditación de la ?liación paterna. Se siguen las siguientes reglas:
i.
Se considera como padre de los/las hijos/as nacidos/as dentro del matrimonio, por lo que no es necesario
el reconocimiento judicial de la línea paterna.
ii.
Se considera como padre de los/las hijos/as  nacidos/as dentro de los trescientos (300) días siguientes
al  fallecimiento, siempre  que  la  cónyuge  supérstite se  hubiese  encontrado  en estado  de  gravidez
(embarazada).  De  tratarse  de hijos/as  extramatrimoniales  procede  la  pensión  de  orfandad con  el
reconocimiento de la respectiva línea paterna
b.
Acreditación de la discapacidad para el trabajo de los/las hijos/as mayores de dieciocho (18) años de
edad: Las reglas que se aplican para los/las bene?ciarios/as con discapacidad permanente parcial o total para
el trabajo son las siguientes:
i.
La discapacidad que padece debe haber sido adquirida antes de cumplir la mayoría de edad y antes de
la fecha del fallecimiento del causante.
ii.
Corresponde  la  aplicación  del  artículo  81  del  TUC  del  Decreto  Ley  Nº  19990,  para  aquellos/las
bene?ciarios/as que soliciten pensión de orfandad mayor de dieciocho (18) años por discapacidad para
el trabajo, sin haber sido bene?ciario/a con anterioridad a la pensión de orfandad por minoría de edad.
iii.
En los casos que el/la bene?ciario/a presente discapacidad permanente total para el trabajo, la pensión
no debe caducar, salvo con el fallecimiento.
c.
Acreditación de los estudios ininterrumpidos de nivel básico o superior de los/las hijos/as mayores de
dieciocho (18) años de edad: Las reglas que se aplican son las siguientes:
i.
Corresponde otorgar la prórroga de orfandad por estudios, en los  casos que continúe estudios básicos
o superiores en el siguiente año lectivo de haber alcanzado la mayoría de edad.
ii.
De conformidad con el artículo 42 de la Ley Nº 28044 y el artículo 16 de la Ley Nº 30512, se consideran
dentro  de  la educación  superior  no  universitaria  aquellas  carreras profesionales  técnicas  de  nivel
superior con  un mínimo de  cuarenta (40)  créditos académicos, que  conduzcan a  la obtención de  un
título profesional o de profesional técnico aprobados por el Ministerio de Educación.
iii.
No procede el pago de pensión en el periodo de interrupción. Sin embargo, no se considera interrupción
de  estudios para  efectos de  la  pensión cuando  el/la  bene?ciario/a no  ha seguido  estudios  básicos
y/o superiores por  causas sobrevenidas ajenas a  su voluntad, por caso  fortuito o fuerza mayor,  o por
accidente o enfermedad, siempre que al término del hecho reinicie sus estudios.
iv.
v.
Procede la prórroga de la pensión durante el internado relacionado a los estudios superiores de medicina
o similares de la salud, curso obligatorio del plan de estudios dictado en los últimos ciclos de los estudios.
Procede la pensión o prórroga aun en los casos que el/la bene?ciario/a cambie de carrera o se traslade
a otra  institución educativa, mientras  no haya culminado  la primera carrera,  siempre y cuando  exista
continuidad en los estudios.
vi.
No procede el otorgamiento de prórroga de pensión de  orfandad por estudios de un idioma, por no ser
considerados estudios superiores. Se exceptúa aquellos que obtengan grados académicos reconocidos
en la educación superior, de acuerdo a la Ley Nº 28044 y a la Ley Nº 30512.
vii.
viii.
ix.
Procede la pensión o prórroga cuando el/la solicitante curse estudios en un Centro de Educación Básica
Alternativa, conforme al artículo 32 de la Ley Nº 28044.
No es  impedimento para el otorgamiento  de la pensión  de orfandad por  estudios que el/la  solicitante
perciba el Bene?cio del Programa Nacional de Beca 18.
Luego de haberse otorgado una pensión de orfandad, la continuidad del pago de la pensión de orfandad
por estudios se realiza siempre que  el/la bene?ciario/a acredite que sigue en forma ininterrumpida  sus
estudios, no resultando aplicable para la continuidad del pago de la pensión de orfandad por estudios lo
dispuesto por el artículo 81 del TUC del Decreto Ley Nº 19990.
8.29.
Requisitosparalapensióndeascendientes:Losrequisitossonlosgeneralesparalaspensionesdesobrevivencia,
siguiendo lo establecido en el Decreto Ley Nº 19990 y los artículos 122, 123 y 124 del RU-SNP.
D-2.  EJERCICIO DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN PREVISIONAL
8.30.
Reglas generales para el otorgamiento de pensiones de sobrevivientes: Para otorgar las pensiones derivadas,
se siguen las siguientes reglas generales:
a.
Generación del  derecho y  fecha del  pago: Las pensiones  derivadas se  otorgan a  partir de  la fecha  de
fallecimiento de el/la causante pensionista o a?liado/a con derecho a pensión.
48
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
b.
Mejora de la pensión de el/la causante: Cuando se modi?que la pensión de el/la causante, se debe modi?car
también la pensión de la(s)/o(s) sobreviviente(s), en  caso corresponda. Ello debe efectuarse incluso cuando
la pensión  de el/la causante haya  sido producto de  la interposición de  algún recurso por  alguno de los/las
bene?ciarios/as.
8.31.
Pago de pensiones ante pluralidad de bene?ciarios/as de pensión de sobrevivientes: Cuando exista pluralidad
de bene?ciarios/as, se siguen las siguientes reglas:
a.
b.
c.
Para el  caso de las  pensiones de sobrevivientes,  si el/la causante  hubiese tenido  derecho indistintamente
a dos pensiones  (discapacidad para el  trabajo o jubilación),  se toma en cuenta  la de mayor  monto para la
activación de la pensión solicitada.
Si como resultado de haber aumentado  el número de bene?ciarios/as de pensiones de viudez y/u orfandad,
desaparece el saldo que dio origen a pensión de ascendientes, se extingue el derecho a ésta, sin que proceda
determinar deuda alguna.
Cuando se compruebe  que el/la pensionista  de viudez u orfandad  inició un proceso  judicial contra la ONP,
y existe  una solicitud  de pensión  de sobrevivientes  pendiente, se procede  a emitir  la resolución  de?nitiva
pronunciándose por el derecho a la pensión solicitada, siempre que el proceso judicial verse sobre pretensiones
accesorias (incremento de monto  de pensión, aportes, otros) que  no discuten el derecho a  la pensión, sino
mejorar el monto de la misma.
d.
Para el cálculo de las pensiones de sobrevivientes del SNP, corresponde considerar la Boni?cación por Edad
Avanzada que percibía el/la causante.
8.32.
Condiciones del pago de la pensión de viudez: Para el cobro de la pensión de viudez se establecen las siguientes
reglas especiales:
a.
Bigamia: En los casos de bigamia, no se genera  deuda para el/la bene?ciario/a de pensión de viudez, dado
que, dicho acto fue  válido desde la fecha de  celebración del matrimonio hasta la  fecha de la sentencia que
declara nulo el matrimonio, en consecuencia,  no existe pagos indebidos de pensión de viudez,  siempre que
se hayan efectuado dentro del referido lapso de tiempo.
b.
Situación de las nuevas pensiones  de los viudos varones: En los casos  del viudo varón, que con fecha
anterior a  la emisión del  RU-SNP y a  su solicitud  se le otorgó  capital de defunción,  y que  con la vigencia
del RU-SNP solicita  la acreditación de su derecho  a pensión de viudez,  se procede con el descuento  de lo
percibido por concepto de capital de defunción, siempre que la pensión de viudez, genere un monto adicional
al que ya percibe. En caso el viudo sea pensionista de jubilación del SNP y no varíe el monto total que percibe,
no se efectúa el descuento.
c.
Pago de  pensión mixta  con derecho a  reajuste: En  los casos  de asegurados/as de  pensión mixta  con
derecho al reajuste establecido en la Ley Nº 23908 en ambas pensiones, se aplica la nivelación de la pensión
mínima de la siguiente manera:
i.
Pensión de derecho propio y derecho derivado: Se aplica la Ley Nº 23908, a la pensión de derecho
propio aun cuando sea mayor que la de derecho derivado.
ii.
Pensiones de derecho propio o dos pensiones de derecho derivado: Se aplica la Ley Nº 23908 a la
pensión de menor monto.
8.33.
Condiciones del pago  de la pensión de  orfandad: Para el cobro  de la pensión de  orfandad se establecen las
siguientes reglas especiales:
a.
Hasta el 12 de junio de 2005, el monto de la pensión de orfandad es igual al veinte por ciento (20%) de la pensión
de discapacidad para el trabajo o jubilación que percibía o hubiera tenido derecho a percibir el/la causante.
b.
A partir del 13 de junio de 2005, el monto de la pensión de orfandad es igual al cincuenta por ciento (50%) de
la pensión de discapacidad para el  trabajo o jubilación que percibía o hubiera tenido  derecho a percibir el/la
causante, no pudiendo ser menor al porcentaje señalado.
c.
Si el padre y la madre son asegurados/as  o pensionistas fallecidos, la pensión de orfandad se calcula sobre
la base de la pensión más elevada, siendo igual al cincuenta por ciento (50%) de la pensión.
8.34.
Reglas de la  determinación de la pensión a  el/la cónyuge o conviviente  supérstite al fallecer un miembro
de la pensión de  jubilación para las sociedades conyugales  y las uniones de hecho:  Es preciso establecer
algunas reglas respecto a la situación en el que uno de los integrantes de sociedad conyugal o de la unión de hecho
fallece, momento se calcula una nueva pensión a el/la cónyuge o conviviente supérstite, bajo las siguientes reglas:
a.
b.
Se otorga de o?cio.
Se calcula  a razón  del  50% de  la pensión  especial de  jubilación conyugal  o unión  de hecho  que venían
percibiendo  ambos  integrantes,  incluido  los  incrementos,  reajustes  y  boni?caciones.  Dichos  conceptos
mantienen sus características de pensionable y no pensionable.
c.
d.
No aplican los bene?cios para pensión de viudez toda vez que se trata de una pensión de jubilación.
Se aplican las nivelaciones de la pensión mínima para el SNP.
8.35.
De?nición de fecha de inicio de pensión a el/la cónyuge o conviviente supérstite que cumple los requisitos de
pensión conyugal con posterioridad al fallecimiento de el/la cónyuge o conviviente: Corresponde el pago de la
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
49
pensión al día siguiente de la fecha de cese de la actividad laboral o cuando cumple el requisito de edad después del
cese. Excepcionalmente, para aquellos/as asegurados/as que cumplen con los requisitos de la pensión conyugal con
anterioridad a la vigencia del RU-SNP, se inicia a partir de la vigencia de dicha norma, esto es, el 26 de noviembre de
2020.
8.36.
Requisitos respecto al capital de defunción: Los requisitos para otorgar capital  de defunción y de?nir su monto
son los establecidos en el Decreto Ley Nº 19990 y el RU-SNP.
E.
REGLAS PARA CALIFICACIÓN DE BENEFICIOS PARA PENSIONISTAS Y BENEFICIARIOS/AS
8.37.
Reglas para boni?cación por cuidado permanente: El otorgamiento de la boni?cación  por cuidado permanente
se rigen por las siguientes reglas:
a.
Se otorga a  el/la bene?ciario/a de pensión de  viudez y orfandad por discapacidad  para el trabajo mayor de
dieciocho (18)  años de edad,  cuando se encuentren  en estado  de gran discapacidad  o discapacidad muy
grave a la fecha de fallecimiento del causante.
b.
c.
d.
El inicio  de la boni?cación  es a partir  de la fecha  en que se  solicita. Se considera  la fecha de  emisión del
Certi?cado Médico en el caso de que el trámite se inicie de o?cio.
Se presume que se solicita la boni?cación cuando el Certi?cado Médico que se adjunta para activar la prestación
contiene registrado el grado de ‘Gran discapacidad’ o ‘Muy grave’ a la fecha de fallecimiento del causante.
Se otorga  si la  necesidad del  cuidado permanente  de otra  persona exista  a la  fecha de  fallecimiento del
causante, acreditada con el certi?cado médico de discapacidad para el trabajo.
8.38.
Reglas para la boni?cación complementaria: El pago de la boni?cación complementaria (FEJEP) no está sujeto
a un  pedido de parte, distinto  y adicional, a  la solicitud de  abono de su pensión.  Por tanto, cuando  el/la viudo/a
de un/a causante  pensionista solicite esta boni?cación  se debe emitir el  acto administrativo correspondiente, por
tratarse de boni?cación que debe otorgarse de o?cio.
F.
REGLAS PARA CALIFICACIÓN DE BENEFICIOS PARA TRASLADADOS/AS
8.39.
Reglas para  el otorgamiento de  los bonos de  reconocimiento: Para los  casos de BdR,  si se  veri?ca que el
a?liado retiró del saldo de su CIC el 95,5%, 25% u otro monto, dicha situación no impide la atención de la solicitud
presentada.
8.40.
Reglas para el otorgamiento de los bonos garantizados por el Estado: Se siguen las siguientes reglas:
a.
Reglas para el BRC:  El BRC se encuentra regulado por  la Ley Nº 27252 y ?nancia, juntamente  con la CIC
y el BdR, si  lo hubiera, la pensión de jubilación  anticipada para trabajadores/as de riesgo en el  SPP que se
hubieran a?liado a dicho sistema antes del 1 de enero de 2003, laborando directamente en trabajos pesados,
dentro de alguna de las siguientes actividades:
i.
Extracción minera  subterránea, requiriéndose  haber realizado  actividades directamente  vinculadas a
este proceso.
ii.
iii.
iv.
Extracción minera a  tajo abierto, requiriéndose haber realizado  actividades directamente vinculadas a
este proceso.
En centros de producción mineros, metalúrgicos y siderúrgicos expuestos a riesgos de toxicidad, peligrosidad
e insalubridad, requiriéndose haber realizado actividades directamente vinculadas a este proceso.
Actividades de construcción civil.
b.
Reglas para el BCPM: Se siguen las siguientes reglas:
i.
Para determinar el bene?cio  del BCPM para los/las trabajadores/as públicos/as  sujetos al régimen del
Decreto Legislativo Nº  276, no le  resulta aplicable el requisito  establecido en el  inciso c de la  Sétima
Disposición Final y Transitoria del TUO de la Ley  del Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones, dado  que las remuneraciones  de los/las trabajadores/as  comprendidos en  dicho régimen
laboral se regulan por su propia normativa.
ii.
No es factible aplicar como  RMV aquellas normas establecidas para el régimen  laboral de la actividad
privada.
iii.
Si el monto de los aportes de los/las trabajadores/as públicos/as sujetos al régimen del Decreto Legislativo
Nº 276 son menores a la RMV, dichas aportaciones sí deben considerarse para los doscientas cuarenta
(240)
UdA que se requiere para acceder a la pensión mínima en el SPP.
8.41.
Reglas para el otorgamiento de las pensiones complementarias: Para su otorgamiento se siguen las siguientes
reglas:
a.
De  conformidad con  lo  establecido  en la  Ley  Nº 28991  y  su  Reglamento, la  PCPM  se  aplica a  los/las
pensionistas  pertenecientes al  SPP que  cumplen  con los  requisitos previstos  para  acceder a  la pensión
mínima establecida por la Ley Nº 27617, y que perciben una pensión de jubilación menor a ésta.
b.
No es un requisito para acceder a la pensión complementaria para pensión mínima en el SPP, que a la fecha
de vigencia  de la Ley  Nº 27617  cumplan con los  requisitos de edad  para acceder  a una pensión  mínima,
siendo indispensable que haya nacido a más tardar el 31 de diciembre de 1945.
50
NORMAS LEGALES
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Viernes 9 de abril de 2021 /
8.42.
Equiparación de  condiciones de  incrementos de pensión  mínima de  bene?cios para trasladados/as  con
pensionistas y bene?ciarios/as:  Los incrementos de la  pensión mínima en el  SNP resultan aplicables también
para las garantías establecidas por la Ley Nº 27617 sobre BCPM y  PM28991, así como la PCPM toda vez que se
trata de bene?cios de trasladados que buscan equiparar la pensión que el/la asegurado/a percibiría o percibe en el
SPP con la pensión mínima del SNP.
9.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
9.1.
Pensiones provisionales en  el marco de la  emergencia sanitaria: De acuerdo  al Decreto de Urgencia  Nº 077-
2020,
hasta el 31 de marzo de 2021, en las solicitudes presentadas por a?liados/as que se encuentren en situación de
riesgo en el marco de la Emergencia Sanitaria producida por la COVID-19 que no fuesen objeto de pronunciamiento
dentro del plazo de treinta (30) días hábiles, ya sea reconociendo o rechazando la prestación solicitada, se otorga una
pensión provisional equivalente al monto mínima de la pensión establecida para cada tipo de prestación.
9.2.
LDI en trámite: Se siguen las siguientes reglas:
a.
Para los casos en que los/las a?liados/as se encuentren en trámite de LDI y hayan efectuado retiros de la CIC
que no hayan sido informados con  el RESIT SPP, las AFP deben emitir un nuevo RESIT SPP que contenga
la información actualizada del fondo de la cuenta individual, rentabilidad, monto de  pensión estimado y otros
que se considere indispensable, con la ?nalidad de que la ONP emita información correcta al a?liado del SPP.
b.
Para la  atención de  las solicitudes de  LDI en  las que el  a?liado al  SPP haya efectuado  retiros de la  CIC,
se  aplican las  disposiciones del  Procedimiento  Operativo de  Libre  Desa?liación Informada  aprobada  por
Resolución SBS Nº 1041-2007, modi?cada por Resolución SBS Nº 3693-2019.
Anexo Nº 01. Ejercicio para la determinación de la URIP
Para el ejercicio  de la determinación de  la URIP, se establece ?cticiamente  que se requieren observar  únicamente los
últimos 9 UCRI anteriores al mes de cese.
Laa?liadaA,asuvez,hacumplidocontodoslosrequisitosparaobtenerlaprestación,teniendoelsiguientecomportamiento
en los últimos meses en que ha hecho aportes obligatorios (O) y facultativos (F), bajo las siguientes reglas:
1.
Se presume que los facultativos han sido completados, en el mismo mes del aporte imputado o en otros posteriores:
a.
b.
c.
d.
El IMA que estaba registrado en su Ficha es de S/ 1000. Le hubiera correspondido un aporte de S/ 130.
Abril pagó S/ 100; en mayo, S/ 30, completando el mes de abril.
Junio no pagó nada.
Julio pagó S/ 130, y los imputó a ese mes.
2.
En los meses que ha hecho aportes obligatorios, se presume no ha ingresado a trabajar el primer día del mes ni ha
renunciado al ?nal del mes.
a.
b.
c.
En el primer trabajo estuvo desde el 5 de enero y salió el 20 de marzo, ganando S/ 2000. El aporte si trabajase
todo el mes sería de S/ 260.
En el segundo  trabajo estuvo desde el  8 de agosto y salió  el 15 de octubre,  ganando S/ 3000. El  aporte si
trabajase todo el mes sería de S/ 390.
En el tercer trabajo estuvo desde el 16 de octubre y cesó de?nitivamente el 10 de diciembre, ganando S/ 5000.
El aporte si trabajase todo el mes sería de S/ 650.
Mes
E
F
O
Mz
O
Ab
F
My
F
Jn
F
Jl
F
Ag
O
S
O
O/1
O/2
N
O
D
O
Tipo de aporte
UCRI referencial
Aporte realizado
UdA imputado
O
O
1
2000
226,2
0,87
2000
260
1
2000
169
0,65
1000
130
1
1000
0
1000
0
1000
130
1
3000
300,3
0,77
3000
390
1
3000
5000
5000
650
1
5000
208
0,32
187,2
358,8
0
0
3.
Tomando en cuenta los datos anteriores, se puede establecer que los últimos 9 aportes se completaron entre enero
y noviembre. Sumando las UdA imputadas desde adelante hacia atrás se observa que se ha aportado
0,32+1+1+1+0,77+1+0+0+1+0,65+1+0,87.
En total, hay 8.61 UdA.
4.
Determinado ello se debe determinar cuál es la ponderación que se establece para cada UCRI. Así:
a.
b.
c.
Para el  UCRI de noviembre  (S/ 5000), de  septiembre (S/  3000), de julo  (S/ 1000), de  abril (S/ 1000)  y de
febrero (S/ 1000), la ponderación es de 1.
Para el UCRI de diciembre (S/ 5000), la ponderación es de 0,32; para el de agosto (S/ 3000), es de 0,77; para
el de marzo (S/ 2000) es de 0,65; y, para el de enero (S/ 2000), es de 0,87.
Para el mes de octubre, si bien la UdA es de 1, la ponderación para la UCRI se divide en dos. Para la primera
parte del mes (primeros 15 días), donde la UCRI es de S/ 3000, la ponderación es de S/ 0,48. Para la segunda
parte del mes (últimos 16 días), donde la UCRI es de S/ 5000, la ponderación es de 0,52
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NORMAS LEGALES
51
Mes
E
F
O
Mz
O
Ab
F
My
F
Jn
F
Jl
F
Ag
O
S
O
O/1
O/2
N
O
D
Tipo de aporte
UCRI referencial
UdA imputado
O
O
1
O
2000
0,87
2000
1
2000
0,65
1000
1
1000
0
1000
0
1000
1
3000
0,77
3000
1
3000
5000
5000
1
5000
0,32
Ponderación
para UCRI
0,87
1
0,65
1
0
0
0
0
1
0,77
1
0,48
0,52
1
0,32
UCRI ponderado
1740
2000
1300
1000
1000
2310
3000
1440
2600
5000
1600
5.
Como puede verse, cada mes tiene un UCRI ponderado distinto, cuya suma de UdA acumuladas son las últimas 8
que se requiere para formar la URIP. Las UCRI ponderadas son de S/ 5000, S/ 2600, S/ 1440, S/ 3000, S/ 2310, S/
1000,
S/ 0, S/ 0, S/ 1000, S/ 1300, S/ 2000 y S/ 1740.
6.
La suma de  todas estas UCRI ponderadas  es de S/ 21390,  monto que debe dividirse entre  9 para determinar la
URIP. Ésta ?nalmente para el caso de la a?liada A es de S/ 2376.67. Sobre éste monto se calcula la pensión de la
a?liada A, aplicándole el porcentaje establecido por norma.
Anexo Nº 02. Equivalencia de las monedas del Perú
Unidades Monetarias
Período de Vigencia
10 de febrero de 1930 - 31 de enero de 1985
1 de febrero de 1985 - 31 de diciembre de 1990
1 de enero de 1991 - 30 de junio de 1991
1 de julio de 1991 - 14 de diciembre de 2015
15 de diciembre de 2015 - hoy
Equivalencia de una unidad
Sol Oro
Inti
1 000,00 Soles Oro
1 000 000,00 Intis
1 Inti Millón
Inti Millón
Nuevo Sol
Sol
1 Nuevo sol
Anexo Nº 03. RMV desde el 1991
Base normativa
RMV
Número
Fecha de vigencia
Decreto Supremo Nº 002-91-TR
1 de enero de 1991
38,00
72,00
Decreto Supremo Nº 003-92-TR
Decreto de Urgencia Nº 10-94
Decreto de Urgencia Nº 73-96
Decreto de Urgencia Nº 27-97
Decreto de Urgencia Nº 34-97
Decreto de Urgencia Nº 74-97
Decreto de Urgencia Nº 12-2000
Decreto de Urgencia Nº 22-2003
1 de febrero de 1992
1 de abril de 1994
132,00
215,00
265,00
300,00
345,00
410,00
460,00
500,00
530,00
550,00
580,00
600,00
675,00
750,00
850,00
1 de octubre de 1996
1 de abril de 1997
1 mayo de 1997
1 de septiembre de 1997
9 de marzo de 2000
15 de septiembre de 2003
1 de enero de 2006
1 de octubre de 2007
1 de enero de 2008
1 de diciembre de 2010
1 de febrero de 2011
15 de agosto de 2011
1 de junio de 2012
Decreto Supremo Nº 016-2005-TR
Decreto Supremo Nº 022-2007-TR
Decreto Supremo Nº 022-2007-TR
Decreto Supremo Nº 011-2010-TR
Decreto Supremo Nº 011-2010-TR
Decreto Supremo Nº 011-2011-TR
Decreto Supremo Nº 007-2012-TR
Decreto Supremo Nº 005-2016-TR
1 de mayo de 2016
1
de mayo de 2018 (para microempresas)
de abril de 2018
Decreto Supremo Nº 004-2018-TR
930,00
1
Nota:
Todos los montos dinerarios tienen el mismo valor, pese a estar denominados en su momento, inti millón, nuevo sol y sol.
