• SÁBADO 21
  • de marzo de 2026

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HERRAMIENTAS DE INCLUSIÓN ECONÓMICA

Inversión social: la clave de la sostenibilidad

Durante la pandemia, Foncodes lanzó herramientas como Haku Wiñay Express y Proyecto Noa Jayatai-Mujer Indígena para enfrentar a la pobreza en el mundo rural. Entre el 2011 y el 2020, Compras a MYPErú permitió compras por 1,032 millones de soles en beneficio de las mypes.

Por tradición familiar, Ernesto cría alpacas. La carne seca del camélido lo vendía a 10,000 pesos chilenos el kilo a compradores de ese país, en la feria semanal en el ‘Tripartito’. Ahora, prefiere procesar la carne y ofrecerla en la ciudad de Tacna.

La envasa al vacío en bolsas selladas de 250 y 500 gramos, lo que asegura que el producto se conserve mejor y por tiempos más prolongados, y, sobre todo, porque obtiene mayores ganancias.

Capacitación

Ernesto se asoció con María Catunta y Yanet Sanga y conformaron ‘Carnes del Sur YEM’. Ahora el charqui de alpaca, secada al sol y con 3% de sal (porcentaje menor al habitual y más saludable), llega hasta la capital tacneña. Los pedidos comenzaron a aumentar en medio de la pandemia del covid-19.

Desde junio del 2020, los socios reciben la capacitación y asistencia técnica del proyecto Haku Wiñay/Noa Jayatai, ganaron fondos concursables para transformar el insumo y ofrecen ahora un producto con valor agregado. Participan en las ferias que se organizan en la capital tacneña y retornan a Ancomarca con más recursos para sus familias.

Se trata de un ejemplo de cómo los usuarios de los proyectos de inversión social con enfoque productivo generan oportunidades para hogares rurales con economías de subsistencia.

Haku Wiñay/Noa Jayatai

En quechua y shipibo-conibo, Haku Wiñay/Noa Jayatai significan ‘Vamos a Crecer’. Es un proyecto de desarrollo de capacidades productivas y de gestión de emprendimientos del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes).

Entre el 2012 y el 2020, implementó 2,082 proyectos, con la participación de 281,860 hogares de 23 departamentos de la sierra y selva.

Premiada y reconocida dentro y fuera del país, Haku Wiñay/Noa Jayatai comprende cuatro componentes: el fortalecimiento de los sistemas de producción familiar, la mejora de la vivienda saludable, el fomento de las capacidades financieras y la promoción de negocios rurales inclusivos.

Tiempos de covid-19

Al 15 de diciembre del 2020, este proyecto desarrolló un total de 11,618 emprendimientos conducidos por 44,620 hogares. Solo el año pasado se aprobaron e implementaron 179 proyectos para 35,466 nuevos hogares en 17 departamentos. La inversión fue de 217.5 millones de soles.

Mediante el Decreto de Urgencia N° 095-2020, del 10 de agosto, se creó la Intervención Temporal de Apoyo al desarrollo productivo de los hogares rurales con economía de subsistencia, o Haku Wiñay Express, para atender a 21,100 hogares de 47 distritos, de 11 regiones. La inversión es de 80 millones de soles.

Mujeres indígenas

La intervención tiene una especificidad para la región Loreto, Proyecto Noa Jayatai-Mujer Indígena, debido a que los núcleos ejecutores a cargo de su implementación son dirigidos por mujeres de las etnias maijuna, yaguas, shiwilus, shawi y kichwa de las provincias de Maynas, Alto Amazonas y provincia Datem del Marañón y es un trabajo articulado con cuatro organizaciones de los pueblos originarios. La inversión es de 4 millones 640,400 soles para 1,200 familias.

Además, Foncodes, como programa nacional adscrito al Midis, contribuye al Plan de Cierre de Brechas para la población del ámbito petrolero del departamento de Loreto: con un presupuesto de 9.9 millones de soles, amplió la cobertura de Haku Wiñay/Noa Jayatai para la construcción de embarcaderos y veredas peatonales en distritos de Alto Nanay, Napo, Mazán, Parinari, Requena, Pastaza, Trompeteros y otros.

Beneficio para las mypes

Otra línea de intervención de Foncodes, orientada a la generación de oportunidades económicas para las micro y pequeñas empresas (mypes), y empleo temporal en las áreas urbano-periféricas es Compras a MYPErú, programa que se desarrolla de manera articulada con el Ministerio de la Producción (Produce).

Entre el 2011 y el 2020 se compraron a las mypes más de 18 millones de productos, como carpetas, calzado, chompas, buzos y uniformes escolares para el Ministerio de Educación (Minedu); ropa hospitalaria para el Ministerio de Salud, así como prendas diversas, calzado y uniformes para las Fuerzas Armadas y Policía Nacional por un valor de 1,032 millones de soles.

Generó oportunidades de ingresos y empleos en el sector de las mypes, activando cadenas productivas y dinamización de las economías locales.

Las mypes se han convertido en proveedoras de bienes estatales. Así, por ejemplo, suministran ropa hospitalaria y deben proveer 10 millones de mascarillas de uso comunitario y 150,000 protectores faciales, todo esto por un valor de 70 millones de soles.

Con una inversión adicional de 452.3 millones de soles, las mypes producirán bienes diversos para los ministerios de Desarrollo Agrario y Riego, de la Producción, de Defensa y del Interior, además de Essalud.

Residencias y Mi Abrigo

Por encargo del Minedu, Foncodes está en pleno proceso de construcción de los albergues estudiantiles en instituciones educativas de 20 distritos de Loreto, Amazonas, San Martín, Ayacucho, Cusco, Arequipa, Cajamarca y Piura.

Estos trabajos beneficiarán a 1,787 alumnos de educación secundaria de zonas rurales y sus profesores en lugares donde la accesibilidad presenta riesgos a su integridad. De esta manera, se garantizará su permanencia en las instituciones educativas del modelo de Residencia Estudiantil y Secundaria en Alternancia.

Finalmente, Foncodes ha acondicionado 4,152 viviendas rurales para reducir la vulnerabilidad de las personas ante las heladas en las zonas altoandinas de 12 regiones. Y concluyó con la rehabilitación de 256 sistemas de agua clorada en 64 distritos de 18 departamentos por medio del proyecto Agua Más.

Datos: 

El Midis, por medio de Foncodes, ha implementado 2,082 proyectos entre el 2012 y el 2020 para mejorar la seguridad alimentaria y la economía de 281,860 hogares en 23 regiones. La inversión acumulada es de 1,347.3 millones de soles.

S/ 1,347 millones es la inversión acumulada de Foncodes (2012-2020) en los proyectos productivos. 

Haku Wiñay(Noa Jayatai logró 122,407 sistemas de riego tecnificado por aspersión para 68,547 hectáreas. 

Además, 264,043 biohuertos a campo abierto; y 217,029 hogares con módulos para consumo de agua segura (agua hervida).

S/ 137.1 millones es la inversión en las residencias estudiantiles.