Opinión
Docente de la Escuela de Gobierno Políticas Públicas de la PUCP
Luego de asumir la presidencia de la República, el presidente Francisco Sagasti anunció que el Ministerio del Interior (Mininter) asignaría gerentes públicos (GP) seleccionados por la Autoridad Nacional del Servicio Civil – Servir, a las Unidades Ejecutoras (UE) de la PNP.
Las UE son las encargadas de conducir la ejecución de operaciones para la gestión de los recursos que administran. Sus recursos pueden ser significativos. Por ejemplo, el presupuesto anual de la UE 002 del Mininter bordea los 9,500 millones de soles, casi 10 veces más que el presupuesto anual asignado al Ministerio de Energía y Minas (992 millones de soles).
La iniciativa presidencial buscaba, por un lado, que profesionales con amplia experiencia en gestión pública asumieran puestos directivos con el fin de mejorar los procesos administrativos clave de las UE PNP, orientándolos a generar valor en favor de la familia policial. Por otro, que los oficiales a cargo de dichos puestos retornen a realizar función policial y contribuyan a reforzar las acciones en materia de seguridad y orden interno, para las cuales han sido formados y especializados.
En marzo de este año se asignaron GP a las tres UE del Mininter con mayor presupuesto: la UE 002: Dirección de Economía y Finanzas de la PNP; la UE 009: VII Dirección Territorial de Policía – Lima; y la UE 020: Dirección de Sanidad de la PNP.
La idea de incorporar gerentes públicos a la PNP no es nueva. El 2011, 2013 y 2015 hubo intentos con diversos resultados. De hecho, una revisión de dichas experiencias permitió identificar lecciones consideradas en la versión 2021. Lo primero, asegurar el compromiso y voluntad política de la alta dirección del Mininter y de la PNP, representado por su comandante general.
Lo segundo, más que solo currículos, se buscaba personas para generar y liderar el cambio organizacional a través de equipos de alto desempeño. La integridad, por supuesto, es una condición ineludible. Así, un comité de selección de alto nivel, integrado por el viceministro de Orden Interno, la secretaria general, el comandante general de la PNP y el titular de la respectiva UE, tuvo a su cargo seleccionar entre los 15 candidatos propuestos por Servir, a los siete GP que finalmente se integraron al Mininter.
Lo tercero fue gestionar las condiciones organizacionales. Tal como ocurre en la medicina cuando se trasplanta un órgano, es imprescindible en las organizaciones asegurar las condiciones para que los equipos existentes respondan positivamente a los nuevos integrantes.
Gracias a una alianza estratégica entre el Mininter, PNP y Servir, la Escuela Nacional de Administración Pública (Servir) puso en marcha un inédito Programa de Mentoring público, mediante el cual cada GP tiene como mentor a un general en actividad de reconocida trayectoria técnica y moral, quien contribuye a gestionar las dinámicas propias del proceso de incorporación, desde adaptación a la cultura organizacional hasta su empoderamiento al interior de la PNP.
El Mininter, por su parte, desarrolla un programa sobre gestión del cambio, gestión por procesos en la administración pública, entre otros, dirigido a los equipos. Los resultados ya están mostrando cambios no solo en la gestión sino hasta en los aspectos actitudinales de los equipos.
Promover cambios estructurales suelen ser desafíos con dificultades. Pero, cuando los objetivos responden a la ética pública y a iniciativas innovadoras y sinérgicas ¡vale la pena emprenderlos!
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