52
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Viernes 9 de abril de 2021 /
Anexo Nº 04. Pensiones mínimas en el SNP
Año
Base normativa (vigencia)
Monto
Carta Normativa Nº 010-DNP-IPSS-90 (1 de
mayo de 1990)
2,10
8,00
1990
Carta Normativa Nº 017-DNP-IPSS-90 (1 de
noviembre de 1990)
Directiva Nº 001-GCP-IPPS-94 (01 de
septiembre de 1993)
1993
1994
36,00
100,00
(jubilación con por lo menos 20 años de aportes)
72,00 (jubilación con menos de 20 años de aportes y viudez)
45,00 (orfandad y ascendientes)
Acuerdo Nº 11-43-IPSS-95 (1 de julio de
1994)
80,00
(invalidez)
200,00
160,00
(jubilación con por lo menos 20 años de aportes)
(jubilación con entre 10 y 19 años de aportes)
120,00 (jubilación con entre 6 y 9 años de aportes)
(jubilación con hasta 5 años de aportes)
Decreto Legislativo 817 (1 de abril de 1996)
1996
1999
100,00
200,00
(invalidez)
250,00
200,00
(jubilación con por lo menos 20 años de aportes)
(jubilación con entre 10 y 19 años de aportes)
173,00 (jubilación con entre 6 y 9 años de aportes)
145,00 (jubilación con hasta 5 años de aportes)
Resolución Jefatural Nº 080-98-JEFATURO/
ANP (1 de noviembre de 1998)
250,00
(invalidez)
145,00
(sobrevivientes)
300,00
250,00
223,00
195,00
(jubilación con por lo menos 20 años de aportes)
(jubilación con entre 10 y 19 años de aportes)
(jubilación con entre 6 y 9 años de aportes)
(jubilación con hasta 5 años de aportes)
Decreto de Urgencia Nº 105-2001 y Decreto
Supremo Nº 196-2001-EF (1 de septiembre
de 2001)
2001
2002
300,00
(invalidez)
195,00
(sobrevivientes)
415,00
346,00
308,00
270,00
(jubilación con por lo menos 20 años de aportes)
(jubilación con entre 10 y 19 años de aportes)
(jubilación con entre 6 y 9 años de aportes)
(jubilación con hasta 5 años de aportes)
Leyes Nº 27617 y Nº 27655 y Decreto
Supremo Nº 028-2002-EF (1 de enero de
2002)
415,00
(invalidez)
270,00
(sobrevivientes)
Decreto de Urgencia Nº 002-2014 (29 de julio
de 2014)
415,00 (vejez de la Ley Nº 13640)
350,00 (sobrevivientes)
2014
2019
Ley Nº 30970 (21 de junio de 2019)
500
(pensionistas por derecho propio)
Nota:
Todos los montos dinerarios tienen el mismo valor, pese a estar denominados en su momento, inti millón, nuevo sol y sol.
En 1999, el monto mínimo de la unidad pensionaria es de S/ 145.00, lo cual implica que la suma de las pensiones activas
de un/a mismo/a causante no puede ser inferior a S/ 145.00.
En 2001, la unidad pensionaria (suma de pensiones activas) es de S/ 195.00, correspondiendo la viudez al 50% de el/la
causante, la orfandad al 20% y ascendencia al 20%.
Anexo Nº 05. Pensiones máximas en el SNP
Año
Base normativa (vigencia)
Decreto Supremo Nº 040-90-TR (1 de julio de 1990)
Monto
S/. 32.00
S/. 128.00
S/. 200.00
S/. 304.00
S/. 576.00
S/ 600.00
S/ 696.00
S/ 807.36
S/ 857.36
S/ 893.00
1990
Decreto Supremo Nº 054-90-TR (1 de agosto de 1990)
Decreto Supremo Nº 062-90-TR (1 de agosto de 1990)
Decreto Supremo Nº 02-91-TR (1 de enero de 1991)
Decreto Supremo Nº 03-92-TR y Directiva 022-DE-IPSS (9 de febrero de 1992)
Decreto Supremo Nº 25967 (19 de diciembre de 1992)
Decreto Supremo Nº 106-97-EF (1 de septiembre de 1997)
Decreto Supremo Nº 056-99-EF (1 de mayo de 1999)
Decreto de Urgencia Nº 105-2001 (1 de septiembre de 2001)
Decreto Supremo Nº 139-2019-EF (1 de junio de 2019)
1991
1992
1997
1999
2001
2019
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NORMAS LEGALES
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Anexo Nº 06. Formato de solicitud de pensión de jubilación (DL 19990)
54
NORMAS LEGALES
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NORMAS LEGALES
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NORMAS LEGALES
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Anexo Nº 07. Formato de solicitud de pensión de discapacidad para el trabajo
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NORMAS LEGALES
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Anexo Nº 08. Modelo de otorgamiento de pensión de jubilación individual
RESOLUCIÓN Nº 000-2020-DPR.GD/ONP/D.L. 19990
EXPEDIENTE Nº ………..
Lima, …. de 202…
VISTOS:
La solicitud sobre  pensión de jubilación de?nitiva en  el Sistema Nacional de Pensiones  (SNP) regulado por el Decreto
Ley  Nº  19990,   a  favor  de  don/doña  […………………],   identi?cado/a  con  Documento  Nacional  de   Identidad  Nº
[…………………]; y;
CONSIDERANDOS:
A.
SOBRE EL DERECHO A LA PENSIÓN
1.
Derecho a la pensión: Se encuentra reconocido en el artículo 11 de la Constitución Política del Perú, y concretizado
para el caso del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) en la regulación establecida del Decreto Ley Nº 19990;
2.
Requisitos para ejercer el derecho a la pensión: De conformidad con lo establecido en el artículo 80 del Decreto
Ley Nº 19990, el artículo 1 del Decreto Ley Nº 25967 y el artículo 9 de la Ley Nº 26504, se requiere:
a.
b.
Edad: Tener por lo menos sesenta y cinco (65) años de edad.
Años de  aporte: Acreditar por  lo menos doscientos  cuarenta (240) meses  de aportes, o  su equivalente  a
veinte (20) años de aportes.
c.
Cese: Haber cesado en la actividad laboral (dependiente o independiente);
3.
4.
Acceso al préstamo  previsional: El/La a?liado/a para  completar los veinte (20) años  de aportes previstos para
tener una jubilación en el régimen general, ha solicitado acceder al  préstamo previsional de hasta treinta seis (36)
unidades de aporte, con cargo a ser descontada en forma mensual de la pensión obtenida. El descuento no puede
ser mayor al treinta  por ciento (30%) de la pensión obtenida,  de conformidad con el numeral 4  del artículo 49 del
Reglamento Uni?cado de las normas legales que regulan el Sistema Nacional de Pensiones aprobado por Decreto
Supremo Nº 354-2020-EF (Reglamento Uni?cado del SNP);
Cumplimiento de requisitos para  acceder a la pensión: A continuación, se  evalúan los requisitos exigidos por
ley a la fecha de emisión de la presente resolución administrativa:
Cuadro 1. Cumplimiento de requisitos para acceder a la pensión
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
SUSTENTO
Edad
Sí cumple
Se ha comprobado que el/la solicitante nació el …………………..
La  persona a?liada  ingresó  al  SNP  en …………  y  dejó  de aportar  en
…………,
…………..
acreditando un total de …….. (…..) meses  de aportes, es decir,
años (….)  años  y ……  (…..) meses  de aportes  al  SNP, que
Años de Aporte
Sí cumple
Sí cumple
incluyen a  los ………(…)  aportes por  préstamo previsional/pago  en una
armada, equivalente  a  la suma  de S/……  (……  y 00/100  Soles) -   (Ver
detalle en el Cuadro Resumen de Aportaciones adjunto).
Según el  ………………….. presentado,  e/la solicitante cesó  su actividad
laboral dependiente el ……………...
Cese
5.
Comprobación posterior de la información brindada: La ONP se reserva el derecho de comprobar la veracidad
de la  información presentada, el  cumplimiento de  la normatividad sustantiva  y aplicar las  sanciones pertinentes
en caso de que  la información presentada no sea  veraz, en aplicación del numeral 1.16  del artículo IV, del Título
Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
B.
SOBRE EL CÁLCULO DEL MONTO DE LA PENSIÓN
6.
Cálculo del monto de la pensión de la persona  a?liada: Al haberse determinado que cumple con los requisitos
para ejercer el derecho a pensión, se tiene que establecer cuál es el monto de la pensión que le corresponde:
a.
En primer lugar, se  establece la remuneración de referencia, que es  igual al promedio que resulte de dividir
entre 60,  el total  de las remuneraciones  y/o ingresos  asegurables, percibidos  de manera efectiva  durante
los últimos 60 meses  consecutivos inmediatamente anteriores al último  mes de aportación, de conformidad
con el numeral 1 del artículo  81 del Reglamento Uni?cado del SNP. Cabe señalar que se  considera la suma
de remuneraciones e ingresos asegurables  de aportes obligatorios y facultativos efectuados para  un mismo
periodo en el cálculo  de la remuneración de referencia, de conformidad  con el numeral 2 del artículo  28 del
precitado Reglamento.
60
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
b.
En segundo  lugar, se aplica  un porcentaje  o tasa de  reemplazo sobre el  resultado de  la remuneración de
referencia, de acuerdo a la edad de la persona a?liada a la fecha de vigencia de la Ley Nº 27617,  esto es, el
02
de enero de 2002, de conformidad con el numeral 2 del artículo 81 del Reglamento Uni?cado del SNP, de
acuerdo al siguiente cuadro:
Cuadro 2. Porcentaje o Tasa de Reemplazo
Rango de edad al 02 de enero
de 2002
%
por los primeros 20 años
Hasta 29 años
De 30 a 39 años
De 40 a 49 años
De 50 a 54 años
30%
35%
40%
45%
c.
En tercer  lugar, el monto  resultante, es incrementado en  dos por ciento  (2%) por cada  año adicional a  los
veinte (20) años de aportes mínimos exigidos, de conformidad con el numeral 2 del artículo 81 del Reglamento
Uni?cado del SNP.
B-1. Sobre el cálculo de la remuneración de referencia
7.
Determinación de la remuneración de referencia: Se establece en base al promedio de las últimas sesenta (60)
remuneraciones y/o ingresos  asegurables percibidos de  manera efectiva anteriores al  último mes de aportación,
obteniéndose como  resultado el  monto de  S/ [-Cantidad en  número-...] ([…-Cantidad  en letras-...  ] y  [.. ]/100
Soles). Cabe señalar  que se considera en caso  de corresponder, las remuneraciones e  ingresos asegurables de
aportes obligatorios y facultativos efectuados para un mismo periodo en el cálculo de la remuneración de referencia,
lo cual se puede apreciar en el Resumen de Hoja de Liquidación que se adjunta;
B-2. Sobre el cálculo del monto de la pensión
8.
Porcentaje o tasa  de reemplazo: A la remuneración  de referencia obtenida se  le aplica el porcentaje  o tasa de
reemplazo del [……letras………] por ciento ([…]%), siendo así que el monto inicial de la pensión es de S/ [………]
([…-Cantidad
en letras-... ] y [.. ]/100 Soles).
9.
Incremento  de la  pensión por  cada año  adicional: Al  haber acreditado  [……-Cantidad  en  letras-……] ([…)
años de aportes  adicionales a los veinte (20)  exigidos para recibir  pensión, se calcula sobre  la remuneración de
referencia el  dos por ciento (2%) por  cada año adicional, el  cual se obtiene el  incremento de S/ […-Cantidad  en
número-...]  ([…-Cantidad en letras-...]  y [...]/100  Soles), equivalente  al [……letras………]  por ciento  ([…]%) por
los [……-Cantidad  en letras-……]  ([…...-Cantidad  en números-……])  años  adicionales de  aportes, con  lo que,
la pensión inicial  total asciende a la suma de S/  […-Cantidad en número-...] ([…-Cantidad  en letras-...] y  [...]/100
Soles), la misma  que se puede apreciar en el  Resumen de Hoja de Liquidación  que se adjunta;
10.
Incremento de pensión por cónyuge a cargo: Del Acta de Matrimonio Nº […………], inscrita en la Municipalidad
Distrital  de  […………],  se acredita  el  vínculo  conyugal  con  don/doña  […………],  y  de la  declaración  jurada
presentada que se  encuentra a cargo de la persona  a?liada a la fecha de  la contingencia, requisitos  exigidos en
el artículo  43 del Decreto  Ley Nº 19990, por  lo que, corresponde  determinar la  tasa y monto del  incremento de
pensión:
a.
Tasa de incremento: Teniendo en cuenta que la remuneración de referencia de S/ […-Cantidad en número-...]
([…-Cantidad  en letras-...]  y  [...]/100 Soles),  es  igual o  inferior/superior  a  la Remuneración  Mínima  Vital
(RMV) de S/  […-Cantidad en número-...]  ([…-Cantidad en letras-...] y  [...]/100 Soles), vigente a  la fecha de
inicio de pensión,  corresponde incrementar la pensión  en diez por ciento (10%)  / dos por ciento  (2%) de la
remuneración de referencia;
b.
Determinación de incremento de pensión: Aplicando la tasa del diez por ciento (10%) / dos por ciento (2%)
de la remuneración  de referencia, el  monto de la  pensión se incrementa en  S/ […-Cantidad en  número-...]
([…-Cantidad
en letras-...] y [...]/100 Soles), obteniéndose como pensión inicial la suma de S/ […-Cantidad en
número-...] ([…-Cantidad en letras-...] y [...]/100 Soles), lo cual se puede apreciar en  el Resumen de Hoja de
Liquidación que se adjunta;
11.
12.
13.
Incremento de pensión  por hija(o) a cargo: Del Acta  de Nacimiento Nº […………],  inscrita en la Municipalidad
Distrital de […………], se acredita el vínculo ?lial con el/la/los menor/es […………], […………], […………], nacido/s el
[…………],
[…………], […………], respectivamente, con anterioridad a la fecha de contingencia, requisitos exigidos
en el artículo 43 del Decreto  Ley Nº 19990, por lo que corresponde determinar  la tasa y monto del incremento de
pensión:
Tasa de  incremento: Teniendo en  cuenta que la  remuneración de  referencia de S/  […-Cantidad en número-...]
([…-Cantidad
en letras-...] y [...]/100 Soles),  es igual o inferior/superior a la Remuneración  Mínima Vital (RMV) de
S/ […-Cantidad en número-...] ([…-Cantidad en letras-...] y [...]/100 Soles), vigente a  la fecha de inicio de pensión,
corresponde incrementar la pensión en cinco por ciento (5%) / dos por ciento (2%) de la remuneración de referencia
por cada hijo/a;
Determinación de incremento de pensión: Aplicando la tasa del cinco por ciento (5%) / dos por ciento (2%) de la
remuneración de referencia, el monto de la pensión se incrementa en S/ […-Cantidad en número-...] ([…-Cantidad
en letras-...]  y [...]/100  Soles) por  cada hijo/a, por  lo que  el incremento  asciende a  la suma  de S/ […-Cantidad
en  número-...] ([…-Cantidad  en  letras-...] y  [...]/100  Soles),  obteniéndose como  pensión  inicial la  suma  de S/
[…-Cantidad
en número-...] ([…-Cantidad en letras-...]  y [...]/100 Soles), lo cual se puede apreciar en  el Resumen
de Hoja de Liquidación que se adjunta;
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
61
14.
Monto  mínimo/máximo  de   pensión:  Aun  cuando,  se   ha  determinado  en  S/   […-Cantidad  en  número-...]
([…-Cantidad en letras-...] y [...]/100 Soles) el monto de la pensión, la ONP no puede abonar un monto menor/mayor
de S/ […-Cantidad  en número-...] ([…-Cantidad en  letras-...] y [...]/100 Soles),  pensión mínima/máxima mensual,
establecida en el numeral 3 del artículo 81 del Reglamento Uni?cado del SNP, vigente a partir del 26 de noviembre
de 2020;
C.
SOBRE EL EJERCICIO AL DERECHO A LA PENSIÓN
Sobre los pagos a realizar al pensionista
C-1.
15.
Determinación de la fecha  de inicio de pensión: Al haber  cumplido los requisitos para la pensión  en virtud del
préstamo previsional/pago en una armada, con posterioridad a su cese/al cumplimiento de la edad exigida, la fecha
de inicio de pensión se produce  desde el [……(Día/Mes/Año)………], día de aceptación del préstamo previsional/
día en que efectuó el pago en una armada, lo que le permitió completar el mínimo de aportes, requisito para acceder
a la pensión de jubilación;
16.
17.
Abono de la pensión  mensual: A partir del mes de [……Mes/Año………],  todos los meses se le  debe abonar a
la cuenta bancaria el monto de S/ […-Cantidad en número-...] ([…-Cantidad en letras-...] y [...]/100 Soles), además
de los  dos (2)  pagos  adicionales, en  los meses  de julio  y diciembre;  así como,  los incrementos,  reajustes y/o
boni?caciones que se otorguen con posterioridad por norma expresa;
Pago de devengados: Corresponde pagar juntamente con el primer abono de la pensión en el  mes de [……Mes/
Año………], la suma de S/ […-Cantidad en número-...] ([…-Cantidad en letras-... ] y [.. ]/100 Soles), correspondiente
a las pensiones devengadas  desde el [……(Día/Mes/Año)………] (Fecha de  inicio de pensión/Fecha de inicio  de
devengados) hasta el [……(Día/Mes/Año)………] (Mes anterior  al primer abono en la cuenta bancaria); lo  cual se
puede apreciar en el Resumen de Hoja de Liquidación que se adjunta;
18.
Pago de intereses legales: Para el cumplimiento de pago de los intereses legales se requiere contar con el factor
diario de  interés legal  publicado por  el Banco Central  de Reserva  del Perú  a la fecha  del pago  efectivo de  las
pensiones devengadas, motivo por el cual, los intereses legales son abonados en la cuenta bancaria en el mes de
[……Mes/Año………],
y son calculados  de conformidad con la  Nonagésima Sétima Disposición  Complementaria
Final de la Ley Nº 29951;
C-2.
Sobre las condiciones de pago de la pensión
19.
Percepción  de   pensión  y   remuneración:  Los/las   pensionistas  que   reinicien  su  actividad   laboral   como
dependientes o independientes,  pueden recibir  simultáneamente pensión  y remuneración o retribución,  siempre
y cuando la  suma de estos  ingresos no supere  el cincuenta por ciento  (50%) de la  Unidad Impositiva Tributaria
vigente. En caso se hubiera suspendido  la pensión, esta puede activarse una  vez que los/las pensionistas cesen
en su actividad laboral;
20.
21.
Descuento a  la pensión para  prestación de salud:  Para acceder a  las prestaciones de  salud, el monto  de la
pensión está afecta al descuento del cuatro por ciento (4%) mensual, de conformidad con el inciso b) del artículo 6
de la Ley Nº 26790, con excepción de las pensiones adicionales a ser abonadas en los meses de julio y diciembre,
en aplicación de las Leyes Nº 29714 y Nº 30334;
Descuento a la pensión por haber accedido al préstamo previsional:Al haber accedido al préstamo previsional,
el mismo se le  descuenta mensualmente de su pensión  hasta un máximo de 30% de  la misma hasta cancelar el
importe de  S/  ……… En  caso de  fallecer antes  de  la cancelación  del préstamo,  el saldo  se descuenta  a  sus
bene?ciarios, de conformidad con el numeral 4 del artículo 49 del Reglamento Uni?cado del SNP;
Por estas consideraciones, la O?cina de Normalización Previsional, a través de Gestión de Derechos de  la Dirección
de Producción;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Otorgamiento de pensión
Otórgase pensión de jubilación de?nitiva a don/doña […………………..], reconociéndosele un total de [……-Cantidad en
letras-……] ([…...-Cantidad en números-……]) años y [……-Cantidad en letras-……] ([……-Cantidad en números-……])
meses de aportes al Sistema Nacional de Pensiones.
Artículo 2. Determinación de monto de pensión
Determínase  que el  monto  de la pensión  de  jubilación  de?nitiva  es por la  suma de  S/ [-Cantidad  en  número-...]
([…-Cantidad
en  letras-...]  y [...]/100  Soles),  a  partir  del  [……(Día/Mes/Año)………],   monto que  se  descuenta  en
cuatro  por ciento  (4%) mensual  para prestaciones  de salud,  con  excepción de  las pensiones  adicionales  de julio  y
diciembre.  Asimismo, se  descuenta en  treinta (30%)  por ciento  mensual  a cargo del  préstamo previsional  hasta  su
cancelación.
Artículo 3. Abono de pensiones devengadas
Dispóngase que el abono de las pensiones devengadas por la suma de S/ [-Cantidad en número-...]  ([…-Cantidad en
letras-... ] y [.. ]/100 Soles), se efectúe en el mes de  [……Mes/Año………]; así como, los intereses legales en el mes de
[……Mes/Año………],
Regístrese y comuníquese.
62
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 027-2021-ONP/JF
APRUEBA DIRECTIVA SOBRE GESTIÓN DE APORTES
AL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
Lima, 17 de marzo de 2021
VISTOS:
El Informe Nº  085-2021-DPR/ONP del 17 de febrero  de 2021, el Informe  Nº 094-2021-DPR/ONP del 24 de  febrero de
y el  Informe Nº  0119-2021-DPR/ONP del  05 de marzo  de 2021,  los mismos  de la  Dirección de  Producción; el
2021
Informe Nº 064-2021-OPG/ONP del 26 de  febrero de 2021 y el Memorándum Nº 180-2021-OPG/ONP  del 05 de marzo
de 2021 de la O?cina de Planeamiento, Presupuesto y Evaluación de la Gestión; y el Informe Nº 124-2021-OAJ/ONP del
05
de marzo de 2021 de la O?cina de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante  Decreto Supremo  Nº 354-2020-EF  se aprueba  el Reglamento  Uni?cado de  las Normas  Legales que
Regulan el Sistema Nacional de Pensiones, como instrumento normativo que reglamenta las normas legales que regulan
el Sistema  Nacional de  Pensiones de  la Seguridad  Social (SNP),  creado por  el Decreto  Ley Nº  19990, sus  normas
modi?catorias y complementarias, cuya Primera Disposición Complementaria Final faculta a la O?cina de Normalización
Previsional (ONP) a dictar las normas que resulten necesarias para  la mejor aplicación del precitado Decreto Supremo,
los lineamientos operativos para la incorporación de las personas en el SNP, así como las disposiciones para la aplicación
de los procedimientos previstos en la referida norma;
Que, la Dirección de Producción, mediante Informe Nº 085-2021-DPR/ONP, Informe Nº 0094-2021-DPR/ONP e Informe
Nº 0119-2021-DPR/ONP, sustenta la propuesta de Directiva sobre Gestión de Aportes al Sistema Nacional de Pensiones;
Que, la  O?cina de Planeamiento,  Presupuesto y Evaluación  de la Gestión,  mediante Informe Nº 064-2021-OPG/ONP
y Memorándum  Nº 180-2021-OPG/ONP,  y la O?cina  de Asesoría  Jurídica, mediante Informe  Nº 124-2021-OAJ/ONP,
opinan que resulta técnica y jurídicamente viable la aprobación de la directiva propuesta, así como derogar una directiva,
un procedimiento y un instructivo;
Que, atendiendo a lo señalado en los informes técnico y jurídico, corresponde aprobar la Directiva sobre Gestión deAportes
al Sistema Nacional  de Pensiones, y derogar  la Directiva de Criterios  para la Acreditación de Aportaciones al  Sistema
Nacional de Pensiones  (DIR-23/01), el Procedimiento Tramitación  de Solicitudes de Devolución  y/o Compensación de
Pagos Indebidos o en Exceso al SNP - D.L. 19990 (P-GO-082) y el Instructivo Control de Aportes Facultativos al Sistema
Nacional de Pensiones (INS-38/01);
Que,  la  directiva que  se  está  aprobando  constituye  una regulación  de  carácter  general  que contiene  información
relevante y de interés para los  usuarios de los servicios que presta la ONP,  en consecuencia, corresponde disponer su
publicación en el diario o?cial El Peruano, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad,  publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales  de Carácter
General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 5 de la Ley Nº 28532, Ley que  establece la reestructuración integral
de la ONP, en el artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial
Nº 174-2013-EF/10, en la Primera Disposición Complementaria  Final del Reglamento Uni?cado de las Normas Legales
que Regulan el Sistema Nacional  de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo  Nº 354-2020-EF; y, en la Directiva Nº
001-2021-JF/ONP
“Regulación de los Dispositivos Normativos en la O?cina de Normalización Previsional”, aprobada por
Resolución Jefatural Nº 018-2021-JEFATURA/ONP;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobación
Apruébase la Directiva Nº  004-2021-ONP/JF, Directiva sobre Gestión de Aportes al Sistema  Nacional de Pensiones, la
que, en Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2. Difusión
Publícase la Directiva aprobada en el artículo 1 en el diario o?cial El Peruano, así como en la Plataforma digital única del
Estado Peruano (www.gob.pe/onp) y en  el Portal de Transparencia Estándar del Estado (www.transparencia.gob.pe) el
mismo día de su publicación en el diario o?cial.
