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Año de la Universalización de la Salud
MARTES 2

de junio de 2020

Coronavirus: Gobierno aprueba medidas para garantizar el acceso a medicamentos para el tratamiento

Autorizó la transferencia de 213 millones 957,583 para financiar la adquisición de productos farmacéuticos y el servicio de distribución del kit covid-19.

21/5/2020


El Poder Ejecutivo dispuso la adopción de medidas de carácter económico y financiero con la finalidad de garantizar el acceso de los ciudadanos a los medicamentos y dispositivos médicos para el tratamiento del coronavirus, y reforzar la respuesta sanitaria duirante el estado de emergencia sanitaria por detener la propagación del covid-19.

Mediante el Decreto de Urgencia N° 059-2020, publicado hoy en el Diario oficial El Peruano, se declara a los medicamentos, dispositivos médicos, equipos de bioseguridad y otros para el manejo y tratamiento del covid-19 como bienes esenciales en el marco del estado de emergencia sanitaria, precisó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Además, el Ejecutivo autorizó la transferencia de 213 millones 957,583 soles para financiar la adquisición de productos farmacéuticos y el servicio de distribución del kit covid-19, que contendrán los medicamentos esenciales para su tratamiento, y que serán distribuidos gratuitamente a los hospitales, farmacias de hospitales y a los domicilios de las personas con diagnóstico positivo del coronavirus.

Norma complementaria
El Ministerio de Salud (Minsa) elaborará las normas complementarias para su implementación, lo cual incluye la determinación del kit covid-19, de acuerdo con la sintomatología del paciente, los protocolos de uso y los medios de distribución gratuita del mismo.

Para garantizar una efectiva y adecuada distribución, también se dispone el uso de medios electrónicos para la automatización de la prescripción (implementándose las recetas electrónicas) y la dispensación de los medicamentos, a fin de impedir que se adquieran medicamentos solo para stock y no para pacientes que lo necesitan, para eso se exigirá el DNI de la persona u otro legalmente aceptado y la receta médica electrónica. 

Esto permita la trazabilidad de la entrega de los productos farmacéuticos y dispositivos médicos; así como la identificación de brechas en la atención y la demanda insatisfecha.

Se encarga al Minsa elaborar la trama estandarizada de datos de la prescripción y dispensación de medicamentos, a fin de garantizar la interoperabilidad de los sistemas de información y la articulación de los procesos de atención de salud y de gestión.

Venta directa de laboratorios y droguerías
Asimismo, con la finalidad de promover la competencia y evitar las especulaciones, el Decreto de Urgencia N° 059-2020 dispone, excepcionalmente, y durante la vigencia de la emergencia sanitaria, que los laboratorios y droguerías debidamente autorizados puedan vender directamente al paciente los productos farmacéuticos que formen parte de la lista de productos aprobada por el Minsa, para atender la emergencia del covid-19.

Al respecto, los laboratorios y droguerías que efect'uen esta venta directa al ciudadano deberán ser titulares del registro sanitario, o que cuente con el certificado de registro sanitario o autorización excepcional.

Observatorio de precios de medicamentos
Por otro lado, con la finalidad de que los ciudadanos tengan la facilidad para conocer la oferta de productos y los precios de los medicamentos, se fortalece el Observatorio Peruano de Productos Farmacéuticos de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid), que funciona desde el 2010 y en que se venía publicando los precios de medicamentos de venta al público por parte de boticas y farmacias.

La norma establece que este observatorio contenga información actualizada, en tiempo real, de los precios y el stock disponible no solo de medicamentos (lo que incluye el oxígeno medicinal), sino también de pruebas rápidas y moleculares para el diagnóstico del covid-19, así como equipos de protección y otros dispositivos médicos críticos para el manejo de esta enfermedad; y el número de unidades importadas o fabricadas en el país para el manejo y el tratamiento del covid-19.

Se pondrá a disposición de los ciudadanos la publicación de los precios de los productos disponibles informados por todos los establecimientos farmacéuticos, sean estos públicos o privados, y se sancionará duramente a los que incumplan esta disposición. 

Las empresas que no informen a la Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios (ANM) sobre los datos del stock disponible y los precios de venta, serán sancionadas con multa de hasta cuatro unidades impositivas tributarias (UIT), es decir, 16,800 soles.

Se dispone, asimismo, autorizar la transferencia de un millón 770,143 soles para financiar el encargo de gestión al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) para coadyuvar a la supervisión de cumplimiento de farmacias de informar al observatorio y la venta al público de los laboratorios.

Compra de medicamentos
Además, entre otras medidas, el Decreto de Urgencia N° 059-2020 amplía el alcance de la autorización otorgada al Centro Nacional de Abastecimientos de Recursos Estratégicos de Salud (Cenares) para la adquisición y la transferencia de bienes y servicios a favor del Ministerio del Interior (Mininter), del Ministerio Público (MP), del Ministerio de Defensa (Mindef), del Instituto Nacional Penitenciario (Inpe) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh), del Sistema Metropolitano de la Solidaridad (Sisol) de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú.

Se precisa, también, que la Digemid publica y actualiza a diario en su portal institucional el estado de las solicitudes excepcionales efectuadas para productos farmacéuticos dispositivos médicos y productos sanitarios, y autorizaciones otorgadas, teniendo esta entidad un plazo no mayor a cinco días calendario para resolver estas solicitudes.

Asimismo, se vincula a la emergencia y se amplía el plazo del listado de medicamentos esenciales bajo la denominación común internacional, que deben estar disponibles en farmacias, boticas y servicios de farmacias del sector privado, hasta nueve meses posteriores a la terminación del estado de emergencia sanitaria.

La norma otorga facilidades para el reconocimiento de los certificados de buenas prácticas de manufactura (BPM), necesarios para impulsar la importación de medicamentos en el contexto del covid-19.

También, excepcionalmente, dispone la continuidad de la vigencia de los BPM que haya finalizado en el estado de emergencia sanitaria dispuesto mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-Minsa y sus modificatorias, considerando su renovación hasta la conclusión del citado estado de emergencia.

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