Artículo 3. Derogatoria
Deróganse los siguientes dispositivos normativos:
1.
2.
La Directiva de Criterios para la Acreditación de Aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones (DIR-23/01).
El Procedimiento Tramitación de Solicitudes de Devolución y/o Compensación de Pagos Indebidos o en Exceso al
SNP - D.L. 19990 (P-GO-082).
3.
El Instructivo Control de Aportes Facultativos al Sistema Nacional de Pensiones (INS-38/01).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICTORHUGO MONTOYA CHÁVEZ
Jefe
O?cina de Normalización Previsional
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
63
DIRECTIVA Nº 004-2021-ONP/JF
DIRECTIVA SOBRE GESTIÓN DE APORTES AL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES
I.
PARTE GENERAL
1.
OBJETO
La Directiva tiene como objeto regular la gestión de aportes al Sistema Nacional de Pensiones.
2.
ABREVIATURAS
AFP
: Administradora Privada de Fondos de Pensiones
: Bono de Reconocimiento
BdR
CIC
: Cuenta Individual de Capitalización
CPE
: Certi?cado de Pago Especial
CPR
: Certi?cado de Pago Regular
DIF
: Diferencia existente entre los aportes acumulados del SPP y del SNP
: Seguro Social de Salud
EsSalud
FCR
: Fondo Consolidado de Reservas Previsionales
: Fondo Nacional de Vivienda
Fonavi
IMA
: Ingreso Mensual Asegurable
IPSS
: Instituto Peruano de Seguridad Social
: Libreta de Aportes
Libapo
LDI
: Libre Desa?liación Informada
MPGR
Minedu
MTPE
ONP
: Modelo Probabilístico de Gestión del Riesgo
: Ministerio de Educación
: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
: O?cina de Normalización Previsional
Orcinea
PCLR
Reniec
Resit SPP
RMA
: O?cina de Registro y Cuenta Individual de EmpleadoresAsegurados
: Pensión Complementaria de Labores de Riesgo
: Registro Nacional de Identi?cación y Estado Civil
: Reporte de Situación en el SPP
: Remuneración Mensual Asegurable
RMV
: Remuneración Mínima Vital
RUC
: Registro Único del Contribuyente
RU-SNP
SBS
: Reglamento Uni?cado de las Normas Legales que Regulan el Sistema Nacional de Pensiones
: Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
: Sistema Nacional de Pensiones
SNP
SPP
: Sistema Privado de Pensiones
Suna?l
Sunat
Sunarp
TUC
: Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
: Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
: Texto Único Concordado
TUO
: Texto Único Ordenado
UCRI
UdA
: Unidad de Combinación de Remuneración e Ingreso Mensual Asegurable
: Unidad de Aporte
3.
GLOSARIO
3.1.
Aportes: Es el pago que realiza el/la asegurado/a al SNP, con independencia de la forma en que se incorpora, con
el propósito de obtener una pensión en el futuro. Pueden ser:
a.
Aporte periódico: Es el que realiza el/la a?liado/a con la ?nalidad de obtener una prestación previsional, cuya
fuente de aporte es lo regulado por el SNP en el Decreto Ley Nº 19990 y normas complementarias. El aporte
periódico puede efectuarse a través de tres tipos de aportes:
64
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
i.
Aporte obligatorio.
Aporte facultativo.
Aporte combinado.
ii.
iii.
b.
Aporte  no periódico:  Es el  que  realiza el/la  a?liado/a  de manera  extraordinaria, sin  una  periodicidad o
continuidad, o el que realiza el/la  trasladado/a con la ?nalidad de obtener una prestación  del SNP. Tomando
en cuenta su fuente, los aportes no periódicos se realizan por:
i.
Cese colectivo, establecido por la Ley Nº 27803.
Desa?liación del SPP, establecido por la Ley Nº 28991.
Nulidad de contrato con una AFP, regulado por la Ley Nº 28192.
Acumulación de aportes, establecido por el RU-SNP.
Mandato judicial.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
Pago de la/del trasladada/o.
3.2.
3.3.
Gestión de aportes: Es la administración de los aportes al SNPque realiza la ONP, en el marco de sus competencias,
la cual permite la acreditación de aportes en tiempo real, de modo que el/la asegurado/a active su pensión cuando
concluye su vida laboral.
Prelación en la acreditación de aportes: Es el orden en el que la ONP veri?ca los aportes de los/las asegurados/
as. Dada la base de datos existentes en la ONP, y tomando en cuenta lo dispuesto en el artículo 38 del RU-SNP, se
toman en consideración el siguiente orden de prelación:
a.
b.
Acreditación de aportes por fuente Sunat en tiempo real.
Acreditación de aportes con fuentes de información:
i.
Medios Probatorios Idóneos y Su?cientes.
ii.
Evaluación Conjunta.
c.
Acreditación de aportes con  labor de veri?cación: Tras la  aplicación del MPGR, se realiza  la veri?cación en
campo.
3.4.
Proceso de gestión de aportes: Es el proceso para determinar la cantidad y el monto de las UdA recaudadas por
cada a?liado/a, así como la información que consta en la Ficha del Asegurada/o del SNP con respecto a:
a.
b.
c.
Determinación de aportes: Es el establecimiento de cuántos aportes corresponden a cada asegurado/a y su
registro en la Ficha  del Asegurada/o del SNP, tomando en cuenta  cuáles deben ser contabilizados o cuáles
deben ser excluidos del cálculo.
Acreditación de aportes: Es  la con?rmación o validación sustentada de  la ONP respecto de los aportes  al
SNP realizados por los/las asegurados/as, los cuales se consideran para el reconocimiento de las prestaciones
previsionales del SNP.
Cobranza de  aportes adeudados: Es la  actividad de cobro  de las deudas  al SNP por  los aportes de los/las
asegurados/as. La deuda se genera por la diferencia  entre la declaración del aporte y el pago efectivo de dicho
aporte en un determinado mes. El saldo deudor es el que la ONP determina mensualmente para el fondo del SNP
y el FCR-Decreto Ley Nº 19990, sobre la base de la deuda determinada por la Sunat para cada empleador/a.
3.5.
3.6.
UCRI: Es la combinación de RMA e IMA durante un (1) mes de aportes.
UdA: Unidad de aporte al SNP equivalente a un mes (1) de  aporte. Corresponde al trece por ciento (13%) de una
(1)
(13%)
RMA o un (1) IMA, según corresponda. En cualquier caso, una (1) UdA no puede ser menor al trece por ciento
de una (1) RMV. Asimismo, no se puede acumular más de una (1) UdA para un mismo mes.
4.
ALCANCE
Las  disposiciones  contenidas  en  la  presente  Directiva  son  de  obligatorio  cumplimiento  por  todos/as  los/las
servidores/as de la ONP.
5.
RESPONSABILIDADES
5.1.
La Dirección  de  Producción es  el órgano  responsable del  debido  y estricto  cumplimiento de  las disposiciones
contenidas en la presente Directiva.
5.2.
Los/las servidores/as públicos/as  que participan en la  gestión de aportes  de los/las asegurados/as al  SNP, en el
marco de sus  atribuciones, son responsables  del cumplimiento de  las disposiciones establecidas en  la presente
Directiva.
6.
BASE NORMATIVA
6.1.
Decreto Ley Nº 19990, que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
65
6.2.
Ley  Nº  8509, Caja  Nacional  de  Seguro  Social,  Que  los  trabajadores del  servicio  doméstico  particular  y  los
independientes a  que se  re?ere los  incisos a  y c  del artículo  2º de  la Ley  Nº 8433  quedan exceptuados de  la
obligatoriedad del Seguro Social.
6.3.
6.4.
Ley Nº 24705, Reconocen a las amas de casa y/o madres de familia la calidad de trabajadoras independientes.
Ley Nº 24827, Incorporan el Régimen de Prestaciones del IPSS a los choferes profesionales independientes y a los
pensionistas de la Ley Nº 16124.
6.5.
6.6.
6.7.
6.8.
Ley Nº 25009, Promulgan Ley de jubilación de trabajadores mineros.
Ley Nº 27334, Ley que Amplía las Funciones de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
Ley Nº 27866, Ley del Trabajo Portuario.
Ley Nº 28192, Ley que regula el procedimiento a seguir luego de producida la Declaración de Nulidad de Contratos
de A?liación con una Administradora Privada de Pensiones.
6.9.
Ley Nº 28532, Ley que establece la reestructuración integral de la O?cina de Normalización Previsional (ONP).
6.10.
Ley Nº 28991, Ley  de libre desa?liación informada, pensiones  mínima y complementarias, y régimen  especial de
jubilación anticipada.
6.11.
6.12.
6.13.
6.14.
Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial.
Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil.
Código Civil.
Decreto Legislativo  Nº 1133, Decreto  Legislativo para  el ordenamiento de?nitivo  del Régimen  de Pensiones del
personal militar y policial.
6.15.
6.16.
6.17.
Decreto Legislativo Nº 688, Ley de Consolidación de Bene?cios Sociales y sus modi?catorias.
Decreto Legislativo Nº 1246, Decreto Legislativo que aprueba diversas medidas de simpli?cación administrativa.
Decreto Legislativo  Nº 1256,  Decreto Legislativo  que aprueba  la Ley  de Prevención  y Eliminación  de Barreras
Burocráticas.
6.18.
6.19.
6.20.
Decreto   Legislativo   Nº   1310,   Decreto   Legislativo   que   aprueba   medidas   adicionales   de   simpli?cación
administrativa.
TUO del  Decreto  Legislativo Nº  728, Ley  de la  Productividad y  Competitividad  Laboral, aprobado  por Decreto
Supremo Nº 003-97-TR.
TUC del  Decreto Ley Nº  19990, aprobado  por Decreto Supremo  Nº 014-74-TR Decreto  Supremo Nº 003-2000-
EF, Regulan  disposiciones tributarias  referidas a  la  declaración, pago,  recaudación y  control de  contribuciones
administradas por la ONP y ESSALUD.
6.21.
6.22.
6.23.
Reglamento de la Ley Nº 27334 y establecen los alcances, períodos y otros aspectos sobre la administración de las
aportaciones a ESSALUD y ONP, aprobado por Decreto Supremo Nº 039-2001-EF.
Reglamento de  la Ley  Nº 28532,  Ley que establece  la reestructuración  integral de  la O?cina de  Normalización
Previsional (ONP), aprobado por Decreto Supremo Nº 118-2006-EF.
Reglamento de  Ley  Nº 28991,  Ley de  Libre Desa?liación  Informada,  Pensiones Mínimas,  Complementarias, y
Régimen Especial de Jubilación Anticipada, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2007-EF.
6.24.
6.25.
6.26.
TUO del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF.
Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED.
TUO de la Ley  Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,  aprobado por Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS.
6.27.
6.28.
6.29.
6.30.
RU-SNP, aprobado por Decreto Supremo Nº 354-2020-EF.
TUO del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución Ministerial Nº 010-93-JUS.
Reglamento de Organización y Funciones de la ONP, aprobado por Resolución Ministerial Nº 174-2013-EF/10.
Reglamento Operativo para las pensiones mínima y complementarias del Sistema Privado de Pensiones, aprobado
por Resolución SBS Nº 827-2007.
6.31.
6.32.
Resolución SBS Nº 3693-2019, Modi?can el Reglamento Operativo para la libre desa?liación informada y el régimen
especial de jubilación anticipada del Sistema Privado de Pensiones a que se re?eren la  Ley Nº 28991 y el D.S. Nº
063-2007-EF,
aprobado por Res. SBS Nº 1041-2007 y dictan otras disposiciones.
Directiva  Nº  001-2021-ONP/JF,  Directiva   sobre  regulación  de  los  dispositivos  normativos   en  la  O?cina  de
Normalización Previsional, aprobada por Resolución Jefatural Nº 018-2021-ONP/JEFATURA.
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NORMAS LEGALES
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Viernes 9 de abril de 2021 /
II.
DISPOSICIONES NORMATIVAS
DETERMINACIÓN DE APORTES
REGLAS GENERALES
7.
A.
7.1.
Aplicación a  a?liados/as y  trasladados/as: Las  reglas para  la determinación de  los aportes  se aplican  de la
siguiente manera:
a.
b.
Sobre los aportes de los/las a?liados/as.
Sobre los aportes de los/las trasladados/as  para que puedan verse bene?ciados/as por las prestaciones del
SNP, con independencia de las reglas especiales para su caso que son presentadas en su oportunidad.
7.2.
Periodo de  aporte: Para la  determinación de aportes, es  preciso establecer las  UdA que son  generadas en un
periodo de aportes. Éste es entendido como el espacio temporal en el cual se contabiliza la UdA, que coincide con
un mes calendario, bajo las siguientes reglas:
a.
b.
c.
El/la a?liado/a realiza aportes facultativos a voluntad.
En ningún caso, los aportes pueden ser realizados por un periodo futuro.
En el caso de a?liados/as con aportes obligatorios, un tramo laboral se re?ere al periodo de meses consecutivos
trabajados para un/a mismo/a empleador/a.
7.3.
Estructura de la determinación de aportes: Para determinar los aportes se requiere:
a.
Establecimiento de aportes que deben ser contabilizados: En primer lugar, se debe determinar cuáles son
los tipos de aportes que la ONP debe recaudar. Estos son de dos tipos:
i.
Aportes periódicos.
ii.
Aportes no periódicos.
b.
Establecimiento de aportes que  deben ser excluidos: En segundo lugar,  se debe determinar cuáles son
los aportes que la ONP debe dejar de contabilizar, básicamente porque son pagos indebidos o en exceso.
B.
APORTES PERIÓDICOS PARA SER CONTABILIZADOS
B-1.  APORTE OBLIGATORIO
7.4.
Aporte obligatorio: El aporte obligatorio es el que realiza el/la a?liado/a  que labora bajo relación de dependencia
ante un/a empleador/a, cualquiera sea el régimen laboral o modalidad en la que se encuentre sujeto,  sobre el que
se le hace un descuento desde su remuneración.
7.5.
Generación de la obligación del aporte obligatorio: El/la a?liado/a, en su calidad de trabajador/a, aporta al SNP
cuando se le ha descontado para tal ?n, tomando en cuenta las siguientes reglas:
a.
b.
El/la a?liado/a puede trabajar para un/a empleador/a que pertenezca al sector público o al sector privado.
Cuando el/la pensionista de jubilación reinicia cualquier trabajo remunerado como a?liado/a sujeto de aporte
obligatorio, comunica su decisión de permanencia en el SNP.
c.
d.
La prestación de  servicios remunerados para uno  o más empleadores/as  dentro de un (1)  mes calendario,
cualquiera que sea su duración, se considera, todo en su conjunto, como una UdA.
Se considera  fracción de UdA,  en los casos  que el/a a?liado/a  con aportes obligatorios,  haya laborado en
semanas o días.
7.6.
Determinación del aporte obligatorio: A ?n de realizar el aporte obligatorio, a todo/a a?liado/a sujeto/a a contrato
laboral se le descuenta mensualmente su aporte sobre la base del  trece por ciento (13%) de la RMA, tomando en
cuenta lo siguiente:
a.
b.
La RMA re?eja el porcentaje del ingreso mensual que por norma con rango de ley está sujeto a cargas sociales.
El porcentaje  de retención  sobre  la RMA está  sujeto a  variación  en el  tiempo, según  el siguiente  detalle
establecido en el Anexo Nº 01.
c.
El  monto mínimo  está  en función  a  la RMV  vigente,  tal como  se  observa en  el Anexo  Nº  02. A  los/las
trabajadores/as sujetos/as  a los  regímenes laborales  del Decreto  Legislativo Nº  276, Ley  de Bases  de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y del Decreto Legislativo Nº 1057, que regula
el régimen especial de  contratación administrativa de servicios, le  corresponde la remuneración asegurable
conforme a su marco normativo.
7.7.
7.8.
Temporalidad  del aporte  obligatorio:  Para los/las  a?liados/as  al SNP,  la  declaración y  pago  de los  aportes
obligatorios por el periodo, se realiza de  conformidad con lo establecido en el TUO del Código Tributario y  demás
normas tributarias, según el cronograma de pago que emita la Sunat.
Recaudación del aporte obligatorio:  El aporte obligatorio es retenido  por el/la empleador/a de la  remuneración
de el/la trabajador/a, quien también realiza la Declaración Jurada ante la Sunat de lo retenido, para posteriormente
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
67
transferir el monto  retenido a la Sunat,  como agente recaudador del SNP,  quien posteriormente lo trans?ere  a la
ONP, como administrador del SNP. Sigue las siguientes reglas:
a.
En caso el/la empleador/a pague el aporte a un sistema previsional que no corresponde, es responsabilidad de
el/la empleador/a regularizar el pago ante la(s) entidad(es) correspondiente(s), conforme a los procedimientos
establecidos para tal ?n.
b.
En caso el/la empleador/a declare  aportes de sus trabajadores/as, pero sólo  trans?ere a la Sunat una parte
de los mismos, para la  acreditación al SNP se considera el aporte total de  los/las a?liados/as. Sin embargo,
se genera una deuda de el/la empleador/a con el  SNP, siendo la Sunat la encargada de cobrar la respectiva
deuda.
c.
d.
En caso la ONP detecte inconsistencias en la declaración de aportes obligatorios que es remitida por la Sunat,
la ONP comunica a el/la trabajador/a y/o a el/la empleador/a la situación advertida.
En  aquellos casos  en los  que  la ONP  detecte variaciones  signi?cativas  de los  montos de  remuneración
declarados para un/a mismo/a trabajador/a, puede contactar directamente a el/la empleador/a con la ?nalidad
de veri?car el monto del aporte previsional declarado ante la Sunat.
7.9.
Información de los  aportes realizados: Con  la ?nalidad de mantener  actualizada la Ficha del Asegurada/o  del
SNP, respecto al registro de aportes declarados al SNP, individualizadas por cada asegurado/a, la ONP, a partir de
la información de la recaudación remitida por la Sunat, registra dichos aportes según las siguientes  reglas, que se
observan aplicadas en el ejercicio establecido en el Punto A del Anexo Nº 03:
a.
b.
La Sunat remite a la ONP los aportes declarados por cada trabajador/a y por periodo laboral.
El aporte declarado por cada trabajador/a se efectúa en función al tiempo del mes trabajado. En caso que, el
tiempo trabajado sea igual a todo el mes, se consigna el aporte de una (1) UdA.
c.
d.
En caso no haya completado el mes de trabajo, el aporte se considera la fracción de la UdA aportada.
Las fracciones de UdA se imputan a un determinado periodo en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
B-2.  APORTE FACULTATIVO
7.10.
Aporte facultativo: El aporte facultativo es el que realiza el/la a?liado/a de manera directa al ente gestor o a quien
se haya delegado la función recaudadora.
7.11.
Forma de aporte facultativo: Los/las a?liados/as tienen la oportunidad de realizar aportes facultativos previsionales
en dos supuestos:
a.
Por actividad  realizada: Se  produce cuando un/a  a?liado/a desee  aportar al  SNP de manera  facultativa,
para cumplir con los requisitos respecto a la cantidad de UdA para acceder a una prestación. En este caso, el
aporte facultativo se realiza sobre el IMA consignado en la Ficha  del Asegurada/o del SNP, el cual no puede
ser menor  a una  (1) RMV vigente  a la  fecha del  aporte. De existir  varios pagos  realizados por un  mismo
periodo, se acumulan para constituir el monto de la UdA de dicho período, el cual no puede ser menor al trece
por ciento (13%) del IMA declarado.
b.
Para sumar  aportes: Se produce  cuando un/a a?liado/a  además de  aportar de manera  obligatoria quiera
aportar al SNP de manera facultativa para aumentar el monto de la pensión que le toque percibir. Este acápite
es parte del análisis del Aporte Combinado.
7.12.
Determinación  del aporte  facultativo  por actividad  realizada: A  ?n  de realizar  el  aporte facultativo,  todo/a
a?liado/a aporta el trece  por ciento (13%) del IMA,  excepto en los casos en  que el aporte se efectúa  para sumar
aportes, tomando en cuenta lo siguiente:
a.
b.
c.
El IMA es declarado por el/la a?liado/a y es consignado en la Ficha del Asegurada/o del SNP. El IMA no puede
ser menor a una (1) RMV vigente a la fecha del pago del aporte.
El/la asegurado/a puede  actualizar este IMA en cualquier momento.  La actualización no se aplica  en forma
retroactiva.
La obligación  de pago  del primer  mes  de aporte  al SNP  se genera  en el  mismo mes  que el/la  a?liado/a
presenta su solicitud  o a partir del mes  siguiente, según lo haya declarado  en la Ficha del Asegurada/o del
SNP.
d.
Solo en aquellos casos a los que hace referencia la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del RU-
SNP, los/las asegurados/as cuyo  seguro facultativo caduca con anterioridad  a la norma, pueden efectuar  el
aporte facultativo sobre la base del periodo aprobado en su última resolución de a?liación o recuperación sin
que previamente presenten su solicitud, y se toma como IMA el monto consignado en su última declaración a
la ONP o la RMV en caso su IMA sea menor a ésta. Además, se reconocen los aportes que hubiesen pagado.
e.
El porcentaje de retención sobre la IMA, está sujeto a variación en el tiempo según se establece en el Anexo
Nº 01.
7.13.
Forma y temporalidad  del pago del aporte  facultativo por actividad realizada:  El aporte del trece  por ciento
del IMA es  mensual, no necesariamente de  manera consecutiva. Sigue las  siguientes reglas, tal como  se
observa en el ejercicio aplicado en el Punto B del Anexo Nº 03:
(13%)
a.
El monto de la UdA está en función al IMA registrado en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
68
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b.
c.
El aporte se paga como máximo al mes inmediato siguiente del periodo en que devengue.
El pago debe ser del trece por ciento (13%) del IMA por cada periodo. Si no hay deuda previa, y no precisa que
requiere realizar aportes por períodos vencidos, cada pago que realiza se imputa al mes que está realizando
el pago.
d.
e.
Pese a la  regla anterior, el/la  a?liado/a puede realizar pagos  parciales por el  importe que pueda pagar,  sin
monto mínimo.
Para efectuar  el pago del  aporte del  periodo siguiente es  necesario completar  el monto la  UdA pendiente
del periodo anterior. En tal  sentido, si el/la a?liada/o realiza un aporte  en un mes, pero aún tiene una deuda
generada en un mes previo, el aporte se imputa para el mes adeudado hasta completar la UdA.
f.
A partir de diciembre 2020, cuando se realiza el pago del aporte faltante en los meses posteriores, no se aplica
el recargo por mora a pagos posteriores por dicho periodo, que es de dos por ciento (2%).
g.
h.
i.
El/la a?liado/a puede señalar a qué periodo previo corresponde su aporte. En este caso, se le aplica el recargo
por mora conforme a lo señalado en el artículo 12 del TUC del Decreto Ley Nº 19990.
Siel/laa?liado/aaportamásdeltreceporciento(13%)delaIMA,sintenerdeudaspendientes,automáticamente
se considera para ese mes el IMA imputado de manera proporcional al aporte realizado.
El aporte  que hubiese sido  abonado con posterioridad  al cumplimiento  de los requisitos  para la obtención
del derecho  a una pensión,  se considera en el  cálculo de la  pensión de jubilación,  en caso le  resulte más
bene?cioso a el/la asegurado/a. En caso que no se considere por no ser más bene?cioso, son devueltos por
la ONP sin intereses.
7.14.
Recaudación de aporte facultativo por actividad  realizada: Para la recaudación de los aportes facultativos, se
tiene en cuenta que:
a.
La recaudación  de los aportes  de los/las a?liados/as  al SNP se  efectúa a través  del sistema bancario,  los
sistemas informáticos implementados o a través  de los agregadores autorizados para dicho ?n, tomando en
cuenta los siguientes canales de recaudación que posibiliten el aporte previsional:
i.
Agentes bancarios.
ii.
iii.
Plataformas virtuales y presenciales.
Aplicativos móviles (apps).
b.
El control de la recaudación por aportes facultativos se realiza bajo las siguientes reglas:
i.
La ONP puede contar con una entidad o una empresa de recaudación.
ii.
Se debe  veri?car los estados  de cuenta bancarios de  la entidad recaudadora  en comparación con  la
información remitida de aportes facultativos por cada a?liado/a.
iii.
iv.
Se debe  veri?car  periódicamente y  de forma  selectiva  las acciones  realizadas por  los  agregadores
respecto a la recaudación de aportes facultativos.
La ONP coordina con la SBS sobre aquellos casos  donde se detecte variaciones signi?cativas del IMA
y/o el aporte para  un/a a?liado/a, a ?n de que  las entidades competentes veri?quen la fuente  lícita del
aporte.
B-3.  APORTE COMBINADO
7.15.
Aporte combinado: Es la combinación de aportes obligatorios y aportes facultativos. Un ejercicio de su aplicación
se encuentra en el Punto C del Anexo Nº 03.
7.16.
Aportecombinadointertemporal:Conindependenciadelaformaenqueseasegura,obligatoriaofacultativamente,
el/la asegurado/a  puede realizar con total  libertad aportes obligatorios  y facultativos en  los distintos periodos  de
aportes. El cambio de la realización de los aportes se sujeta a las siguientes condiciones:
a.
b.
c.
d.
Si un/a a?liado/a qué  venía efectuando aportes facultativos requiere  ahora efectuar aportes obligatorios, no
es necesario  efectuar procedimiento  alguno. La  ONP actualiza la  información de  su RMA  en la Ficha  del
Asegurada/o del SNP, conforme a la información remitida por la Sunat sobre la base del aporte declarado por
el/la empleador/a.
Si un/a  a?liado/a qué  venía efectuando  aportes  obligatorios requiere  ahora  efectuar aportes  facultativos,
puede  actualizar  su  IMA en  la  Ficha del  Asegurada/o.  En  caso  de no  actualizar  el  IMA,  se  considera
automáticamente  el monto de la RMV  vigente a la fecha del  aporte hasta que el/la  a?liado/a efectúe  dicha
actualización.
Si el/la a?liado/a  efectúa un aporte  facultativo en un periodo  donde en principio  había efectuado un aporte
obligatorio, y posteriormente el aporte obligatorio es recti?cado por el/la empleador/a, según informe la Sunat,
el aporte facultativo es considerado uno por actividad realizada y sigue las reglas desarrolladas en el acápite
Aporte Facultativo
En la combinación intertemporal si el/la a?liado/a cambia  de forma de aporte y no ha completado la UdA, se
siguen las siguientes reglas:
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NORMAS LEGALES
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i.
Si  se encontraba  en  una  situación  de relación  laboral  de  dependencia,  y pasa  a  realizar  aportes
facultativos,  y sólo  realizó el  aporte  obligatorio de  un porcentaje  de  una (1)  UdA, el  faltante  no se
completa necesariamente.
ii.
iii.
Si el/la a?liado/a opta por hacer el aporte facultativo en el mes en que realiza el aporte obligatorio parcial,
lo hace sobre el IMA registrado en su ?cha o la RMV en caso no la haya registrado. Dada la combinación
de RMA e IMA en el mes, se genera la UCRI.
Si  se encontraba  realizando aportes  facultativos,  y pasó  a realizar  aportes  obligatorios, y  en  dicho
periodo sólo había  cancelado un porcentaje de  una (1) UdA, sólo puede  volver hacer nuevos aportes
facultativos si es que completa dicha UdA.
7.17.
Aporte combinado  concurrente: Es el  aporte combinado en  un mismo periodo  de tiempo, es  decir, cuando el
aporte facultativo se suma al aporte obligatorio, cuando aquél es para sumar aportes.
a.
Para  aquellos casos  en  que  un/a a?liado/a  efectúa  aportes  facultativos y  aportes  obligatorios  de forma
simultánea, o viceversa, se  acumulan las UdA para determinar una  nueva UdA, considerando que, para  un
periodo o mes, se considera como máximo una (1) UdA.
b.
Si  bien  de  acuerdo  a  lo establecido   en  el  artículo  38  de  la Ley  Nº  30057,  el/la  servidor/a   público/a
del  Servicio  Civil no  puede  percibir  del Estado  más  de  una remuneración   o cualquier  tipo  de  ingreso,
ni  percibir  ingresos  por dedicación  de  tiempo  completo  en  más de  una  entidad  pública  a la  vez, para
sumar  aportes,  el/la servidor/a  público/a  puede  aportar  en forma  simultánea  un aporte  obligatorio  y  un
aporte facultativo.   En este caso,  el aporte  facultativo  no debe entenderse  como  un nuevo  ingreso de  el/
la servidor/a  pública/o.
c.
d.
A partir del nuevo monto de la UdA se acumulan RMA e IMA,  dando origen a un nuevo valor de lo que es el
ingreso de referencia para el próximo cálculo de la pensión. Este nuevo valor es la UCRI.
La UCRI tiene  el peso ponderado de  la UdA aportado para ese  mes. Este valor es  el que de?ne el  cálculo
del monto de la pensión  y el cálculo de la remuneración  o ingreso de referencia de los últimos  sesenta (60)
periodos de aportes.
e.
f.
El aporte facultativo para sumar aportes no tiene un tope mínimo ni máximo.
El aporte facultativo que se realiza en adición al aporte obligatorio para sumar aportes, no está sujeto al pago
de mora,  salvo en aquellos  casos en los  cuales el  aporte obligatorio sea  recti?cado y el  aporte facultativo
queda sujeto a sus reglas.
g.
La ONP aplica  la combinación de aportes  para aquellos/as a?liados/as  que efectúan aportes obligatorios  y
facultativos en forma simultánea a partir del periodo diciembre 2020.
C.
APORTES NO PERIÓDICOS A SER CONTABILIZADOS
C-1.  APORTES POR CESE COLECTIVO
7.18.
Aporte por  cese colectivo:  Es el pago  que realiza  cada empleador/a, a  ?n de regularizar  el aporte  que debió
realizar el/la trabajador/a, en su calidad de a?liado/a, cuando haya  sido reincorporado/a o reubicado/a de acuerdo
a la Ley Nº 27803.
7.19.
7.20.
Pago no  efectuado: Si el/la  empleador/a no realiza  el pago del  aporte, el/la asegurado/a no  se perjudica en  la
acreditación de las UdA.
Trámite: Para que se produzca este pago, se sigue el siguiente trámite:
a.
Los/las  empleadores/as comunican  a  la ONP  la reincorporación  o  reubicación de  el/la  trabajador/a para
realizar la regularización de aportes por la Ley Nº 27803.
b.
Los/las empleadores/as calculan los aportes a efectuar al SNPconsiderando como RMAla última remuneración
percibida al momento del cese, identi?cando a  su vez, los periodos a regularizar, los cuales deben constituir
como máximo  doce (12)  años de aportes  al SNP,  correspondiendo a ciento  cuarenta y  cuatro (144)  UdA,
dentro del tiempo de cese de los ex trabajadores/as reincorporados/as o reubicados/as. Los/las empleadores/
as deben remitir la información de los cálculos a la ONP.
c.
d.
La ONP  valida la  información remitida  por  los/las empleadores/as  y les  requiere, por  los canales  que se
establezcan  para  tal  ?n,  la  regularización  que  deben  realizar  por  cada  trabajador/a  reincorporado/a  o
reubicado/a.
Los/las empleadores/as efectúan el pago del aporte a través de la entidad  bancaria designada para efectuar
la recaudación y lo comunican a la ONP por los canales que se establezcan para tal ?n.
7.21.
Periodo  de  aporte  imputado:  Con la  información  remitida,  la  ONP  realiza  las  siguientes  acciones  para la
determinación de los aportes:
a.
La ONP completa la Ficha del Asegurada/o del SNP en los periodos señalados por el/la empleador/a, por un
máximo de ciento cuarenta y cuatro (144) UdA.
b.
En ese periodo, se  determina como RMA la última remuneración  que tenía el/la a?liado/a antes  de su cese
como trabajador/a.
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NORMAS LEGALES
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c.
Si en esos periodos  de aportes, el/la a?liado/a hubiese realizado  aportes obligatorios o facultativos, la  ONP
asesora a el/la a?liado/a para determinar cómo se imputa esos aportes aplicando las reglas de la combinación
de aportes.
C-2.  APORTES POR DESAFILIACIÓN DEL SPP
7.22.
Traslado  al  SNP  desde  el  SPP  por   desa?liación:  Bajo  los  supuestos  establecidos  por  ley,  mediante   el
procedimiento de LDI,  los/las a?liados/as que pertenecieron  al SNP y que  se a?liaron al SPP  pueden retornar al
SNP. A favor de ellos/as deben reconocerse los  aportes realizados en la AFP a la cual estuvieron a?liadas.  En tal
sentido, las AFP, cuando la persona se desa?lia, trans?eren al FCR lo siguiente:
a.
El saldo de la CIC, libre de  aportes voluntarios sin ?n previsional, incluyendo la rentabilidad obtenida por los
aportes obligatorios realizados.
b.
De ser el caso, el valor del BdR o el Título de BdR.
7.23.
Determinación de aportes en el SPP: Para el cálculo de los aportes realizados en el SPP, se siguen las siguientes
reglas:
a.
b.
c.
La ONP determina, a  partir de lo informado por las AFP  en el Resit SPP, todos los  períodos acreditados de
aportes durante su permanencia en el SPP. Estos los incorpora en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
En el caso de haber realizado aportes obligatorios, el monto de la UdA debe ser el trece por ciento (13%) de
la RMA de dichos periodos.
En el caso de haber realizado aportes facultativos, denominado como condición de independiente por las AFP,
se considera como IMA a la remuneración registrada para dicho periodo en el Resit SPP, el cual no debe ser
menor a una (1) RMV para acreditarse en el SNP.
7.24.
Cálculo de la deuda de el/la a?liado/a: Como el aporte, sea obligatorio y/o voluntario, en  el SPP es menor al del
SNP, se genera una deuda. El diferencial de aportes se de?ne de la siguiente manera:
a.
Diferencial de aportes: Se siguen las siguientes reglas para determinar el diferencial de aportes:
i.
El capital de la CIC,  incluyendo los Bonos de Reconocimiento otorgados, se  contrasta con los aportes
que debieron realizarse  al SNP. Se toma  también en cuenta  la CIC que haya  sido objeto de un  retiro
parcial de parte de el/la a?liado/a, en tanto que ésta debe ser restituida a la ONP, conforme a las normas
que regulan el retiro y/o restitución de la CIC.
ii.
La ONP calcula  la deuda por  diferencial de aportes  entre el SPP y  el SNP a  pagar a la  ONP por los
períodos acreditados y no acreditados comprendidos durante la permanencia en el SPP.
iii.
iv.
La deuda debe ser  informada por la ONP a el/la a?liado/a  y, en caso de ser trabajador/a dependiente,
también a el/la empleador/a.
No se aplica ningún tipo de recargo, mora, multa, ni interés por parte de la ONP.
b.
Compensación por aportes indebidos  para solicitudes en trámite: Para solicitudes  de desa?liación que
se encuentran en trámite, se reconoce la  compensación de la totalidad de aportes indebidos al SNP, que  es
disminuida del diferencial de aportes, tomando en cuenta lo siguiente:
i.
Corresponde la compensación  de aportes indebidos  declarados al SNP, considerando  el Reglamento
Operativo de la Ley Nº 28991, y lo señalado en Resolución SBS Nº 3693-2019.
ii.
Para realizar la compensación se debe veri?car en las fuentes de información que dispone la ONP, que
los pagos indebidos  no hayan sido  devueltos y el detalle  de los aportes declarados  indebidamente al
SNP.
iii.
Corresponde la compensación por el periodo indebido al SPP reconocidos en el proceso de acreditación.
c.
Compensación  por aportes  indebidos  con  posterioridad  al proceso  de  LDI:  El  tratamiento para  la
compensación por aportes indebidos realizados  por error al SNP, para el cálculo de  la deuda por diferencial
de aportes entre el SPP y el SNP posterior al proceso de LDI, que también se descuenta de dicho diferencial,
siguen las siguientes reglas de acuerdo a la Resolución SBS. Nº 3693-2019:
i.
Corresponde la revisión del cálculo diferencial, para aquellos/as desa?liados/as del SPP que mani?esten
su disconformidad con la deuda por diferencial de aportes SPP-SNP.
ii.
iii.
De  veri?carse  que  se  realizaron  aportes  indebidos  al  SNP  estando  a?liado  al  SPP  y  no  fueron
compensados durante el proceso de LDI, se debe aplicar lo señalado en el literal b del numeral 7.23.
De existir pagos por compensar, se debe realizar el recálculo de la deuda y actualizar el monto del saldo
deudor por diferencial  y/o devolución de aportes  (de corresponder); y de  resultar un saldo a  favor, se
efectúa la devolución de los pagos realizados de manera indebida.
iv.
v.
En caso de no ser pensionista, el monto a devolver es depositado en el número de cuenta bancaria que
informe el/la asegurado/a.
En caso  de  ser pensionista  del SNP,  el monto  a devolver  es reintegrado  a través  de  su cuenta  de
pensión.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
71
C-3.  APORTES POR NULIDAD DE AFILIACIÓN DEL SPP
7.25.
Traslado al SNP desde el SPP por nulidad de a?liación: Declarada la nulidad del contrato de a?liación en el SPP,
pueden presentarse las siguientes situaciones:
a.
Caben dos supuestos por el que pasaría al SNP:
i.
Retornar al SNP, en caso haya pertenecido a él.
ii.
Incorporarse al SNP, bajo una nueva y primera a?liación.
b.
Las AFP, cuando se anula un contrato de a?liación al SPP, trans?eren al FCR:
i.
El saldo de la CIC, libre de aportes voluntarios sin ?n previsional.
Se procede a la nulidad del BdR.
ii.
iii.
El saldo de la CIC transferida al SNP no está sujeta a devolución.
7.26.
Determinación de aportes en el SPP: Para el cálculo de los aportes realizados en el SPP, se siguen las siguientes
reglas:
a.
b.
c.
La ONP determina, a partir de lo informado por las AFP, todos los períodos acreditados de aportes durante su
permanencia en el SPP. Estos los incorpora en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
En el caso de haber realizado aportes obligatorios, el monto de la UdA debe ser el trece por ciento (13%) de
la RMA de dichos periodos.
En el caso  de haber realizado  aportes facultativos, como no  existe IMA determinada por  el/la a?liado/a, se
aplica la de una RMV, salvo que el/la a?liado/a ya tenga las UdA necesarias para alcanzar una pensión, y se
pueda imputar un monto mayor de IMA. Para ello,  el/la a?liado/a recibe la asesoría correspondiente. Para la
determinación de aportes, se siguen las reglas de acumulación de aportes para los aportes facultativos de la
actividad realizada.
7.27.
Cálculo  de la  deuda: Como  el  aporte obligatorio  en  el SPP  es menor  al  del SNP,  o para  completar  aportes
facultativos,  en caso  existiese, se  genera  una deuda.  Los procedimientos  para  la declaración  y  devolución al
SNP de aportes  obligatorios al SPP, así  como el pago  de la diferencia de  aportes y la  regularización de aportes
correspondientes al SNP,  se sujetan a lo  dispuesto en la Ley  Nº 28192, el Decreto  Supremo Nº 077-2006-EF, la
Resolución Nº 080-98-EF/SAFP y la Resolución de Superintendencia Nº 105-2001/SUNAT.
C-4.  ACUMULACIÓN DE APORTES
7.28.
Acumulación de  aportes: Únicamente  en caso  que, el/la a?liado/a  esté solicitando  acceder a  una pensión de
jubilación, y no complete las UdAnecesarias, el propio SNP puede otorgarle excepcionalmente los aportes faltantes.
Para la acumulación de aportes, se aplican las siguientes reglas generales:
a.
b.
La acumulación se realiza hasta treinta y seis (36) UdA.
Se otorga sólo  cuando el/la a?liado/a requiere  completar el periodo  de aportes exigido para  acceder a una
pensión de jubilación, hasta con treinta y seis (36) meses, o cuando es mayor a sesenta y cinco 65 años y le
faltan hasta treinta y seis (36) UdA. Para ello, tiene que agotarse la acreditación de aportes.
c.
d.
e.
Las unidades de aportes acreditadas por préstamo  previsional o pago en una sola armada no reemplazan a
períodos no laborados o no acreditados al SNP. Tampoco aplica para las solicitudes de BdR.
Cuando el/la a?liado/a considera  que puede acceder a una  pensión con una acumulación de aportes,  en la
solicitud de la pensión incluye su pedido de préstamo o pago en una sola armada.
Asimismo, es factible el reconocimiento de un período máximo de setenta y dos (72) unidades de aportes, con
el préstamo previsional o pago en una sola armada.
7.29.
Cálculo del monto adeudado: La ONP calcula el monto adeudado de la siguiente manera:
a.
f.
Se establecen las UdA que le hacen falta a el/la a?liado/a para obtener el derecho a la pensión de jubilación.
Se determina el promedio de las últimas  sesenta (60) UCRI anteriores a la fecha del préstamo, en caso sea
menor a la RMV, se considera ésta última.
g.
h.
Se aplica el trece por ciento (13%) al monto de dicho promedio, estableciéndose el valor del aporte.
Para obtener  el monto  del aporte,  se multiplica  el valor  del aporte  por las  UdA que  le hacen  falta a el/la
a?liado/a para acceder a la pensión de jubilación.
i.
j.
En caso de préstamo previsional,  para obtener el monto adeudado total, al monto  del aporte se le aplica un
factor, tomando en cuenta el cálculo actuarial que se muestra en el Anexo Nº 04.
La información  resultante del cálculo  es comunicada el/la  a?liado/a otorgando un  plazo de hasta  diez (10)
calendario, desde que recibe  dicha comunicación, para que informe  su decisión respecto de acogerse a  un
préstamo previsional o pago en  una sola armada, llenando el formato  de Declaración de Aceptación que se
muestra en el Anexo Nº 05.
72
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
7.30.
Pago a través del préstamo previsional: Para acceder al préstamo previsional, se siguen las siguientes reglas:
a.
Determinación  del   valor  de  las  cuotas:   En  primer  lugar,  ante   la  solicitud  de  el/la   a?liado/a  para
obtener  pensión  en la  que  requiera  préstamo  previsional,  la  ONP determina  e  informa  las  cuotas que
deben ser  pagadas a partir  de la  pensión que percibe  cuando sea  pensionista, tomando  en cuenta  estas
consideraciones:
i.
El valor  de  las cuotas  es el  treinta por  ciento (30%)  de  la pensión  obtenida, incluyendo  la pensión
adicional de  julio y diciembre,  conforme a lo  establecido en  el artículo 49  del RU-SNP, pudiendo  ser
menor a dicho porcentaje únicamente aquellos casos en que ya exista un descuento sobre la pensión.
ii.
La cantidad de cuotas que se estipulan es  la que resulte necesarias para el pago del monto adeudado
total.
b.
c.
Aceptación del  préstamo: Con la  aceptación por  parte de el/la  a?liado/a del  monto total adeudado  y del
monto del descuento mensual, se procede al registro en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
Acreditación de los aportes: Con la aceptación de el/la a?liado/a, la ONP acredita las UdA necesarias para
obtener la pensión de jubilación.
7.31.
Pago en una sola armada: Para acceder al pago en una sola armada, se siguen las siguientes reglas:
a.
Determinación del  monto para el  pago del aporte:  Cuando el/la a?liado/a  solicita pensión y  señala que
requiere acumulación  de aportes, la  ONP determina el  monto del aporte  a pagar y  genera una liquidación
válida por cinco (5) días calendario, desde que fue recibida y aceptada por el/la a?liado/a. Bajo este concepto,
no existen saldos deudores ni cuentas por cobrar mayores a cinco (5) días calendario.
b.
c.
Forma de pago:  El pago lo realiza  el/la a?liado/a o  su empleador/a a su  nombre, en una (1)  sola armada,
conforme al monto consignado en  la liquidación. El pago se efectúa directamente en  la cuenta recaudadora
que la ONP designe para tal ?n.
Acreditación de los aportes: Con el voucher que acredite la totalidad del pago, en donde se identi?quen los
datos de el/la asegurado/a, la ONP procede a acreditar las UdA.
C-5.  MANDATO JUDICIAL
7.32.
Aportes por  mandato judicial:  Los aportes  del SNP regularizados  por un  mandato judicial  que ordena a  el/la
empleador/a el pago de los mismos son recaudados directamente por la ONP.
7.33.
Reglas para su imputación: Para completar la  Ficha del Asegurada/o del SNP se siguen las reglas establecidas
para considerar los aportes obligatorios, facultativos y combinados.
C-6.  APORTES DE LOS/LAS TRASLADADOS/AS
7.34.
Determinación de  aportes para trasladados/as:  Los/las trasladados/as deben  determinar sus aportes  al SNP,
a ?n de registrarlos en  su Ficha del Asegurado/a del SNP, cuando solicitan  alguna de las siguientes prestaciones
previsionales:
a.
Pensión Complementaria de Pensión Mínima. La Pensión Mínima de la Ley Nº 28991 es el bene?cio creado
para los/las  trasladados/as, equivalente en términos  anuales a la  pensión que reciben  los/las a?liados/a al
SNP.
b.
Pensión  Complementaria de  Labores de  Riesgo:  La PCLR  es la  pensión  complementaria otorgada  a
aquellos/as  trasladados/as que,  siendo pensionistas  del  SPP, hayan  accedido o  accedan  a la  Jubilación
Anticipada para Labores de Riesgo del Régimen Extraordinario  al Régimen Extraordinario, establecido en la
Ley Nº 27252 y sus normas complementarias.
7.35.
Reglas para la acreditación de aportes de trasladados/as. Cuando los/las trasladados/as soliciten alguna de las
prestaciones previsionales previstas en el inciso previo, se siguen las siguientes reglas:
a.
Pensión  Complementaria  de  Pensión  Mínima:  Por   efecto  del  acogimiento  a  dicha  pensión,  los/las
trasladados/a deben pagar la deuda por el diferencial de aportes respectivo, pudiendo admitir la regularización
que suponga el pago  en cuota única del total  adeudado, contra los recursos acumulados  en la CIC de el/la
asegurado/a, en la medida que ello sea factible.
b.
PCLR: La  PCLR puede ser  solicitada por el/la  propio/a trasladado/a o  sus bene?ciarios/as, en  caso aquel
hubiese fallecido, debiéndose abonar el DIF tomando en cuenta las siguientes facilidades:
i.
La deuda por  el diferencial de  aportes se genera  por los períodos comprendidos  entre el primer  mes
de aporte  devengado y pagado al  SPP, y el  último aporte devengado  y pagado antes  de la fecha  de
presentación de la solicitud de jubilación anticipada para labores de riesgo.
ii.
Se calcula  sobre la base  de la  tasa de aporte  obligatorio para los  sistemas de  pensiones y no  tiene
ningún tipo de recargo, mora, multa, ni interés por parte de la ONP.
iii.
iv.
Dicha deuda con el SNP producto de la regularización una vez determinada, se aplica contra el saldo de
la CIC más la rentabilidad obtenida.
De existir  un faltante  o saldo  de deuda  por regularizar luego  de aplicar  los numerales  anteriores, el
porcentaje de descuento de hasta diez por ciento (10%) se aplica sobre la nueva pensión.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
73
D.
APORTES QUE DEBEN SER EXCLUIDOS
7.36.
Pagos indebidos o en exceso: Los/las a?liados/as al SNP pueden haber  realizado pagos indebidos o en exceso
al SNP,  que deben  ser excluidos  de la  Ficha del  Asegurada/o del  SNP. Los  aportes excluidos  son puestos  en
conocimiento de el/la asegurado/a. Producido el reinicio de actividad laboral para un/a pensionista, los aportes que
efectúe no se constituyen como aportes indebidos del SNP, ni son devueltos por la Sunat ni por la ONP. Tampoco se
con?gura como pago indebido o en exceso, el aporte facultativo efectuado por la actividad realizada  o para sumar
aportes, el cual puede superar el trece por ciento (13%) del  IMA y se considera como una unidad de aporte, salvo
que, el mismo haya sido efectuado con anterioridad a  la vigencia del RU-SNP y la diferencia sea solicitada por el/
la a?liado/a, en cuyo caso es devuelto por la ONP con intereses.
7.37.
Aportes obligatorios indebidos o en exceso: Se con?guran tomando en cuenta lo siguiente:
a.
En primer lugar, se determinan cuáles son los aportes indebidos o en exceso:
i.
Son pagos  indebidos cuando el/la  empleador/a declaró y  pagó un periodo  de aporte a  favor de  un/a
a?liada/o cuando ese mes ya no trabajaba en el centro de labores.
ii.
Son  pagos en  exceso  cuando el/la  empleador/a  declaró y  pagó  un monto  mayor  a la  UdA que  le
correspondía en un determinado periodo de aporte a favor de un/a a?liada/o.
b.
c.
Luego, se excluyen las UdA que hubiesen establecido a favor de la a?liada/o en su ?cha.
Corresponde  a la  Sunat  devolver los  montos  pagados indebidamente  o  en exceso  que  correspondan a
períodos tributarios a partir de julio de 1999 y posteriores, conforme al Decreto Supremo Nº 003-2000-EF.
8.
ACREDITACIÓN DE APORTES
REGLAS GENERALES
A.
8.1.
Reglas  especiales de  acreditación  de aportes  obligatorios:  Los  aportes obligatorios  siguen  las siguientes
reglas:
a.
Reconocimiento de ciertos aportes obligatorios: De conformidad a la Ley Nº 29711, la ONP reconoce las
aportaciones al SNP, en los casos que:
i.
Han sido retenidas y no pagadas por parte de el/la empleador/a.
Han perdido validez.
ii.
iii.
iv.
Existe una doble condición de el/la asegurado/a como trabajador/a y como empleador/a.
Según la Tabla Referencial  de inicio de aportaciones por zonas,  establecidas por el IPSS, que  en esa
zona aún no se empezaba a cotizar.
b.
Presunción de continuidad laboral: Según lo establecido en el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 003-1997-
TR, continuidad laboral es cuando se  presume que el contrato de trabajo es a plazo indeterminado  al existir
una prestación personal de servicios remunerados y subordinados  (vínculo laboral) entre el/la trabajador/a y
el/la empleador/a. A continuación, se detallan las siguientes reglas para acreditar aportes al SNP:
i.
Es de  aplicación con  la información  que obra  en el archivo  de Orcinea,  desde la  fecha de  inicio de
actividad  laboral indicado  en  la cédula  de  inscripción  de obrero  hasta  el último  período  de  aporte
registrado en la Libapo o micro?cha.
ii.
Es de aplicación para períodos declarados por cada empleador/a anteriores a julio de 1999, en los que
el/la asegurado/a  debe haber laborado  para el mismo/a  empleador/a, con una  misma fecha de  inicio
de labores, debiéndose  veri?car en los  sistemas de información de  la ONP la continuidad  del vínculo
laboral.
iii.
Para los  casos que corresponde a  la veri?cación de  campo, se aplica  siempre que el/la  asegurado/a
haya laborado como  obrero/a permanente o empleado/a,  y de la  revisión de los libros  de planillas de
sueldos y/o salarios se  evidencie que, el/la empleador/a y/o custodio no  cuenta con la totalidad de los
libros de planillas. Este criterio no aplica cuando el resultado de la veri?cación de campo indique que, el/
la asegurado/a no haya laborado o no ?gure parcialmente en los libros de planillas.
iv.
v.
Para  la  aplicación de  la  presunción  de  continuidad laboral  con  boletas  de  pago, se  requiere  que
contengan la fecha de ingreso y que cumplan como documento con los requisitos de documento idóneo.
Se aplica  la presunción de continuidad  laboral cuando las  boletas de pago  no consignen la  fecha de
ingreso.  Procede aplicarla  desde la  evidencia  de la  primera boleta  hasta  la evidencia  de la  última,
siempre y cuando no se determine que las labores fueron eventuales ni exista vínculo laboral para otro/a
empleador/a dentro del rango.
vi.
Se  aplica también  cuando  las  boletas  de  pago consignen  la  fecha  de  ingreso.  Procede  aplicarla
desde  la fecha  de ingreso  hasta  la fecha  de emisión  de la  última  boleta, siempre  y  cuando no  se
determine  inequívocamente  que  las labores  fueron eventuales  ni  exista otro/a  empleador/a  dentro
del período.
8.2.
Reglas especiales  sobre acreditación de  aportes facultativos: Los  aportes facultativos siguen  las siguientes
reglas:
74
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
a.
b.
Necesidad  de actualización  permanente  de la  Ficha  del Asegurada/o  del  SNP: Se  debe  considerar
como válida la acreditación de la UdA facultativo siempre que, el/la asegurado/a ?gure registrado en la Ficha
del Asegurada/o del  SNP, la cual  se encuentra  en constante actualización,  promoviendo la ONP  todas las
facilidades posibles a el/la asegurado/a.
Situación de los aportes  referidos a la continuación facultativa: La continuación  facultativa se presenta
cuando el/la a?liado obligatorio/a cesa de prestar servicios y opta por continuar aportando al SNP, efectuando
el pago de  los aportes facultativos de  manera directa al ente  gestor o a quien  se haya delegado la función
recaudadora. Para  los/las a?liados  que se inscribieron  como continuación facultativa  con anterioridad  a la
vigencia del RU-SNP:
i.
En caso  de no  contar con  la documentación  idónea que  respalde los  meses de  aportaciones como
asegurado/a obligatorio/a previo a  la inscripción, se debe acreditar hasta  dieciocho (18) UdA, siempre
que exista un/a  empleador/a y un período declarado,  y el cese de la  persona se encuentre dentro del
periodo de los seis  (6) meses, inmediatamente anteriores al  primer mes de aportación señalado  en la
resolución de inscripción como continuador/a facultativo/a.
ii.
Los aportes efectuados como continuación facultativa se acreditan con la existencia de la resolución de
a?liación como continuador facultativo, para los casos en los que se hayan emitido con anterioridad a la
administración de la ONP.
c.
Situación  de  los  aportes  realizados  con   formularios  incorrectos:  Para  el  caso  en  el  que  los/las
asegurados/a  con aportes  facultativos  que hayan  realizado pagos  con  formularios incorrectos,  utilizando
formularios para  pagos de  obligaciones tributarias, los  aportes se  deben considerar  como válidos al  SNP,
siempre y cuando, en el formulario de pago o recibo del banco se veri?que lo siguiente:
i.
El aporte corresponde solo a el/la a?liado/a.
ii.
iii.
iv.
El tributo consignado corresponde al SNP (debe tener el pre?jo 053XXX).
El importe pagado debe diferenciarse por UdA.
Los  reintegros  y/o  recargos por  mora  de  aportes  facultativos  pueden  ser  realizados en  cualquier
momento de conformidad con el cálculo proyectado en virtud a los montos dejados de pagar.
v.
Solo procede  recti?car  certi?cados de  pagos regulares  o formularios  para los  siguientes conceptos:
documento de identidad; período de aporte; y, nombres y apellidos.
d.
Acreditación del pago: El pago del aporte facultativo debe ser efectuado de la siguiente manera:
i.
Se  realiza al  mes  siguiente  del período  que  corresponda  dicho pago.  Excepcionalmente,  se  debe
acreditar el aporte de un pago simultáneo o pago adelantado, siempre que, a la fecha de la presentación
de la solicitud, por parte de el/la asegurado/a, el aporte haya devengado y no haya sido devuelto como
pago indebido.
ii.
Asimismo,  si el/la  a?liado/a  realiza  algún pago  dentro  del plazo  ya no  se aplica  recargo  por mora
a pagos  posteriores  por  dicho periodo;  por  defecto,  si se  aplica a  aquellos  que no  registran  pago
alguno.
iii.
Para  la acreditación  de  los aportes  al  SNP, los/las  bene?ciarios/as  pueden realizar  el  pago de  los
reintegros y recargos por mora de las aportaciones facultativas de el/la causante.
e.
f.
Aportes de amas de casa y/o madres de familia: Según lo establecido en la Ley Nº 24705, se reconoce en
las amas de casa y/o madres de familia la calidad de trabajadoras independientes, pudiendo ser incorporadas
facultativamente a los regímenes de  prestaciones de salud y de pensiones  del sistema de seguridad social,
siendo de aplicación las normas relativas a el/la a?liado/a con aportes facultativos.
Aportes   de   chófer  profesional    independiente:   Cuando   el/la  a?liado/a   como   chofer   profesional
independiente  efectúa el  pago por varios  años y  meses acumulados  en uno  o más CPR  se debe  validar
dichos aportes con los  montos registrados en la Anexo Nº 06. Asimismo, se  debe tener en consideración lo
siguiente:
i.
Si el  monto pagado  en los  CPR coincide  o es mayor  con el  cálculo determinado  según la  tabla, se
acreditan todos los períodos, según corresponda.
ii.
Si el  monto pagado en los  CPR es menor  al cálculo determinado  según la tabla,  no se acreditan  los
períodos, sin embargo, puede realizar los reintegros y/o recargos correspondientes para su acreditación
como facultativo/a independiente (períodos posteriores a junio de 1988).
iii.
Cuando el CPR no indique la categoría en la cual se efectuaron las aportaciones al SNP, se debe veri?car
la información en los sistemas que administra la ONP para la acreditación del periodo correspondiente.
8.3.
Declaración jurada para acreditación de aportes: Se pueden acreditar la UdA a través de una declaración jurada,
siempre que  el/la a?liado/a  o la  persona con  legítimo interés,  en caso de  fallecimiento de  el/la a?liado/a,  logre
acreditar vínculo laboral pero no los aportes. Para ello se toma en cuenta lo siguiente:
a.
b.
El reconocimiento es de hasta setenta y dos (72) UdA.
Este  reconocimiento  es  para ?nes  previsionales,  siempre  que  con  dichos  aportes se  pueda  otorgar  la
prestación de derecho propio y derivado.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
75
c.
Se aplica para las solicitudes de pensión de derecho propio y derivado que se encuentren en trámite a la fecha
de vigencia del RU-SNP, así como para las nuevas solicitudes de pensión de derecho propio que se presenten
con posterioridad a su vigencia.
d.
En caso que el/la a?liado/a presente una nueva solicitud, en la cual amplíe el período de un/a determinado/a
empleador/a  ya declarado  anteriormente,  para el  reconocimiento  de hasta  (72) unidades  de  aportes, se
requiere justi?cación con la documentación sustentatoria del nuevo período declarado.
e.
f.
Los períodos excepcionales acreditados, deben ser registrados en la Ficha del Asegurada/o del SNP.
El reconocimiento de hasta setenta y dos (72) UdA, aplica para las solicitudes de Libre Desa?liación Informada.
g.
El reconocimiento  de hasta  setenta y  dos (72) UdA,  aplica a  las solicitudes  de Bono  de Reconocimiento,
Bonos Complementarios (incluye Pensión Mínima de la Ley Nº 28991) y Pensiones Complementarias.
8.4.
Acreditación de aportes por nuevos criterios: Cuando la cantidad de UdA ha variado en el tiempo, a raíz de un
nuevo criterio para acreditar aportes y esta variación permite obtener un derecho a percibir pensión, esta última se
considera desde que obtuvo las UdA necesarias.
B.
PRELACIÓN PARA LA ACREDITACIÓN DE APORTES
B-1.  ACREDITACIÓN DE APORTES POR FUENTE SUNAT EN TIEMPO REAL
8.5.
Aportes declarados:  Es la información declarada  por los/las empleadores/as  para con sus  trabajadores/as, así
como por los/las a?liados/as facultativos. Los aportes provenientes de la fuente Sunat en tiempo real contempla los
registros de los períodos a partir de julio de 1999.
8.6.
Estructura de  los aportes  declarados por  Sunat: A continuación, Sunat  proporciona la  siguiente información
relevante:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Período declarado por el/la empleador/a y/o aportado por el/la a?liado/a facultativo/a.
Razón Social y número de documento de el/la empleador/a.
Fecha de inicio de actividad de el/la empleador/a.
Fecha de inicio y/o ?n de vínculo laboral de el/la trabajador/a con el/la empleador/a.
Remuneración y aporte de el/la trabajador/a.
Días trabajados.
g.
h.
i.
Tipo y situación de el/la trabajador/a.
Datos de los tributos y formularios en la declaración.
Estado del aporte.
8.7.
Criterios para realizar la acreditación en tiempo real: Los criterios considerados para efectuar la acreditación de
aportes de acuerdo a la información que remite Sunat en tiempo real son los siguientes:
a.
Tipo de trabajador/a permite identi?car su condición: Permite conocer si el/la trabajador/a fue maritimo/a,
de  construcción civil,  agrario/a,  profesor/a, entre  otros.  Esta información  permite  a su  vez  determinar la
condición como trabajador/a permanente o eventual, o determinar la modalidad de trabajo del mismo.
b.
c.
Fecha de inicio de actividad de el/la empleador/a: Debe ser anterior o estar dentro del período indicado en
los documentos que el/la asegurado/a presenta en la atención de su solicitud.
Situación de el/la trabajador/a, días laborados, remuneración y el aporte declarado: Permiten identi?car
a el/la trabajador/a  activo/a, y a  aquellos/as que cuentan  con períodos con subsidios,  descansos médicos,
vacaciones, regularizaciones o con licencias sea con goce o sin goce de haber. Sólo los períodos con licencias
sin goce de haber no acreditan aportes al SNP.
d.
e.
f.
Datos de los tributos en la declaración: Permiten conocer si los aportes fueron efectuados al SNP o a otro
régimen pensionario como el agrario, minero o el régimen pesquero.
Tipo  de trabajador/a,  fecha  y  formulario  de declaración:  Son  utilizados  para  determinar los  aportes
obligatorios o facultativos.
Estado del aporte: Permite conocer si los aportes son válidos o son recti?catorias. Si son aportes recti?cados,
no se acreditan al SNP.
8.8.
Cálculo  de  las UdA:  Éste  cálculo  se  determina  en función  de  la  remuneración  percibida  y la  declarada.  A
continuación, se citan los criterios:
a.
Si la remuneración declarada corresponde al cien por ciento (100%) de la remuneración de el/la trabajador/a
se considera como una UdA.
b.
Si la remuneración declarada es menor al cien por ciento (100%) de la remuneración de el/la trabajador/a, la
fracción de la UdA se calcula en función de la remuneración proporcional percibida.
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B-2. ACREDITACIÓN DE APORTES CON FUENTES DE INFORMACIÓN
B-2.a. MEDIOS PROBATORIOS IDÓNEOS Y SUFICIENTES
8.9.
Documentos acreditadores de aportes: Son los documentos que permiten a la ONP validar de manera fehaciente
los aportes realizados por el/la asegurado/a, bajo las siguientes características:
a.
Tienen  que ser  documentos  idóneos  y  su?cientes, es  decir,  que  sirvan  como medio  probatorio  para  la
acreditación de aportaciones al SNP, el cual debe ser legible y contar con la identi?cación fehaciente de el/la
?rmante. Crean convicción en la ONP para la determinación ?nal de aportes.
b.
c.
Los  documentos  generados  en  atención  a  la  información  registrada  en  los   sistemas  de  la  ONP  son
considerados como documentos idóneos.
La información de los aportes al SNP que ?guren registrados en los sistemas de la ONP, salvo que presenten
inconsistencias en  sus datos  registrados o  que se  veri?que  que el/la  asegurado/a no  ha laborado  en las
entidades señaladas durante el período indicado.
d.
Forman parte  de un  expediente administrativo.  Éste es el  conjunto de  documentos relacionados  a un/a o
varios/as asegurados/as, generados a partir  del inicio del procedimiento administrativo, los mismos  que son
ordenados cronológicamente, debidamente anexados, foliados y  contenidos en una carpeta física y/o lógica
registrada e identi?cada por un  código denominado número de expediente. Los expedientes administrativos
se uniformizan en su presentación para que reúnan características similares.
8.10.
Tipología de documentos acreditadores de aportes: Son pruebas su?cientes, entre otras:
a.
Boleta de Pago:  Es un documento que,  permite acreditar el aporte  correspondiente al día, semana  o mes
laborado por  el/la a?liado/a;  asimismo, para las  boletas que  indiquen el pago  de alguno  de los bene?cios
indicados a continuación se toman los siguientes criterios:
i.
Para la grati?cación de julio, se acreditan los meses de enero a junio, y para la grati?cación de diciembre
se acreditan los meses de julio a diciembre.
ii.
iii.
Para el aguinaldo de julio, se  acreditan los meses de abril a junio, y para  el aguinaldo de diciembre se
acreditan los meses de setiembre a noviembre.
Para las vacaciones, se acreditan doce (12) meses hasta el mes anterior al mes de vacaciones.
Los criterios indicados en el presente literal también se aplican con la información registrada en los sistemas
de información de la ONP.
b.
Documento público: Es un documento que, de acuerdo a lo señalado en el artículo 235 del Código Procesal
Civil, es otorgado  por un/a funcionario/a  público/a en ejercicio de  sus atribuciones; o, la  escritura pública y
demás documentos otorgados ante o por notario/a público/asegún la ley de la materia, o todo aquel al que las
leyes especiales le otorguen tal condición, bajo las siguientes reglas:
i.
Los documentos públicos o privados que cuenten con ?rma manuscrita o digital, son pruebas su?cientes.
ii.
También son pruebas su?cientes los documentos públicos que certi?can un periodo laborado para un/a
empleador/a (entidad privada).
iii.
También son  válidos los documentos  públicos transcritos, que  son aquellos  en los que  se reproduce
el contenido  de un documento suscrito  por funcionarios/as públicos/as,  tal como se  da en el  original,
íntegramente y sin ninguna alteración.
c.
Documentos transferidos de EsSalud e IPSS:  Son aquellos documentos que custodia la ONP que fueron
transferidos de EsSalud e IPSS, los cuales permiten acreditar aportes al SNP y determinan el vínculo laboral.
A continuación, citamos los documentos principales con una breve descripción:
i.
Cédula de inscripción: Son  los documentos que evidencian la inscripción de  el/la asegurado/a como
trabajador/a de  la  empresa que  lo declara.  En dicho  documento,  debe ?gurar  la fecha  de inicio  de
labores, y  de no  encontrarse consignada  dicha fecha, se  puede considerar  como válida  la fecha  de
registro de la inscripción.
ii.
Libreta  de  aportes:  Son  los  documentos  que  detallan  las  semanas  de  trabajo  a  través  de  las
cotizaciones evidenciadas  con los timbres ?scales,  estampillas o sellos.  Cabe recalcar que,  en estos
casos, se acreditan los periodos de las estampillas o sellos, así como el periodo indicado en la carátula
de la libreta.
iii.
iv.
Micro?chas: Son  micro?lminas  que se  encuentran en  custodia  del archivo  Orcinea y  que contiene
información de aportes de trabajadores/as obreros/as entre los años 1941 a 1974.
Credenciales de derecho  de trabajadores/as del hogar:  Son tarjetas en las cuales  se registran los
pagos en  forma semanal o mensual  al seguro social  como trabajador/a del  hogar. Una característica
de estos documentos es  que se puede registrar y  acreditar aportes de los tres  (3) meses anteriores y
posteriores al año que corresponda.
v.
Libretas de trabajadores/as portuarios/as y de construcción civil: Son los documentos que registran
los periodos laborados de los/las trabajadores/as portuarios/as y de construcción civil, consignando los
pagos semanales o diarios efectuados por el/la empleador/a.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
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d.
e.
f.
Pólizas de  seguro de vida:  Son las  pólizas que formalizan  la contratación entre  un/a asegurado/a  y una
compañía de seguros, estableciendo los derechos y obligaciones de ambos.
Liquidación de bene?cios sociales: La liquidación de bene?cios sociales  acredita aportes al SNP siempre
que cuente con el sello de recepción de el/la empleador/a o del banco.
Declaraciones juradas de empleadores/as: Las declaraciones juradas de empleadores/as que se adjuntan
en las solicitudes  de BdR y que  hayan sido emitidas cuando  el/la empleador/a se encontraba  en actividad,
son valoradas de manera similar a los  certi?cados de trabajos para su análisis en la acreditación de  aportes
al SNP, toda vez que, dicho formato forma  parte de los requisitos para sustentar las aportaciones al SNP en
los casos de solicitud de Bono de Reconocimiento.
g.
h.
Documentos que indiquen  el vínculo laboral: Se consideran  la carta de renuncia,  memorándum, o?cios,
carné de trabajo, libros de planillas presentados por el/la asegurado/a, entre otros.
Constancia de Aportes del personal militar y policial: Para efecto de la aplicación del Decreto Legislativo
Nº 1133, a los que opten por asegurarse en el SNP, se les reconoce los años de aportes efectivos, los cuales
son acreditados  en base a una  constancia de aportes  emitida por la  entidad que administre el  régimen de
pensiones del personal militar y policial al momento de su solicitud.
i.
Sentencias judiciales:  Son pruebas su?cientes  las sentencias  judiciales consentidas o  declaradas ?rmes
que reconocen el vínculo laboral o el período laborado para un/a determinado/a empleador/a, aunque se haya
declarado infundada la demanda, cuando la materia no se encuentre referida al vínculo laboral, salvo que se
determine que existe documentación fraudulenta o falsa declaración.
j.
Resoluciones del Tribunal Administrativo Previsional:  Son pruebas su?cientes las resoluciones  del TAP
con carácter de cosa decidida, que reconocen el vínculo laboral o el período laborado para un/a determinado/a
empleador/a, aunque se haya declarado infundada  la apelación, en cuya materia no se haya cuestionado el
vínculo laboral, salvo que se determine que existe documentación fraudulenta o falsa declaración.
k.
Otros documentos presentados  por el/la a?liado/a: También  se utilizan los documentos  presentados en
copias simples, acompañados de una declaración jurada de el/la asegurado/a acerca de su autenticidad.
8.11.
Carácter de  los documentos acreditadores  de aportes: Los  documentos acreditadores de  aportes tienen las
siguientes características:
a.
Información  necesaria:  Los documentos  que  los/las  asegurados/as  presentan  para  la acreditación  de
aportes al SNP, así como para la determinación del vínculo laboral, es necesario que cuenten con la siguiente
información:
i.
Razón Social.
ii.
Período de inicio y ?n del vínculo laboral por cada empleador.
Tipo de Período: mensual, semanal o diario (opcional).
Condición: Obrero o Empleado (opcional)
iii.
iv.
v.
Para los regímenes especiales es necesario que se indique la obra, mina y/o embarcación (opcional).
vi.
Modalidad de Trabajo, para el caso de los mineros: socavón, tajo o cielo abierto o centro de producción
minera, metalúrgica, siderúrgica.
vii.
Ubicación de  los libros  de planillas, en  caso no  conozca puede  indicar que, desconoce  la ubicación
(opcional).
b.
Exigencia de  legibilidad:  Los documentos  que son  medios probatorios  idóneos  y su?cientes  deben ser
legibles,  contar  con  la  identi?cación  fehaciente  del  ?rmante e  indicar  el  cargo  desempeñado  por  el/la
asegurado/a. Los documentos presentados por el/la asegurado/a pueden ser en copias simples en reemplazo
de documentos  originales o  copias legalizadas,  los cuales  deben estar acompañados  de una  declaración
jurada acerca de su autenticidad.
B-2.b. EVALUACIÓN CONJUNTA
8.12.
Evaluación conjunta: Cuando el medio probatorio utilizado no es idóneo y/o su?ciente y no crea convencimiento en
la ONP sobre el aporte realizado por el/la asegurado/a, se realiza un conjunto de actividades que permiten acreditar
el vínculo laboral para un determinado periodo,  entre el/la asegurado/o y los/las empleadores/as declarados/as, a
partir del análisis de la información contenida en soportes físicos y/o lógicos que logran formar convicción, teniendo
en cuenta las evidencias encontradas.
8.13.
Reglas de evaluación conjunta para veri?cación de documentos con dudas sobre el/la  emisor/a: Se realiza
evaluación conjunta para veri?car si los documentos presentados son documentos idóneos y su?cientes respecto a
quien los emitió:
a.
Validación de existencia de el/la empleador/a: Para veri?car la existencia de el/la empleador/a señalado/a
en los documentos presentados por el/la asegurado/a, se debe revisar los sistemas o plataformas informáticas
que dispone la ONP, así como en las páginas web de la Sunat, la Sunarp y Fonavi.
b.
Presunción de  representación: Cuando  los documentos laborales  se encuentren  suscritos por personas
cuya representación legal no pueda ser determinada fehacientemente a la fecha de expedición del documento
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El Peruano
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y, sin embargo, quien suscribe ?gura en los sistemas de información de la entidad como trabajador/a de dicha
empresa, procede el reconocimiento del periodo señalado en el documento, salvo que se encuentre evidencia
que el/la ?rmante no ejerció las facultades para emitir dichos documentos.
c.
d.
Identi?cación fehaciente de al menos un/a  ?rmante: Se aceptan los documentos de distinto tipo siempre
que al menos uno de ellos cuente con la identi?cación fehaciente del ?rmante. La excepción a lo señalado, es
para el caso en el que los/las ?rmantes sean extranjeros/as o se encuentren fallecidos/as.
Falta  de comprobación  de  representatividad del  ?rmante  en documentos  emitidos  después de  la
vigencia del  RUC:  Para los  casos en  que  el/la asegurado/a  presente documentos  emitidos  después de
la vigencia  del RUC,  suscritos en  representación de su  empleador/a, y  se veri?que  que este/a  no cuenta
con RUC a la  fecha de suscripción, ni con información física  o lógica que corrobore la representatividad del
?rmante, no procede acreditar aportes al SNP como documento idóneo y su?ciente
e.
f.
Veri?cación  de  documentos  de  personas sin  representatividad:  No  se  consideran  los  documentos
expedidos por ex gerente/a, por ex representantes y/o apoderados/as legales, o por personal que ya no tiene
la representatividad para emitir los documentos como idóneos y su?cientes. Sin embargo, estos documentos
pueden ser utilizados para realizar la evaluación conjunta y su  valor depende de la documentación adicional
presentada por el/la asegurada/o o encontrada en los sistemas de información de la ONP.
Validez de declaraciones juradas de empleadores/as: Las declaraciones juradas  de los/las empleadores/
as debidamente  suscritas por el/la representante  legal, debidamente registrados/as  en la Sunarp,  emitidas
cuando  las empresas  o  entidades se  encuentran de  baja  y/o no  tienen  actividad económica,  deben  ser
consideradas  para  la  aplicación  de   la  evaluación  conjunta,  siempre  que  existan  otros  documentos  o
información en los sistemas de la ONP que permitan evidenciar el vínculo laboral de el/la asegurado/a con el/
la empleador/a.
g.
Validación de información de persona natural empleadora fallecida: Al fallecimiento de la persona natural
empleadora, sus derechos y obligaciones se trans?eren  a sus herederos/as, situación que se formaliza ante
la Sunarp mediante la inscripción de la Sucesión Testamentaria o la Sucesión Intestada. Dicha situación debe
ser consultada en el Portal Institucional de la Sunarp. El/al representante de la  sucesión o los/las herederos/
as en  su conjunto,  pueden emitir  documentos que certi?quen  el vínculo  laboral de  los/las trabajadores/as
con el/la  causante. En caso  de que el  documento que acredite  el vínculo  laboral no esté ?rmado  por el/la
representante de la Sucesión Indivisa,  sino por algún/a de los/las herederos/as, se  procede hacer uso de la
evaluación conjunta.
h.
i.
Falta  de identi?cación  de suscripción  de  documentos: A excepción  de  las resoluciones  emitidas  por
entidades públicas, cuando la documentación haya sido  suscrita con la indicación ‘por’ o ‘x’, si es que  no se
puede identi?car quién suscribe el documento.
Problemas con  contribuyentes de  baja: Tratándose  de  documentos (certi?cado  de trabajo,  declaración
jurada u otros) emitidos por  el/la representante legal que ?gure en la  Sunarp, cuya inscripción se encuentre
vigente, y  el estado  de el/la  contribuyente que  registre en  la Sunat  se encuentre  de baja,  no impide  que
los documentos sean considerados  para aplicar los criterios de acreditación  de aportes al SNP (documento
idóneo, evaluación conjunta).
8.14.
Reglas de evaluación  conjunta para veri?cación de  documentos con dudas  o vacíos sobre los  datos: Se
realiza evaluación conjunta para completar, veri?car o descartar los datos presentados en los documentos, tomando
en cuenta las siguientes reglas:
a.
Datos favorables a  el/la asegurado/a: Se completan  los datos a favor  de el/la a?liado/a en  los siguientes
casos:
i.
En caso se presente un documento que señale un período laborado y la fecha de inicio no coincide con la
fecha de ingreso al centro de trabajo señalada en la cédula de inscripción de obrero/a y/o empleado/a, se
debe considerar como inicio la fecha más  favorable para el/la asegurado/a; siempre y cuando, no exista
evidencia de que fueron labores eventuales o labores intermitentes. Las labores eventuales son aquellas
que realizan  los/las trabajadores/as  cuando son  contratados/as de  manera temporal,  es decir,  por un
periodo determinado de  tiempo, sea por un  proyecto o tareas especí?cas,  ocasional o estacional; y las
intermitentes, cuando prestan servicios de manera alternada de trabajo efectivo con lapsos de inactividad.
ii.
Asimismo,  cuando  solo  se   cuente  con  cédula  de  obrero/a  o   de  empleado/a,  procede  acreditar
aportaciones al  SNP desde la  fecha de  ingreso al centro  de labores  o fecha  del sello de  inscripción
de  el/la empleado/a  hasta  la fecha  más  favorable  para el/la  asegurado/a  que corresponda  a  sello
reinscripción, nueva inscripción, inscripción extendida,  declaración de familiares y sello de carné.  Este
criterio se  aplica siempre  que no  exista vínculo  laboral con  otro/a empleador/a  por dicho  rango. De
existir, el rango a tomar debe ser hasta el último día anterior al vínculo con el/la otro/a empleador/a. No
procede extender la acreditación  de aportes hasta la fecha indicada  en los sellos que correspondan  a
duplicado ni a recti?cación de documentos.
b.
c.
Validación de periodos de aportes hasta 1999: Si el/la asegurado/a presenta documentación que determine
que ha laborado para un/a mismo/a empleador/a por varios  períodos no continuos, y uno de los períodos se
encuentra dentro de la fecha de inicio  o cese que ?gura como vínculo laboral en la información  que dispone
la ONP, se  debe acreditar aportes por  todos los períodos laborados. Asimismo,  este criterio aplica para  los
regímenes de  construcción civil y  mineros, siempre que por  cada período laborado  se mencione la  obra o
unidad minera donde laboró. El criterio señalado aplica solo para períodos declarados hasta el 30 de junio de
1999
y no aplica para los períodos laborados como trabajadores/as portuarios/as.
Revisión de datos de periodos anteriores a 1999: En razón de que para periodos anteriores a julio de 1999
no se cuenta con la historia laboral de los/las a?liados/as, la ONP efectúa la acreditación de aportes partiendo
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de los periodos y empleadores/as declarados por el/la a?liado/a, sin embargo, no se limita a dicha información
debiendo agotar la acreditación en todas las fuentes  de información con que cuente, aun cuando no lo haya
declarado el/la a?liado/a.
d.
e.
Complementación  de  datos sobre  períodos  declarados  desde  1999: En  caso  no  exista  registro  de
aportes para los períodos  declarados a partir de julio de  1999, se acredita siempre y cuando  se cuente con
documentos laborales que registren el detalle del periodo faltante o que indiquen la cantidad de años y meses
en un período determinado o  de la veri?cación de campo se haya  acreditado los aportes al SNP. Asimismo,
se debe de comunicar al  área encargada de la recaudación de aportes, los datos  de el/la empleador/a y los
períodos de aportes acreditados que no ?guren en los sistemas de información de la ONP para que proceda
con la actualización de la información.
Presunción de  fechas en los  documentos: Cuando  el documento indique  un periodo  laborado, pero no
registra fecha de  expedición; sin embargo, existen otros  documentos que cuenten con dicha  fecha o existe
información en los sistemas de información de la ONP, se debe aplicar los criterios de evaluación conjunta por
todo el periodo declarado en el documento.
f.
Presunción de  veracidad de  datos sobre  fechas: En  caso que  los documentos  no consignen  la  fecha
exacta de ingreso y/o cese (solo año o mes y año), se deben considerar como válidas para la acreditación de
aportes las fechas declaradas por los/las asegurados/as.
g.
h.
Determinación de fecha de cese en resoluciones del Minedu: La fecha de cese indicada en las resoluciones
para el Minedu, es el día anterior al consignado en la parte resolutiva de la resolución de cese o de tiempo de
servicios.
Validación de  los estados  del  RUC: Los  estados del  RUC (activo,  de baja,  suspensión temporal,  entre
otros) son identi?cadores para el negocio de la Sunat, por  lo que son analizados en conjunto con el resto de
información a  la que la  ONP pueda acceder.  Dichos estados no  alteran la  existencia de el/la  empleador/a
(persona natural o jurídica) o la representatividad legal que se encuentre registrada en la Sunarp. La existencia
de la empresa y la representación registrada en  la Sunarp se presume real y vigente mientras no exista una
nueva inscripción que la  modi?que (incluye documentos emitidos  por empresas fusionadas o absorbidas) o
el/la empleador/a se encuentre en el proceso de disolución, liquidación o extinción.
i.
j.
Validación de documentos preexistentes a la vigencia del RUC: Para los casos en los que el/la asegurado/a
presente un documento que evidencia vínculo laboral, expedido en fecha anterior a la vigencia del RUC, y no
cuente con información  física o lógica  para corroborar la representatividad  del ?rmante y  el/la empleador/a
nunca tuvo  RUC, se procede  con la acreditación  de aportes al  SNP como documento  idóneo y su?ciente,
previa validación de la existencia de el/la empleador/a en los archivos de la ONP.
Problemas  con datos  de  empresas  registradas  en Sunat:  Cuando  la  fecha de  inicio  de  actividades
de  la empresa  registrada  en  la Sunat  sea  posterior al  periodo  declarado  en el  documento  presentado,
se debe  realizar la búsqueda  en los  sistemas de información  que dispone  la ONP y  en las evidencias  de
las labores  de veri?cación  histórica (SGCP)  para corroborar  que la fecha  de inicio de  actividades de  el/la
empleador/a coincida  o sea anterior  a la del  documento presentado.  De no coincidir  la fecha  de inicio, se
realiza la búsqueda  de el/la empleador/a en  la Sunarp. Si se veri?ca  que el/la empleador/a ha  sido inscrito
con fecha anterior  a la fecha de inicio  en la Sunat, se considera  como válida la  fecha de inicio indicada  en
el documento presentado.
k.
l.
Validación de  existencia  de proceso  judicial: Para  la acreditación  de  aportes se  debe veri?car  en  los
sistemas  o plataformas  informáticas  que corresponda  la  existencia de  algún  proceso o  pronunciamiento
judicial, el cual debe incorporarse en el análisis de la acreditación,  sirviendo también para la validación de la
documentación presentada.
Desconocimiento  de documentos  de  dudosa validez:  En  los casos  que  la fecha  del documento  que
expide  el/la empleador/a  es  posterior  a la  fecha de  entrega  de los  libros  y/o legajos  a  la ONP  y no  se
encuentran registrados los periodos declarados, o es posterior a la pérdida evidenciada de la documentación
laboral que  tuvo el/la  empleador/a y  no existe otra  fuente física  o lógica  que valide el  período declarado,
previa a la veri?cación de campo, no se acreditan  los aportes al SNP, salvo que los libros de planillas hayan
sido  siniestrados,  lo  cual debe  considerarse  para  la  evaluación  con  otros documentos  que  permita  su
acreditación.
m.
Imputación  de  periodos   aportados  en  universidades  o  institutos   superiores:  Las  constancias  o
certi?cados de  trabajo expedidos  por Universidades  o Institutos  Superiores, que  consignen como período
laborado el término ‘año lectivo’ se entiende que considera como período laborado, la fecha consignada en el
documento hasta diciembre, y si consigan el término ‘ciclo’ o ‘semestre’, se considera como periodo, la fecha
consignada en  el documento  hasta junio  o diciembre,  según corresponda. Lo  anteriormente señalado,  se
aplica siempre y cuando no exista evidencia expresa de un periodo distinto.
8.15.
Reglas de  evaluación  conjunta para  veri?cación de  datos  sobre regímenes  especiales: También  se  han
establecido algunas reglas para algunos regímenes especiales o labores especiales:
a.
Reconocimiento  de aportes  de  los/las obreros/as  y  empleados/as: Los  aportes  efectuados por  el/la
asegurado/a en su calidad de  obrero/a se reconocen a partir del  1 de marzo de 1937 y como  empleado/a a
partir del 1 de enero de 1949.
b.
Acreditación condicionada de aportes como obrera/o agrícola: Procede acreditar aportes como obrero/a
agrícola, siempre que la veri?cación de campo indique expresamente su condición de obrero/a permanente o
no se haya podido determinar dicha condición. Si existe evidencia en el expediente y/o solicitud que demuestre
que su naturaleza fue eventual, o de la veri?cación de campo se evidencie que el/la asegurado/a no ?gura en
planillas por todo el período declarado, no aplica el presente criterio.
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NORMAS LEGALES
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Viernes 9 de abril de 2021 /
c.
d.
Reconocimiento de aportes de los/las choferes: La inscripción de todos/as los/las choferes en el fondo de
retiro de el/la chofer es obligatoria, lo que permite reconocer periodos acreditados al SNP.
Determinación   de  regímenes   especiales:  Para   determinar   los  regímenes   especiales  tales   como,
trabajadores/as  mineros/as,   de  construcción   civil,  periodista,   trabajadores/as  marítimos,   trabajadores/
as de  la industria del  cuero, pilotos y  copilotos de aviación  comercial, es necesario  que, la información  se
encuentre registrada en los sistemas de la ONP o que, se encuentre en la documentación presentada por el/la
asegurado/a; lo antes indicado, también se considera para determinar la exposición a los riesgos de toxicidad,
peligrosidad e insalubridad de los/las trabajadores/as mineros/as.
e.
Determinación  de  modalidad  en   régimen  minero,  metalúrgico  o  siderúrgico:   Para  determinar  la
modalidad de  minas subterráneas,  minas a  tajo abierto  o de  centro de  producción minero,  metalúrgica o
siderúrgica de los/las trabajadores/as mineros/as, se debe cumplir con lo siguiente:
i.
Para determinar la modalidad de minas subterráneas, la actividad minera realizada debe ser de manera
permanente. No se consideran actividades complementarias.
ii.
iii.
Para determinar la modalidad de minas a tajo abierto, el/la asegurado/a debe haber laborado en un área
minera y haber realizado actividad/es minera/s directamente extractiva/s.
Para determinar la modalidad en un centro  de producción minero, metalúrgica, siderúrgica debe haber
laborado en  un lugar,  área minera y  haber realizado  actividades vinculadas  a los procesos  mineros,
metalúrgico, siderúrgico.
iv.
Existen cargos  que no  pueden ser  determinados de manera  fehaciente como  trabajador/a de  minas
subterráneas (socavón), tajo o cielo abierto o de centro de producción minera, metalúrgica o siderúrgica,
por lo que, deben ser determinados mediante una veri?cación de campo. En el Anexo Nº 07, se detallan
los cargos relacionados y no relacionados a cada tipo de modalidad minera.
f.
Cómputo  de  los periodos  de  aportes  de  el/la  trabajador/a  portuario:  Para  determinar  el  cómputo
de  los períodos   de aportación   de el/la  trabajador/a   portuario/a  (marítimo)  en  el  SNP, regulado   por el
Decreto  Ley Nº 19990,  se indica que,  si la suma  de las remuneraciones  percibidas  por el/la  trabajador/a
portuario/a,   por  las  labores  desempeñadas   para  un/a  o  más  empleadores/as   portuarios   durante  un
mes  calendario,  supera  la  remuneración  mínima   vital  vigente  en cada  oportunidad,   dicho  periodo  es
considerado,  como  máximo,  como  un mes  de  aportación,  independientemente   de  la cantidad  de  días
laborados.
g.
h.
Permanencia  en las  labores  a destajo:  Si  existe evidencia  en  más de  un  documento que  las labores
a destajo  fueron  prestadas de  manera permanente,  se aplican  las reglas  de evaluación  conjunta  por los
períodos indicados en  los medios probatorios, siempre  que se haya probado fehacientemente  la existencia
del vínculo laboral.
Veri?cación de descuentos en actividades que en principio no implican actividad remunerada: Existen
actividades que por su naturaleza no generan vínculo laboral, por lo que sólo se deben acreditar si se cuenta
con evidencia de descuento de las aportaciones al SNP. Dichas actividades son:
i.
Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (SERUMS), cuando es ad-honorem.
Personal contratado bajo la modalidad de locación de servicios.
Prácticas profesionales o pre profesionales.
Capacitación laboral juvenil.
ii.
iii.
iv.
v.
Pasantía.
vi.
Servicio Militar Obligatorio.
B-3. ACREDITACIÓN DE APORTES CON LABOR DE VERIFICACIÓN
B-3.a.MODELO PROBABILÍSTICO DE GESTIÓN DEL RIESGO (MPGR)
8.16.
Aplicación de un  modelo probabilístico para la  veri?cación de aportes: En  los casos en el  que las historias
laborales no se hayan podido veri?car de forma documental, son veri?cadas en campo con la ?nalidad de de?nir el
total de años acreditados por cada asegurado/a. Pero antes de realizar la veri?cación de aportes, la ONP aplica un
modelo probabilístico, con las siguientes características:
a.
Es una herramienta que se emplea para la acreditación de aportes antes de efectuar la veri?cación de campo,
cuando no sea posible acreditar aportes con las fuentes de información de la ONP.
b.
La MPGR está basado en un modelo estadístico con probabilidad de riesgo que ordena los ‘tramos laborales’
desde  los  más riesgosos  a  los  menos  riesgosos,  permitiendo acreditar  estos  últimos  en  favor  de  el/la
asegurado/a, sin requerir la veri?cación de campo.
c.
Se considera  riesgo, a la posibilidad  de que ocurra  un evento adverso  que afecte el  logro de los objetivos
institucionales.
d.
e.
Se busca determinar el riesgo de no poder veri?car la relación entre el/al a?liado/a y su empleador/a.
La unidad de análisis corresponde a los tramos o historias laborales de los/las asegurados/as.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
81
f.
El MPGR es monitoreado periódicamente, para la actualización de los parámetros del modelo.
8.17.
Determinación de  supuestos sobre los cuales  se realiza el  MPGR: En primer  lugar, corresponde determinar
bajo qué consideraciones puede realizarse el MPGR:
a.
Sólo aplica para tramos laborales cuyo sector ocupacional sea uno de los siguientes:
i.
Centro de producción minera, metalúrgica y siderúrgica.
ii.
Minas de tajo abierto.
Minas subterráneas.
Construcción civil.
Empleado/a.
iii.
iv.
v.
vi.
Obrero/a.
b.
No se aplica el MPGR cuando los sectores ocupacionales sean los siguientes:
i.
Ama de casa.
ii.
iii.
iv.
v.
Continuación Facultativa.
Facultativo/a Independiente.
Trabajador/a Marítimo/a.
Chofer Profesional Independiente.
c.
d.
Respecto a la identi?cación de los/las empleadores/as se establece que:
i.
Se aplica  el MPGR cuando  se cuente por  lo menos  con una dirección  de el/la empleador/a  que sea
ubicable, encontrada en los sistemas o en base de datos de ONP.
ii.
No aplica a empleadores/as cuyas direcciones no han sido veri?cadas en una veri?cación de campo.
No se aplica el MPGR cuando el/la asegurado/a haya realizado una declaración con estas características:
i.
No haya declarado el nombre de el/la empleador/a.
ii.
Haya declarado el nombre de el/la empleador/a más no su dirección y éste no se encuentra en  la base
de datos de empleadores/as de la ONP.
8.18.
Establecimiento de tramos sobre los cuales se aplica el MPGR: En segundo lugar, corresponde determinar qué
tramos debe aplicarse el MPGR. Se siguen las siguientes reglas:
a.
El MPGR requiere como insumo los períodos declarados por el/la asegurada/o y la información que sustenta
el vínculo laboral.
b.
c.
El MPGR no aplica para tramos laborales declarados posterior a junio de 1999.
En los casos de construcción civil, solo se considera aquellos tramos donde se indique la fecha de inicio y ?n
de cada obra.
d.
No se aplica el MPGR en los siguientes casos:
i.
Para tramos laborales cuya planilla es pagada de manera diaria.
ii.
Cuando exista una labor de veri?cación para el/la mismo/a empleador/a por los mismos tramos laborales
declarados por el/la asegurado/a.
iii.
iv.
Cuando el periodo declarado por el/la asegurado/a es anterior a la fecha de  inicio que se encuentra en
los sistemas de la ONP, como única huella de vínculo laboral entre el/la asegurado/a y el/la empleador/a.
Cuando los períodos declarados por el/la asegurado/a sean anteriores a la fecha de inicio de actividades
de el/la empleador/a registrada ante Sunat, salvo en los casos donde se  pueda evidenciar que el inicio
de actividades  de  el/la empleador/a  fue anterior,  de  conformidad a  la información  registrada en  los
sistemas de la ONP.
v.
Cuando  los períodos  declarados por  la  persona asegurada  se encuentren  relacionados  a libros  de
planillas diarios.
e.
El  tramo  laboral declarado  no  debe  servir  para  el  cálculo de  la  remuneración  de  referencia  o  para la
determinación  de  las  remuneraciones  asegurables  en  el  cálculo  del  BdR  o  bonos  complementarios  o
pensiones complementarias.
8.19.
De?nición de probabilidad  de riesgo en los tramos  declarados: En tercer lugar,  corresponde determinar qué
tramos debe aplicarse el MPGR, bajo las siguientes consideraciones:
82
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
a.
b.
Se utiliza el algoritmo desarrollado bajo un modelo estadístico que ordena los tramos laborales por trabajador/a,
desde los más riesgosos a los menos riesgosos, permitiendo acreditar estos últimos de manera automática.
La forma en que se puede veri?car si existe relación entre el/la a?liado/a y el/la empleador/a, se denota como
1
y si no existe dicha relación se ?ja en 0, tomando en cuenta ocho (8) variables, cada uno de las cuales son
una variable dicotómica, que puede tomar el valor 0 o 1:
i.
Edad de el/la asegurado/a.
ii.
Tramos laborales.
iii.
iv.
v.
Cantidad de tramos laborales (‘n’ tramos).
Conocimiento de el/la empleador/a.
Cantidad de UdA que declaró haber aportado en cada tramo laboral (declarado).
Antigüedad del último periodo que ?gura en el tramo laboral (antiguo).
Indicador de tenencia de RUC de el/la empleador/a asociado a cada tramo laboral (RUC).
Categoría ocupacional que desempeñó en cada tramo.
vi.
vii.
viii.
8.20.
Determinación de  tramos laborales: Como  resultado de la  aplicación del MPGR,  en la  que se ha  establecido
la probabilidad  de tener éxito en  la veri?cación en  campo o que  se veri?que el  vínculo de el/la  a?liado/a con su
empleador/a, los tramos laborales clasi?cados en:
a.
Tramos laborales riesgosos: Si su probabilidad es mayor a la experiencia se considera como riesgosa y se
recomienda que pase por veri?cación de campo.
b.
Tramos laborales no  riesgosos: Si su probabilidad  es menor a la  experiencia se considera no riesgosa  y
pueda ser omitido el proceso de veri?cación en campo.
B-3.b. VERIFICACIÓN DE CAMPO
8.21.
Veri?cación de  campo:  Luego de  aplicado los  tramos a  los cuales  hacer  veri?cación de  campo, mediante  el
MPGR, se  aplica la revisión  de los libros  de planillas, legajos  de personal u  otros documentos, sea  a través de
visualización documental,  el Archivo Central  de Planillas  o mediante visitas  a el/la  empleador/a o custodio,  con
la ?nalidad de  extraer en forma  física o lógica, los  aportes, remuneraciones y/o  datos de vínculo laboral  de el/la
empleador/a con el/la  asegurado/a. Es aplicable sólo en  caso de que, habiéndose agotado  la revisión de toda  la
información disponible en la ONP, no se encuentren dichos aportes.
8.22.
Reglas de la veri?cación de campo: Para realizar la veri?cación de campo se siguen las siguientes reglas:
a.
En el caso que el/la asegurado/a adjunte documentos que no cumplan con los requisitos para ser considerados
como documentación idónea  y no exista registro de  información en los sistemas que  administra la ONP, se
debe realizar la veri?cación de campo; y si el resultado de la veri?cación es distinto a Irregular o No Conforme,
es factible aplicar los criterios de evaluación conjunta.
b.
Para aquellos/as  empleadores/as con  direcciones inubicables,  cuyos documentos  fueron emitidos  a partir
del 22 de setiembre  de 1992, con la condición  de baja en la Sunat, se  agota la veri?cación de campo  en la
dirección de la persona que suscribe el documento o en la nueva dirección indicada por el/la asegurado/a, y de
no ubicar los libros de planillas y/o legajos personales, no es factible la aplicación los criterios de acreditación
de aportes al SNP.
c.
En  caso  los  libros  de  planillas  se  encuentren  custodiados  por  personas  no  autorizadas,  se  revisa  la
documentación para veri?car  que no existe inconsistencia ni irregularidades  en los registros del documento
y en caso encontrar información de el/la asegurado/a se acredita los aportes al SNP y se le noti?ca a ?n que
entregue los libros de planillas a la ONP y se informa al personal de Inspección y Fiscalización para el control
posterior.
d.
e.
Cuando  la  información  contenida  en  los medios  probatorios  presentados  por  el/la  asegurado/a  resulte
contradictoria entre sí, suscritos o no por el/la representante legal, y no puede ser aclarada por veri?cación de
campo, no deben acreditarse los aportes considerados en dicha documentación, salvo que el/la asegurado/a
presente nueva información aclaratoria.
Procede  acreditar  aportaciones como  obrero/a  agrícola,  siempre  que,  la  veri?cación  de campo  indique
expresamente su condición de obrero/a  permanente o no se haya podido determinar la  condición de obrero
eventual. Si  existe evidencia en el  expediente y/o solicitud  que demuestre que  su naturaleza fue eventual,
o de la  veri?cación de campo  se evidencie que el/la  asegurado/a no ?gura en  planillas por todo  el período
declarado, no se aplica el presente criterio.
f.
Para el caso que, en  la veri?cación de campo el estado del  periodo se encuentre como No Conforme no se
considera los documentos presentados  por el/la asegurado/a ni los  que obran en el expediente, a  pesar de
que dichos documentos cumplan con los requisitos de documentación idónea.
8.23.
Resultado de la veri?cación de campo: La veri?cación de campo puede tener distintos resultados:
a.
Conforme: Se considera Conforme cuando se  con?rma la información que declaró el/la asegurado/a en su
solicitud.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
83
b.
Caso  especial:  Se  considera  caso  especial  cuando  no  se  encuentre  información  de  aportes  de  el/la
asegurado/a en la revisión de los libros de planillas y/o legajos personales de el/la empleador/a; sin embargo,
no se descarta el vínculo laboral. Puede ser:
i.
Caso especial  parcial: Es  el estado  que se  establece cuando  se encuentra  información parcial  de
los períodos de  aportes requeridos en  la veri?cación de  campo. Ante este caso,  se deben aplicar los
criterios de evaluación conjunta para los períodos no acreditados.
ii.
Caso especial total: Es el estado que se establece cuando no se encuentra información de los períodos
revisados debido  a que  los Libros  de Planillas  se encuentran  no remitidas,  extraviados, siniestrado,
incompleto. Adicionalmente, cuando  se realicen dos  visitas presenciales o  se noti?que a  través de la
mensajería presencial o virtual, y el/la  empleador/a no pueda dar atención dentro de los  diez (10) días
establecidos para la revisión de los libros de planillas de sueldos y/o salarios y/o legajos  personales, el
período de aportes es considerado como Caso Especial Total y no es acreditado al SNP. Se exceptúan
los casos en los que el/la empleador/a comunica la imposibilidad de poder atender, solicitando un plazo
adicional para la presentación de la información.
c.
No Conforme: Se considera  No Conforme, cuando la persona no laboró  en la empresa o tiene aportes  en
el SPP. Asimismo,  se considera No  Conforme a  los casos irregulares  determinados por la  ?scalización al
encontrar documentos fraudulentos del empleador.
C.
INFORMACIÓN DE APORTES REALIZADOS
C-1.  ESTADO DE CUENTA DE APORTES
8.24.
8.25.
Acceso a la información del estado de cuenta: La ONP pone a disposición de los/las a?liados/as el acceso a su
estado de cuenta de aportes, por medio de canales virtuales y/o presenciales.
Actualización de la información de aportes: El estado de cuenta de aportes se actualiza con las declaraciones de
aportes que realiza el/la empleador/a o pagos facultativos que realiza el/la a?liado/a directamente o por intermedio
del agregador. Los  aportes declarados se acreditan progresivamente  a pedido de el/la  a?liado/a o de parte de  la
ONP, aplicando las reglas de prelación para la acreditación de aportes.
C-2.  ACREDITACIÓN ANTICIPADA DE APORTES
8.26.
Procedimiento: A  petición  de el/la  a?liado/a,  la ONP  acredita  los aportes  al  SNP de  manera anticipada  a  la
activación de la pensión.
8.27.
Aplicación de Criterios de Acreditación: Es aplicable todos los criterios de acreditación de aportes indicados en
la presente directiva, a excepción de los siguientes:
a.
b.
c.
Préstamo Previsional o pago en una sola armada.
Reconocimiento de hasta setenta y dos (72) UdA.
Determinar la modalidad  de trabajo para  los regímenes especiales tales  como: minero, construcción  civil y
marítimo.
d.
Determinar las remuneraciones que forman parte en el cálculo de una prestación económica.
C-3.  ACTIVACIÓN DE PENSIÓN:
8.28.
Activación de  Pensión: Se  efectúa cuando  el/la a?liado/a  cumple con  todos los  requisitos de  edad y  aportes
acreditados para  obtener una  prestación en el  SNP. La  ONP mantiene el  registro actualizado de  las UdA en  la
cuenta individual, considerando los aportes acreditados durante su etapa laboral y/o aportes facultativos.
9.
COBRANZA
A.
REGLAS GENERALES
9.1.
Actualización mensual de  cuentas por cobrar: La ONP efectúa  mensualmente la actualización de las  cuentas
por cobrar de aportes  de los/las asegurados/as del SNP,  para el fondo del SNP  y el FCR-Decreto Ley Nº  19990,
conforme a los plazos establecidos en el cronograma anual que se establezca al inicio de cada año.
9.2.
Acciones de cobranza: Las acciones de cobranza se realizan en función del tipo de deuda:
a.
b.
Cobranza de deuda tributaria, por aportes obligatorios recaudados a través de la Sunat.
Cobranza de deuda no tributaria, por ceses colectivos, aportes facultativos, desa?liación y nulidad de a?liación,
recaudados a través de los diversos canales establecidos por la ONP.
B.
COBRANZA DE DEUDA TRIBUTARIA
9.3.
Cobranza por  deudas respecto a  aportes obligatorios: Si  un/a empleador/a  genera una deuda  tributaria por
aportes obligatorios  retenidos a  el/la a?liado/a,  se debe  realizar la cobranza  de los  mismos bajo  las siguientes
reglas:
a.
Puede detectar el impago la propia Sunat o la ONP. En este último caso, cuando ésta detecte incumplimiento
en el pago efectivo de los aportes, lo comunica a la Sunat para  que, en el ámbito de sus funciones realice la
cobranza; y, al MTPE y Suna?l, en aquellos casos en los que corresponda conforme a la normativa vigente.
84
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
b.
La Sunat efectúa las acciones de cobranza en el marco de sus competencias ?jadas por ley.
9.4.
Imputación de pago del aporte obligatorio: Con la ?nalidad de mantener actualizada la Ficha del Asegurada/o del
SNP, respecto al registro de aportes pagados al SNP, individualizadas por cada asegurado/a, la ONP, a partir de la
información de recaudación remitida por la Sunat, imputa el pago del aporte efectuado por los/las empleadores/as
respecto a sus trabajadores/as, bajo las siguientes reglas:
a.
La imputación del pago del aporte por cada trabajador/a, se efectúa en función a lo declarado para el periodo
tributario, en caso  que el/la empleador/a haya  realizado el pago total  declarado de sus trabajadores/as  por
dicho periodo.
b.
En el caso que, el empleador/a no  haya realizado el pago total declarado de sus trabajadores/as, se genera
una deuda con la ONP, y la imputación del pago del aporte por cada trabajador/a, se efectúa proporcionalmente
al monto declarado por el periodo tributario.
C.
COBRANZA DE DEUDA NO TRIBUTARIA
C-1.  COBRANZA POR APORTES FACULTATIVOS
9.5.
Cobranza de deuda de  aportes facultativos: Si el/la a?liado/a realiza  un aporte en un mes, pero  mantiene una
deuda generada en un  mes previo, el aporte se imputa  para el mes adeudado hasta completar  la UdA. El aporte
facultativo en una combinación de aportes no genera deuda.
9.6.
9.7.
Ausencia de deuda respecto a aportes facultativos: Si en un mes, el/la a?liado/a no realiza aporte facultativo no
se genera deuda. El aporte facultativo en una combinación de aportes no genera deuda.
Cobranza de  aportes facultativos  no pagados  a la ONP  por el  agregador: En  caso la  ONP detecte que  el
agregador ha  retenido el  aporte y  no lo ha  pagado a  la ONP,  requiere el pago  dentro de  los diez  (10) días de
noti?cado el requerimiento.  En caso no se  efectúe el pago, la ONP  puede accionar civil y/o  penalmente, en este
último caso  por delito  de apropiación ilícita  contra los  representantes legales del  agregador, en  el caso  de que
en forma maliciosa  incumplan o cumplan  defectuosamente con su obligación  de pagar los  aportes previsionales
retenidos.
C-2.  COBRANZA POR CESES COLECTIVOS
9.8.
Acciones  relacionadas   con  los/las  empleadores/as:   La  ONP  efectúa   el  requerimiento  formal   a  los/las
empleadores/as para  el pago  de los  aportes regularizados por  cada trabajador/a  reincorporado o  reubicado de
acuerdo a la Ley Nº 27803. Una vez que el monto para el pago de los aportes regularizados es validado por la ONP,
se habilita el monto total de la  deuda en la entidad bancaria correspondiente, para que el/la empleador/a  proceda
con el pago, el cual debe ser informado posteriormente a la ONP por los canales establecidos.
9.9.
Acciones relacionadas con el MTPE:  Para el caso de aquellas entidades con aportes regularizados  pendientes
de pago,  la ONP  envía al  MTPE dicha información,  para que  en el  ejercicio de  las facultades  señaladas en el
artículo 13 del Decreto Supremo Nº 013-2007-TR, ejecute las acciones y coordinaciones con la Contraloría General
de la  República para  la determinación  de las responsabilidades  pertinentes ante  el incumplimiento  a la  Ley Nº
27803
y normas complementarias.
C-3.  COBRANZA POR LIBRE DESAFILIACIÓN INFORMADA Y NULIDAD DE AFILIACIÓN
9.10.
Cobranza de  la transferencia de la  CIC por desa?liación  y nulidad de  a?liación SPP: Se sigue  el siguiente
trámite:
a.
La ONP recibe de las AFP la transferencia de los recursos de la CIC con cargo  a formar parte del FCR y del
BdR, de  ser el caso. La  transferencia debe incluir  los aportes obligatorios  e independientes (acreditados  y
no acreditados recuperados), los aportes voluntarios  con ?n previsional, el BdR redimido (si lo hubiera),  y la
rentabilidad generada en la CIC.
b.
Para el registro de las cuentas por  cobrar, así como la recaudación por transferencias de las CIC realizadas
por las AFP:
i.
Se considera deuda  por aportes acreditados, cuando  el monto de  aporte (obligatorio o voluntario  con
?n previsional)  declarado en el RESIT  SPP como pagado por  el/la empleador/a (acreditado/a)  no fue
transferido o fue transferido parcialmente.
ii.
Se considera  deuda por  aportes no  acreditados  declarados en  el RESIT  SPP, aquellos  que no  son
transferidos debido a que se encuentran en proceso de cobranza por parte de las AFP.
c.
Los  saldos  deudores  son  determinados   sin discriminación   de  montos,  no  existiendo  en  la  normativa
especi?caciones  respecto  al  monto  mínimo  de deuda  a recuperar,  así  como  tampoco  consideraciones
para la  recuperación  de deudas  en relación  a edades  de cese o  edad considerable  para  la cobrabilidad
efectiva.
i.
Respecto a los saldos deudores por transferencias de las  CIC, la ONP no tiene facultades para aplicar
políticas de fraccionamiento, ni  procedimientos sobre la gestión de  cobro y recupero, toda vez  que, la
cobranza y posibilidad de fraccionamiento a los/las empleadores/as, se encuentra en el ámbito del SPP,
por corresponder a obligaciones por declaración de aportes devengados en períodos correspondientes
al SPP.
ii.
Pueden existir pagos mayores al saldo por cobrar, debido que al momento en el que las AFP realizan las
transferencias de las CIC, trans?eren períodos no declarados en el RESIT SPP porque son posteriores
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
85
al inicio  de la  gestión de  desa?liación del  SPP y  anteriores a la  desa?liación efectiva,  que han  sido
modi?cados por el/la empleador/a ante laAFP en ese lapso, o aportes que no se encontraban registrados
inicialmente en el RESIT SPP.
iii.
iv.
Las deudas por desa?liados/as fallecidos/as se mantienen registradas y se aplican sobre las pensiones
de sobrevivientes.
La ONP requiere mensualmente a lasAFP la transferencia de los saldos deudores por cada desa?liado/a.
9.11.
Reglas especiales sobre el diferencial de aportes y la deuda por devolución de aportes: Al respecto se siguen
las siguientes reglas
a.
b.
c.
Devolución de aportes: Los/las a?liados/as del SPP que accedieron a la devolución del cincuenta por ciento
de la CIC de conformidad con la Ley Nº 29426, y que solicitaron posteriormente bene?cios con Garantía
Estatal a  que se  re?eren las Leyes  Nº 27617,  Nº 27252 o  Nº 28991,  cobertura previsional por  riesgos de
invalidez o sobrevivencia, así como  la desa?liación del SPP, deben regularizar dicho monto ante  la ONP, en
las mismas condiciones que el pago por diferencial de aportes, según lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto
Supremo Nº 303-2009-EF y el artículo 7 de la Ley Nº 28991.
(50%)
Diferencial  de  aportes:  La  deuda  es  determinada  sin  discriminación  de  montos,  no existiendo   en la
normatividad  especi?caciones   respecto   al  monto  mínimo  de   deuda  a  recuperar,  así   como  tampoco
consideraciones  para  la recuperación   de deudas  con  relación  a edades  de  cese,  o edad  considerable
para la cobrabilidad  efectiva. Las  deudas por desa?liados/as  fallecidos/as se  mantienen registradas,  dado
que no existe  norma que permita  eliminar estas  deudas. Estas deudas  se aplican sobre  las pensiones  de
sobrevivientes.
Noti?cación de las  deudas por diferencial  y/o devolución de  aportes: Mediante el SISREC,  se emiten
las noti?caciones para los/las desa?liados/as y/o para su empleador/a vigente (de ser el caso) y se informa el
mes de devengue al SNP, el importe de la deuda por DIF y/o DA, la forma de pago de la deuda, noti?caciones
que se deben realizar dentro de los primeros veinte (20) días del mes siguiente de la fecha en la que recibió la
copia de la resolución de la SBS de desa?liación por parte de la AFP, procediendo a su cobro desde el primer
periodo de devengue en el SNP. Las condiciones para realizar el pago de las deudas por DIF y/o DA a la ONP,
son las siguientes:
i.
El pago se  realiza a través de la  entidad bancaria autorizada, consignando el  número de DNI de  el/la
asegurado/a, y el nombre de la cuenta recaudadora.
ii.
iii.
El pago puede ser realizado en forma total o fraccionada, de acuerdo a lo indicado por el/la desa?liado/a
en la Sección III del Formato de la Solicitud de Desa?liación.
Si el/la a?liado/a  que retornó al SNP,  se encuentra laborando  bajo relación de dependencia,  y decide
realizar el pago de la deuda por DIF y/o DA en forma fraccionada, el/la empleador/a debe retener y pagar
el monto mensual. El monto de estas cuotas de fraccionamiento es equivalente al diez por ciento (10%)
de la remuneración vigente de el/la trabajador/a, pudiendo ser un porcentaje menor en caso de tratarse
de la última cuota, ello en aplicación del artículo 1259 del Código Civil.
iv.
v.
Si el/la a?liado/a que retornó al SNP se encuentra sin relación laboral, puede efectuar pagos por cuenta
propia de forma fraccionada o total.
De existir deuda por DIF y/o DA, a la fecha en la que un/a desa?liado/a solicita pensión de jubilación en
el SNP, el saldo  total es descontado de los devengados, una  vez otorgada la pensión de jubilación  en
el SNP. En  caso que los devengados no  cubran el saldo de la  deuda, se le descuenta mensualmente
un monto de hasta el diez por ciento  (10%) de la pensión de jubilación, sin perjuicio de los descuentos
adicionales que pudiera existir.
vi.
La ONP registra  los descuentos a  efectuar a los/las nuevos/as  pensionistas provenientes de LDI  que
mantienen deuda por DIF y/o DA, con cargo a los devengados.
9.12.
Reglas especiales para el pago de la deuda de el/la desa?liada/o al SPP: Los/las desa?liados/as se comprometen
al pago de la deuda por diferencial de aportes. Para la cobranza de la deuda, se siguen las siguientes reglas:
a.
Rentabilidad de la CIC: En primer lugar, la rentabilidad generada en la CIC, así como los aportes voluntarios
con ?n previsional  y su respectiva rentabilidad  acumulada sirven para  compensar la totalidad o  parte de la
deuda originada por el diferencial de aporte.
b.
Pago de parte de los/las a?liados/as a través de sus aportes: Siguen las siguientes reglas:
i.
Siesun/adesa?liado/aqueseencuentraenactividad:El/laempleador/aretiene,bajoresponsabilidad,
la suma mensual pertinente para cancelar la deuda por el diferencial de aporte, sin que en ningún caso
el monto exceda del diez por ciento (10%) de su remuneración total.
ii.
Si es un/a desa?liado/a al SPP que se  encuentra aportando como independiente o se encuentre
sin realizar aportes por falta de relación laboral: Debe cancelar el adeudo por el diferencial de aporte
directamente con las facilidades que le otorgue la ONP y en los plazos y condiciones similares a los de
los/las a?liados/as dependientes.
iii.
Si  es un/a  desa?liado/a  que  se encuentra  por  solicitar  la  pensión: Debe  abonar  la  diferencia
existente entre el monto de los aportes acumulados de un sistema con relación al otro.
c.
Pago de parte de los/las pensionistas a través de pagos previsionales: Siguen las siguientes reglas:
86
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
i.
De existir deuda por diferencial de aportes a la  fecha de solicitar pensión de jubilación al SNP, el saldo
total es descontado de los devengados una vez otorgada la pensión.
ii.
En caso los devengados no cubrieran la totalidad de la deuda, las cuotas de pago correspondientes son
deducidas del monto de la pensión que se otorgue a el/la a?liado/a, cuya proporción no puede exceder
del diez por ciento (10%) de la pensión, o de la suma de ésta con las remuneraciones que pudiese recibir
hasta el máximo de media UIT.
iii.
Las  AFP no  pueden  condicionar  la  libre desa?liación  a  la  restitución  de la  CIC  cobrada  por  el/la
asegurado/a, monto que  debe ser restituido conforme a  las reglas del pago por  diferencial de aportes
previsto en la presente disposición.
C-4.  COBRANZA POR ACUMULACIÓN DE APORTES
9.13.
Cobranza del  préstamo previsional:  Aceptado el préstamo  previsional por  parte de el/la  a?liado/a, durante  la
atención de la solicitud previsional, se registra el monto de la deuda por préstamo previsional para el recupero por
planilla. La cobranza se realiza siguiendo las siguientes reglas:
a.
b.
Mensualmente se informa las cuentas por cobrar generadas por cada pensionista.
Mensualmente se ejecuta  en la planilla,  el descuento correspondiente sobre  la pensión (incluye  la pensión
adicional de julio y diciembre), comunicándose lo recuperado para su registro ?nanciero en la recaudación del
SNP y la rebaja de las cuentas por cobrar generadas.
c.
d.
Al fallecimiento de el/la pensionista, y de quedar un saldo pendiente de recupero, éste se continúa recuperando
de las pensiones de sobrevivencia que se hayan generado. El monto mensual de recuperación es proporcional
a cada prestación de sobrevivencia otorgada.
Si dentro del  plazo de seis (6)  meses del fallecimiento de  el/la pensionista, no se  han generado pensiones
de sobrevivencia, el saldo del  préstamo previsional pasa contablemente a la situación  de cobranza dudosa,
hasta por  un  periodo de  seis (6)  meses. Al  vencimiento de  dicho plazo,  mediante resolución  jefatural se
procede con el castigo de deuda para transferirlo contablemente a una cuenta de control.
9.14.
Cambio  posterior  del monto  de  la  deuda:  La cobranza  se  realiza  siguiendo  las  siguientes reglas:  Si  con
posterioridad al  otorgamiento de la pensión,  el/la pensionista acredita  más aportes al  SNP a los ya  reconocidos
(anteriores a  la fecha de  inicio de pensión),  estos reemplazan  a las UdA  acreditadas con la  modalidad prevista
en  el  préstamo previsional  o  el  pago  en una  sola  armada.  Asimismo,  corresponde realizar  la  regularización
correspondiente, teniendo en cuenta los siguientes supuestos:
a.
Si es parcial el reconocimiento de aportes, se procede a recalcular la deuda o la devolución parcial del monto
pagado en una sola armada, según corresponda.
b.
Si es  total el reconocimiento  de aportes, se  procede a anular  el total de  la deuda o la  devolución total del
monto pagado en una sola armada, según corresponda.
C-5.  COBRANZA A TRASLADADOS/AS
9.15.
Exigencia de pago  sobre la PCLR y  pensión mínima: Los/las pensionistas  del SPP que sean bene?ciados/as
con una PCLR  o los que  accedan al bene?cio de  una PM 28991,  deben abonar la diferencia  existente entre los
aportes acumulados de un sistema con relación al otro, sin ningún tipo de recargo, mora, multa, ni interés por parte
de la ONP; asimismo, de haber accedido a la devolución del cincuenta por ciento (50%) de la CIC en mérito a la Ley
Nº 29426, dicho monto debe ser restituido a la ONP.
9.16.
Reglas sobre el pago de la PCLR y pensión mínima: Se aplican las siguientes reglas:
a.
b.
c.
La deuda por DIF es calculada por la AFP e informada a la ONP para su revisión, a través del RASPP.
La deuda por diferencial de aportes es informada por la AFP a la ONP y se incorpora a la deuda total.
Las deudas por desa?liados/as fallecidos/as se mantienen registradas, dado que no existe norma que permita
eliminar estas deudas.
10.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
10.1.
Transitoriedad  hasta desarrollo  informático:  Las  disposiciones que  requieren  un  desarrollo informático,  se
implementan con soluciones de contingencia, hasta que tal desarrollo concluya.
10.2.
10.3.
10.4.
Transitoriedad hasta implementación de la  Ficha del Asegurada/o del SNP: Las disposiciones  que requieren
de algún tratamiento  con la Ficha del Asegurada/o  del SNP, se implementan  con soluciones de contingencia,  en
tanto que dicha ?cha es implementada.
Transitoriedad para el pago de aportes facultativos pendientes por períodos anteriores a la vigencia del RU:
Para los períodos anteriores a diciembre 2020, cuando se realiza el pago del aporte faltante o pago total, se aplica
el recargo por mora de dos por ciento (2%).
Transitoriedad para el cálculo de la UdA hasta la implementación de la Ficha del Asegurada/o del SNP: Para
calcular la UdA se toma en cuenta lo siguiente:
a.
Si el/la trabajador/a laboró los días del mes completo, cuya remuneración  declarada es igual o mayor que 0,
se acredita una UdA.
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
87
b.
Si el promedio de los cinco (5) meses anteriores y cinco (5) meses posteriores de la remuneración declarada
mensual es mayor o igual al noventa por ciento 90% de la remuneración declarada del período en evaluación,
se acredita una UdA.
c.
Si el promedio de los cinco (5) meses anteriores y cinco (5) meses posteriores de la remuneración declarada
mensual es menor  al noventa por  ciento 90% de la  remuneración declarada del  período en evaluación, se
utiliza la conversión  de los días en  semanas y meses según  se detalla en el Anexo  Nº 08. La equivalencia
de días laborados de dicho anexo no es de aplicación para meses en los que se registre  el inicio laboral o el
cese; en dicho caso se utiliza los días reales efectivos.
Si el/la  empleador/a o el/la a?liado/a  evidencian
que el trabajo efectuado es por mes completo, se acredita una UdA y no la fracción de días declarados por el/
la empleador/a ante la Sunat.
Anexo Nº 01. Porcentaje de los aportes en el SNP en el tiempo
Aporte obligatorio
Aporte facultativo
Periodo
Aporte de el/la trabajador/a    Aporte de el/la empleador/a
Régimen especial
1961
1968
– 1967
– 1974
1%
2%
2%
4%
5%
6%
0%
3%
6%
1975
– noviembre 1984
2,50%
3%
7,50%
9%
Diciembre 1984 – julio 1995
Agosto 1995 – diciembre 1996
Enero 1997 – actualidad
11%
11%
13%
0%
13%
Anexo Nº 02. RMV desde el 1991 y aporte mínimo al SNP
Base normativa
Aporte obligatorio
RMV
Número
Fecha de vigencia
1 de enero de 1991
1 de febrero de 1992
1 de abril de 1994
%
Monto
3,42
Decreto Supremo Nº 002-91-TR
Decreto Supremo Nº 003-92-TR
Decreto de Urgencia Nº 10-94
Decreto de Urgencia Nº 73-96
Decreto de Urgencia Nº 27-97
Decreto de Urgencia Nº 34-97
Decreto de Urgencia Nº 74-97
Decreto de Urgencia Nº 12-2000
Decreto de Urgencia Nº 22-2003
Decreto Supremo Nº 016-2005-TR
Decreto Supremo Nº 022-2007-TR
Decreto Supremo Nº 022-2007-TR
Decreto Supremo Nº 011-2010-TR
Decreto Supremo Nº 011-2010-TR
Decreto Supremo Nº 011-2011-TR
Decreto Supremo Nº 007-2012-TR
Decreto Supremo Nº 005-2016-TR
38,00
72,00
9%
9%
6,48
132,00
215,00
265,00
300,00
345,00
410,00
460,00
500,00
530,00
550,00
580,00
600,00
675,00
750,00
850,00
9%
11,88
23,65
34,45
39,00
44,85
53,30
60,00
65,00
68,90
71,50
75,40
78,00
87,75
97,50
110,50
1 de octubre de 1996
1 de abril de 1997
11%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
1 mayo de 1997
1 de septiembre de 1997
9 de marzo de 2000
15 de septiembre de 2003
1 de enero de 2006
1 de octubre de 2007
1 de enero de 2008
1 de diciembre de 2010
1 de febrero de 2011
15 de agosto de 2011
1 de junio de 2012
1 de mayo de 2016
1
de mayo de 2018 (para microempresas)
de abril de 2018
Decreto Supremo Nº 004-2018-TR
930,00
13%
120,90
1
Nota:
Todos los montos dinerarios tienen el mismo valor, pese a estar denominados en su momento, inti millón, nuevo sol y sol.
88
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
Anexo Nº 03. Ejercicios de aportes previsionales periódicos
Ejercicio referido a aportes obligatorios
A.
1.
Como ejemplo se  busca contabilizar el  aporte de la a?liada A,  educadora que trabaja en  la Empresa X,  bajo los
siguientes supuestos:
a.
La a?liada  A no realiza  directamente aporte  alguno al  SNP, sino que  todo el  aporte es  descontado de  su
remuneración de parte de la Empresa X.
b.
Lo primero que hay  que establecer es cuál es el  monto de la remuneración de la  a?liada A sobre el cual se
debe calcular el aporte previsional, es decir, cuál es su RMA:
i.
La RMA de los primeros dos meses es de S/ 1000. A trabaja todo el mes de marzo, y sólo los primeros
15 días del mes de abril.
ii.
La a?liada A no trabaja en el mes de mayo.
iii.
A regresa a la Empresa X durante los meses de junio y julio, con una RMA de S/ 2000. Ingresa a trabajar
el 10 de junio, y se queda con ese ingreso hasta 20 de julio.
iv.
Desde el 21 de julio hasta el 28 de agosto cuando renuncia A, tuvo una RMA de S/ 3000.
c.
En cada periodo de aporte se debe aportar tomando en cuenta el monto de la RMA y los días trabajados:
i.
En marzo el aporte es completo (S/ 130, que es el 13% de la RMA de ese mes), al haberse trabajado los
31 días del mes. Por ello, se acumula ese mes 1 UdA.
ii.
En abril, como sólo  se trabajó la mitad del  mes, se hace un aporte  también del 50% (S/ 65,  que es el
13% de la mitad de la RMA de ese mes). Se acumula 0,5 UdA.
iii.
iv.
En mayo no hay aporte. Se registra 0 UdA.
En junio, sólo se aporta 21 días del mes de junio. Como aumentó la RMA (pasó de S/ 1000 a S/ 2000),
el aporte es de S/ 182, aunque sólo constituyó el 0,7 UdA. Como puede  verse, no importa cuánto es el
monto del aporte  (este mes se paga  S/ 182 frente a los  S/ 130 de enero)  sino cuánto constituye éste
respecto al IMA total del mes (esos S/ 130 es 1 UdA en enero, y los S/ 182 es 0,7 UdA en febrero).
v.
El mes  de julio  se divide  en dos,  dado que  cambió de  ingreso dentro  de ese  mes. En  una primera
parte se calcula sobre  la base de S/ 2000 y  la segunda sobre S/ 3000. Por  la primera aporta S/ 169 y
constituye 0,65 UdA.  Por la segunda aporta S/  136,5 y constituye 0,35  UdA. Durante el mes  aportó 1
UdA pero con montos diferenciados.
vi.
En agosto cesa y también aporta una parte de lo que le correspondía en el mes porque trabajó hasta el
28.
Aporta S/ 351, que constituye 0,9 UdA.
d.
En resumen, durante esos 6 meses, como A no trabajó mayo, ni parte de junio ni de agosto, y la empresa X no
realizó retención completa, logró acumular 4,1 UdA. Si bien los aportes han sido disímiles lo único importante
es cuánto aporta con relación a la RMA vigente en el monto en que se le descontó por planilla.
Mes de pago
RMA (S/)
marzo
abril
mayo
junio
julio/1
julio/2
agosto
TOTAL
1000
1000
-
2000
2000
3000
3000
Aporte completo según
RMA (S/)
130
130
-
260
260
390
390
Días laborados por mes
Aporte realizado (S/)
UdA
31/31
130
1
15/30
65
-
-
21/30
182
20/31
169
11/31
136,5
0,35
28/31
351
0,5
0
0,7
0,65
0,9
4,1
B.
Ejercicio referido a aportes facultativos por actividad realizada
2.
Como ejemplo se  busca contabilizar el aporte  del a?liado B  que trabaja como maestro  de construcción, bajo los
siguientes supuestos:
a.
b.
B tiene registrado en la Ficha del Asegurada/o del SNP que su IMA es de S/ 1000.
Sobre esa base, comienza el ejercicio en marzo  de ese año. Aporta S/ 130, es decir, el 13% de los S/ 1000.
Por ello, ese mes se contabiliza como 1 UdA.
c.
En el mes de abril, sólo tuvo para aportar S/ 20. Su IMA seguía siendo S/ 1000, y debía aportar S/ 130. Debe
S/ 110 para completar 1 UdA.
d.
e.
En el mes de mayo no aportó nada.
En el mes de junio aportó S/ 370. Sin embargo, B cambia  la Ficha del Asegurado/a del SNP del SNP y pone
un IMA de S/ 2000, por lo que su aporte mensual en adelante debía ser S/ 260. En primer lugar, se imputa los
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
89
S/ 110 para completar  el aporte de abril, y los  S/ 260 del mes de junio.  Para imputar al periodo mayo debió
pedirlo expresamente.
f.
En julio  paga S/  390. Sin  embargo,  como su  IMA era S/  2000, debía  pagar únicamente  S/  260, y  no ha
manifestado su  voluntad de  pagar otro  mes adeudado.  En tal  sentido, la  Ficha del Asegurada/o  del SNP
inmediatamente se debe recalcular sólo para ese mes en S/ 3000, y se considera los S/ 390 como 1 UdA.
g.
h.
En agosto, tampoco logra pagar nada. No le fue bien en las obras en las que estaba.
En setiembre tampoco logra pagar nada.
3.
4.
En octubre, aporta S/ 785,20. B señala expresamente a la hora de hacer el pago, luego de una asesoría de la ONP,
que quiere realizar el aporte correspondiente al mes de agosto, para lo cual aporta la deuda completa de ese mes
(S/ 260), más la mora de ese mes (S/ 5,20), y también paga el aporte completo de setiembre. Ha hecho eso porque
le falta poco tiempo para jubilarse y necesitar acumular UdA. Además, también aporta los S/ 260 que corresponde
al propio mes de octubre.
De esta forma, B logra aportar 7 UdA dentro de dichos 8 meses. Partió con un IMA de S/ 1000 y terminó con una de
S/ 2000.
Mes de pago
marzo
1000
=
abril
1000
=
mayo
1000
=
junio
2000
=
julio
2000
3000
agosto
2000
=
septiembre
octubre
TOTAL
IMA declarado (S/)
IMA imputado (S/)
2000
=
2000
Aporte que corresponde a
ese mes (S/)
130
130
0
130
20
0
130
0
260
370
260
390
0
260
0
260
0
260
785,20
0
Aporte total realizado del
mes (S/)
Aporte para completar
otro mes (S/)
0
110 (abril)
260
0
0
Aporte del mismo mes o
del mes anterior (S/)
260 (setiembre) y
260 (octubre)
130
20
0
390
0
0
265,2
del mes y 5,2 de
mora)
(agosto: 260
Aporte que imputa a otro
mes, con mora (S/)
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
(pago en octubre
sin mora)
(pagoen
abril, y
junio)
(pago en
octubre con
mora)
UdA ?nal del mes
1
0
1
1
1
7
C.
Ejercicio referido a aportes combinados
5.
A continuación, se presenta un ejemplo de cómo contabilizar esta acumulación de aportes. Es el caso del señor C
durante todo un año, en donde realizó aportes obligatorios y facultativos:
a.
En el mes enero (primer mes) es contratado como vendedor por la empresa Y, se le descuenta S/  260, dado
que su RMA es S/ 2000. La UCRI, completa, es de S/ 2000, al igual que su RMA. Ha acumulado 1 UdA.
b.
En febrero, sólo trabaja 4 días en la Empresa Y, debido a que renuncia por problemas personales. Al respecto
se considera lo siguiente:
i.
Los primeros días tuvo un descuento de S/ 36,4, por los 4 días laborales, lo que signi?ca eso su aporte
obligatorio. Se mantiene la RMA de S/ 2000.
ii.
Sin embargo, con la compensación  por tiempo de servicios (CTS) que se  le da, pese a que no estaba
constreñido a hacerlo,  considera que quiera  también realizar aportes  facultativos para tener en  dicho
mes la UdA completa. C tiene registrado en su Ficha del Asegurada/o del SNP un IMA de S/ 1000. Dado
que para el aporte facultativo no  aplica fracción de UdA, tiene que hacer su aporte sobre  esa base, es
decir S/130.
iii.
Otro tema que se genera ese mes es la determinación de la UCRI. Como el peso del aporte obligatorio
es de 14% éste se aplica a la RMA y se acumula con el  IMA respectivamente. La UCRI de ese mes es
de S/ 1280.
c.
En marzo, el a?liado C se dedica a seguir haciendo sus ventas de manera particular. No le fue mal ese mes.
Así que, realizó el pago de los S/ 130 que le correspondía a ese mes. Es  así como aportó lo de marzo Tanto
el IMA como la UCRI fue de S/ 1000.
d.
e.
Abril fue un mes bajo en las ventas y sólo aportó S/ 40 de los S/ 130 como aporte facultativo.
La historia sólo mejoró  un poco en mayo. Durante  ese mes, hizo 3 pagos, cada  uno de S/ 30. Es  así como
logró completar los S/ 90, que le permitieron completar los S/130 que debía pagar en abril. Por lo tanto, E no
hizo aportes imputables al mes de mayo.
90
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
f.
Junio y julio no mejoró la situación y no logró aportar nada.
g.
El mes de agosto,  por su parte, sí fue mejor  para el a?liado C. Aporta los S/ 130  que le correspondía a ese
mes. Pero además quiso aportar los S/ 130 que no había pagado en julio. Como ese mes, es el inmediato no
aplica el pago de mora, por lo que aportó por ese mes S/ 130. En total, el aporte fue de S/ 260. En ambos, el
IMA y la UCRI es de S/ 1000.
h.
i.
En septiembre (S) comenzó a trabajar  en la empresa Z, también para el área de ventas.  Exactamente inició
labores el día  22. Ese mes no  había hecho aportes facultativos.  Por ello, sólo estaba  obligado a aportar, a
través del descuento respectivo,  por la RMA, que es  de S/ 2000, monto que  también corresponde al UCRI.
El aporte previsional es de 0,32 UdA, y no requiere ser completado por C. A su vez, el peso ponderado de la
UCRI es de 0,32, es decir S/ 640.
En el  mes de octubre  es un  mes particular. Aportó  el mes  completo por  su trabajo  en la Empresa  Z, por
S/ 260,  sobre la base  de la RMA  de S/ 2000.  Sin embargo, algunas  ventas que  había realizado  mientras
era independiente  le fueron  canceladas en este  periodo. Así, sabiendo  que ya  no le falta mucho  para ser
pensionista,  quiso mejorar  la UCRI,  y aportó  facultativamente  S/ 130.  En total,  su aporte  fue de  S/ 390,
y esto  le generó una  nueva UdA.  Sin embargo,  automáticamente de  los S/ 130  facultativos se  imputaron
como si hubiera  tenido un IMA para ?nes  previsionales de S/  1000, y la UCRI  pudo ser considerada  como
de S/ 3000.
j.
En noviembre, el a?liado C renunció a mediados de mes, por lo que tuvo un aporte obligatorio de S/ 130, que
le genera 0,5% UdA. La RMA es de S/ 2000, y la UCRI tiene el mismo valor, pero con un peso ponderado de
0,5.
k.
l.
En diciembre,  otra vez  como independiente,  pudo aportar  otra vez  los S/ 130,  que le  correspondía como
aporte facultativo del mes, generando una (1) UdA.
De esta forma, de las UdA que pudo aportar durante ese año, aportó 8,82 UdA. Ese año, asimismo, la UCRI
ha ido variando entre S/ 1000, S/ 1280, S/  2000 y S/ 3000, con distinto peso ponderado, que responde a los
respectivos 8,82 periodos aportados. Así, los S/ 1000 tuvo un peso de 5; S/ 1280, de 1; S/ 2000, de 0,32; y, S/
3000,
de 1.
Mes de pago
E
F
Mz
Ab
My
Jn
Jl
Ag
S
O
N
D
TOTAL
REMUNERACIÓN O INGRESO ASEGURADO
UCRI (S/)
RMA (S/)
2000
1280
1000
1000
0
0
1000
1000
640
3000
1000
1000
2000
(14%)
2000
(0,32)
2000
(0,5)
2000
-
-
-
-
-
-
2000
-
IMA declarado (S/)
IMA imputado (S/)
-
-
1000
860
1000
=
1000
=
1000
=
1000
=
1000
=
1000
=
1000
-
-
-
-
1000
=
1000
APORTE REALIZADO
Aporte total que
corresponde a ese
mes (S/)
166,4 =
36,4 +
130
260
130
130
130
130
130
130
260
260
260
130
Aporte total imputado a
ese mes (S/)
36,4 +
130
260
130
130
0
0
130
130
260
390
130
130
Aporte total obligatorio
del mes (S/)
36,4 /
36,4
260
31/31
0
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
83,2
10/31
0
260
31/31
130
65
15/30
0
0
-
Días laborados ese mes
4/28
Aporte total facultativo
en el mes (S/)
130 x
0,86
130
40
90
0
0
260
130
Aporte para completar
otro mes (S/)
-
-
-
-
-
-
90 (A)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Aporte del mismo mes
(S/)
130
40
130
130
130 del
mes)
(Jl:
Aporte que imputa a
otro mes, con mora (S/)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
=
1
UdA ?nal del mes
1
0,14 +
1
1
(Ab+
My)
0
0
1 (Ag)
1
0,32
1
0,5
1
8,82
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
91
Anexo Nº 04. Cálculo del monto de adeudo del préstamo previsional
Factores para el cálculo de monto adeudado, según cantidad de meses de préstamo solicitado y la edad de el/
la solicitante
Edad
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
Hasta 12 meses
1.052
1.052
1.052
1.053
1.053
1.053
1.053
1.053
1.054
1.054
1.054
1.055
1.055
1.056
1.056
1.057
1.058
1.058
1.059
1.060
1.061
1.062
1.063
1.065
1.066
1.068
1.074
1.076
1.078
1.080
1.083
1.086
1.090
1.093
1.097
1.102
De 13 a 24 meses
1.079
1.079
1.079
1.080
1.080
1.080
1.081
1.081
1.081
1.082
1.083
1.083
1.084
1.085
1.086
1.086
1.088
1.089
1.090
1.091
1.093
1.095
1.097
1.099
1.101
1.106
1.113
1.116
1.120
1.124
1.128
1.133
1.138
1.144
1.151
1.158
De 25 a 36 meses
1.106
1.106
1.107
1.107
1.108
1.108
1.109
1.109
1.110
1.111
1.111
1.112
1.113
1.114
1.116
1.117
1.118
1.120
1.122
1.124
1.126
1.128
1.131
1.134
1.139
1.145
1.154
1.158
1.163
1.169
1.175
1.182
1.189
1.198
1.207
1.218
80
a más
Aplicación: Individuo de 65 años de edad que solicita préstamo por tres (3) meses
1.
2.
3.
El promedio de las últimas 60 UCRI es de S/ 930.
El trece por ciento (13%) de ese monto de referencia (S/ 930 x 0,13) es de S/ 120,9.
Como requiere un préstamo  de tres (3) meses de  ese aporte (S/ 120,9 x  3) va a solicitar al  SNP un monto de S/
362,7.
4.
Sobre ese monto,  se aplica el factor sobre  el cual se calcula el  monto total que este individuo  debe devolver por
dicho préstamo.  Según la  tabla a  un individuo  de sesenta  y cinco  (65) años que  solicita préstamo  por tres  (3)
meses le corresponde un factor de 1.061. Por tanto, el monto adeudado total a pagar por este individuo equivale a:
Préstamo x Factor (S/362,7 x 1.061) equivalente a S/ 384,8247.
5.
Una vez establecido el monto total a pagar, se descuenta el treinta por ciento (30%) de la pensión, el cual se cobra
hasta saldar la deuda total.
92
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
Anexo Nº 05. Formato de aceptación del préstamo previsional
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
93
Anexo Nº 06. Aportaciones Fondo Retiro Chofer Profesional Independiente
Aporte por categorías. 1967-1985. En soles de oro
Mayo 1967 a diciembre 1968 (2%)
Diciembre 1968 a enero 1985 (5%)
1ª Categoría
2,700.00
3,300.00
3,900.00
4,500.00
5,100.00
54.00
1ª Categoría
2,700.00
3,300.00
3,900.00
4,500.00
5,100.00
135.00
165.00
195.00
225.00
255.00
2ª Categoría
3ª Categoría
4ª Categoría
5ª Categoría
66.00
78.00
90.00
102.00
2ª Categoría
3ª Categoría
4ª Categoría
5ª Categoría
Aportes. 1985-1991. En intis
Enero
Febrero
409,420.00
5
Marzo
Abril
450,000.00
5
Mayo
450,000.00
5
Junio
540,000.00
5
Julio
540,000.00
5
Agosto
810,000.00
5
Setiembre
Octubre
Noviembre
810,000.00
5
Diciembre
R.A
%
450,000.00
5
810,000.00
5
810,000.00
5
810,000.00
5
1985
1986
1987
1988
1989
1990
Ap.
R.A
%
20,471.00
1,050.00
14
22,500.00
1,050.00
14
22,500.00
1,050.00
14
22,500.00
1,050.00
14
27,000.00
1,050.00
14
27,000.00
1,050.00
14
40,500.00
1,050.00
14
40,500.00
1,050.00
14
40,500.00
1,350.00
14
40,500.00
1,350.00
14
40,500.00
1,350.00
14
810.00
14
Ap.
R.A
%
113.40
1,350.00
18
147.00
1,350.00
18
147.00
1,350.00
18
147.00
1,890.00
18
147.00
1,890.00
18
147.00
1,890.00
18
147.00
2,565.00
18
147.00
2,565.00
18
147.00
2,565.00
18
189.00
2,565.00
18
189.00
3,300.00
18
189.00
3,300.00
18
Ap.
R.A
%
243.00
3,300.00
18
243.00
3,300.00
18
243.00
5,280.00
18
340.20
5,280.00
18
340.20
5,280.00
18
340.20
5,280.00
18
461.70
6,020.00
18
461.70
6,020.00
18
461.70
219,000.00
18
461.70
219,000.00
18
594.00
318,000.00
18
594.00
318,000.00
18
Ap.
R.A
%
594.00
28,000.00
18
594.00
36,000.00
18
950.40
49,000.00
18
950.40
60,000.00
18
950.40
84,000.00
18
950.40
108,000.00
18
1,083.60
140,000.00
18
1,083.60
175,000.00
18
2.709.00
219,000.00
18
2.709.00
260,000.00
18
3,792.60
318,000.00
18
3,792.60
435,000.00
18
Ap.
R.A
%
5,040.00
570,000.00
18
6,480.00
780,000.00
18
8,820.00
1,014,000.00
18
10,800.00
1,400,000.00
18
15,120.00
1,904,000.00
18
19,440.00
2,550,000.00
18
25,200.00
4,000,000.00
18
31,500.00
12,000,000.00
18
39,420.00
21,000,00.00
18
46,800.00
21,000,00.00
18
57,240.00
25,000,00.00
9
78,300.00
25,000,00.00
9
Ap.
R.A
%
102,600.00
38.00
140,000.00
38.00
182,520.00
38.00
252,000.00
38.00
342,720.00
38.00
459,000.00
38.00
720,000.00
38.00
2,160,000.00
38.00
3,780,000.00
38.00
3,780,000.00
38.00
2,250,000.00
38.00
2,250,000.00
38.00
1991
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Ap.
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
3.42
Nota:
Hasta enero de 1985, el/la asegurado/a aportaba por categorías. Desde febrero de 1985 hasta junio de 1988, la RMA es
cincuenta por ciento (50%) más de la RMV.  Después de ese periodo de aportes y remuneraciones se equipan a los del
Régimen Facultativo
Sol de oro es desde el 10 de enero de 1930 al 31 de enero de 1985. Inti es desde el 01 de febrero de 1985 al 30 de junio
de 1991. Nuevo sol es  desde el 01 de julio de 1991  hasta el 14 de diciembre de 2015. El  nuevo sol reemplazó el inti a
un tipo de cambio de un  millón a uno (1 nuevo sol = 1,000,000 de  intis = 1,000,000,000 de soles de oro). Sol es  desde
el 15/12/2015 en adelante.
94
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
Anexo Nº 07. Determinación del trabajo minero
Cargos de el/la trabajador/a minero/a
a.
Minas subterráneas
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ayudante de Robot
Ayudante de Cargador/a de Explosivos
Ayudante Perforista
Ayudante Muestrero/a Geología Interior Mina
Ayudante Muestrero/a de Mina o Geología
Ayudante Electricista
Ayudante Jumbo
Ayudante Mecánico/a
Ayudante de Perforación Diamantina
Ayudante Scoop
Ayudante de Huron
Ayudante Motorista
Cargador de Explosivos para Mina
Carpintero/a (Interior de la Mina)
Carrileros/as
Chancador/a
Electricista (Interior de la Mina)
Encargado/a de Estope 1ra
Mecánico/a (Interior de la Mina)
Maestro/a perforista
Maestro/a motorista
Motorista
O?cial
Operador/a
Operador/a de Jumbo
Operador/a de Diamantina
Operador/a de Scoop
Operador/a de Huron
Operador/a Dumper
Operador/a de Bolter 77 D
Palanero/a
Paletera/oPaletero/a
Perforista
Winchero/a
b.
Minas de tajo o cielo abierto
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ayudante Cargador/a de Explosivos
Ayudante Perforista Operador/a de Scoop
Operador/a Dumper
Chancador/a
Operador/a (según el área o sección donde labore)
Operador/a de Pala
Operador/a de Scoop
Operador/a de Dumper
O?cial (según el área o sección donde labore)
Tractorista
Peón
Perforista
c.
Centro de producción minera
-
-
-
-
Ayudante Cargador/a de Explosivos para mina
Ayudante Jumbo
Ayudante Muestrera/o de Mina o Geología
Cargador/a de Ánodos
El Peruano / Viernes 9 de abril de 2021
NORMAS LEGALES
95
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Carrilano/a
Chancador/a
Filtrera/o
Flotador/a
Molinero/a
Operadora de Bolter 77 D
Operador/a de Diamantina
Operador/a de Dumper
Operador/a F&R (Zinc)
Operador/a de Huron
Operador/a de Jumbo
Operador/a de Scoop
Operador/a Maestranza
d.
e.
Centro de producción metalúrgico: Actividades  vinculadas directamente con los procesos físicos,  químicos y/o
físico-químicos, requeridos para concretar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales, tales como:
-
-
Laboratorista.
Técnicos de producción.
Centro de producción  siderúrgico: Actividades vinculadas  directamente con los procesos  de reducción de  los
minerales de hierro hasta su estado metálico en forma de hierro cochino o “palanquilla”, tales como:
-
-
Laboratorista.
Técnicos de producción.
Cargos no relacionados a el/la trabajador/a minero/a
a.      Minas subterráneas y de tajo o cielo abierto
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Almacenero 1era, 2da y 3era.
Asesor/a Técnico/a
Auxiliar de Almacén
Ayudante de Logística
Ayudante de Almacén
Ayudante de Topografía
Bodeguero/a
Cuartelero/a
Capataz
Gerente/a de Operaciones
Jefe/a o Superintendente/a
Jefe/a de sección mina
Jefe/a de Obra
Topógrafo/a
Labores realizadas como empleado/a
b.
Centro de producción minera, metalúrgica y siderúrgica
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Archivista
Auxiliar analista
Auxiliar de Servicio Social
Cocinero/a
Codi?cador/a
Conserje
Empleador/a
O?cinista
Profesiones de salud: Enfermero/a, médico/a, técnico/a de salud, entre otros
Secretario/a
Vigilante
Otros que se determine
96
NORMAS LEGALES
El Peruano
Viernes 9 de abril de 2021 /
Anexo Nº 08. Equivalencias de reglas de conversión
Regla de conversión
Días
1
Acreditación
1 día
UdA
1 / días del mes
2 / días del mes
3 / días del mes
4 / días del mes
7 / días del mes
7 / días del mes
7 / días del mes
7 / días del mes
7 / días del mes
14 / días del mes
14 / días del mes
14 / días del mes
14 / días del mes
14 / días del mes
21 / días del mes
21 / días del mes
21 / días del mes
21 / días del mes
21 / días del mes
21 / días del mes
21 / días del mes
1
2
2 días
3
3 días
4
4 días
5
1 semana
1 semana
1 semana
1 semana
1 semana
2 semanas
2 semanas
2 semanas
2 semanas
2 semanas
3 semanas
3 semanas
3 semanas
3 semanas
3 semanas
3 semanas
3 semanas
1 mes
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
1 mes
1
1 mes
1
1 mes
1
1 mes
1
1 mes
1
1 mes
1
1 mes
1
1 mes
1
Nota:
Esta conversión no aplica para las fechas de inicio y de cese de labores por empleador/a. Para esos casos se considera
los días reales efectivos.
Ejemplo: Si la fecha de inicio de labor fue 14 de enero de 1995 y laboró en dicho mes los dieciocho (18) días, y no veintiún
(21)
(18)
como en está en el  grá?co anterior. Así, ese mes se ha acumulado 0,58 UdA,  producto de la división de dieciocho
(días laborados) entre treinta y uno (31) (días de ese mes).
1942038-1