Derecho
Periodista
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La conducción, seguimiento y evaluación de la política estará a cargo del Ministerio del Ambiente (Minam), mediante la Dirección General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental, precisa el Decreto Supremo N° 023-2021-Minam.
Conservación
El estudio de abogados Payet, Rey, Cauvi & Pérez señala que los objetivos prioritarios son mejorar la conservación de las especies y de la diversidad genética; reducir los niveles de deforestación y degradación de los ecosistemas; así como disminuir la contaminación del aire, agua y suelo.
Se suman incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos; aumentar la adaptación ante los efectos del cambio climático del país; y fortalecer la gobernanza ambiental con enfoque territorial en las entidades públicas y privadas.
Además, mejorar el desempeño ambiental de las cadenas productivas y de consumo de bienes y servicios, aplicando la economía circular; reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del país; así como mejorar el comportamiento ambiental de la ciudadanía.
El primer objetivo prioritario, destinado a mejorar la conservación de las especies y la diversidad genética, pretende optimar la subsistencia, puesta en valor y el aprovechamiento de las especies y los recursos genéticos del país.
Para tal fin, se proyecta disminuir su vulnerabilidad, garantizar su uso sostenible y asegurar “la provisión de sus múltiples servicios que proveen a las comunidades amazónicas, andinas y costeras para esta y futuras generaciones”.
Para reducir los niveles de deforestación y degradación de ecosistemas, se evitará el deterioro de las estructuras productivas de las comunidades amazónicas, andinas y costeras, así como impedir las emisiones de gases de efecto invernadero y reducir la posibilidad de emergencia y desastres.
La tercera prioridad destinada a reducir la contaminación del aire, agua y suelo busca frenar el deterioro de las estructuras productivas que se ven afectadas por la contaminación de recursos valiosos como el hídrico (marino y continental) y las tierras.
Se propone también bajar los niveles de morbilidad y mortalidad, tanto en enfermedades gastrointestinales como respiratorias a escala nacional.
En el cuarto objetivo, se propone contrarrestar la mala disposición de los residuos: su arrojo a los ríos, al mar, lagos y espacios rurales. Asimismo, se plantea contribuir en la reducción del deterioro de los suelos y de los espacios urbanos, que tiene incidencia directa en el precio de las propiedades, lo cual afecta la economía y las inversiones de las personas naturales y jurídicas.
“Es necesario mencionar que, según el OEFA, existen 1,585 áreas degradadas por residuos sólidos en el país. […] Esto se explica porque el mayor porcentaje de los residuos sólidos en el Perú es dispuesto inadecuadamente (en botaderos)”, anota el documento.
El objetivo prioritario 5, incrementar la adaptación ante los efectos del cambio climático del país, contribuye a evitar el deterioro de las estructuras productivas afectadas por los peligros de origen natural, a los cuales la población se expone por la forma como desarrollan sus actividades económicas y culturales.
Para fortalecer la gobernanza ambiental con enfoque territorial en las entidades públicas y privadas se propone dotar a los diversos actores económicos y sociales, de espacios de concertación y de trabajo conjunto, a fin de asegurar la participación ciudadana en la gestión del entorno.
Se “integra no solo a los actores estatales, sino también a otros grupos como la academia, las empresas, las comunidades y las organizaciones de base”, agrega.
Fortalecimiento
El objetivo 7 busca generar el fortalecimiento de las condiciones de sostenibilidad de las cadenas productivas y de consumo, proceso que no solo debe incluir las variables económicas, sino también variables sociales y ambientales.
Para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del país, se promoverán tecnologías y acciones que contribuyan a alcanzar este octavo objetivo.
En el noveno, mejorar el comportamiento ambiental de la población, se proyecta dotar a los actores económicos y sociales de las capacidades a fin de generar una acción diaria acorde con los principios de cuidado y uso sostenible del ambiente.
Función de prevención
Mediante la Resolución Ministerial N° 134-2021-Minam, se aprobó también el ‘Protocolo sectorial para la protección de las personas defensoras ambientales’, que estableció los lineamientos para la coordinación, implementación y evaluación de la aplicación de las medidas de prevención, reconocimiento y protección de los defensores ambientales a cargo del portafolio.
El estudio de abogados Payet, Rey, Cauvi & Pérez precisa que el documento articula las acciones del ministerio en la siguiente estructura: I) Medidas de prevención, II) Acopio de información sobre situaciones de riesgo, III) Medidas de protección y medidas urgentes de protección y IV) Monitoreo y evaluación.
Además, fija las funciones de la Unidad Funcional de Delitos Ambientales (Unida), como ente gestor y coordinador, y las de los órganos de línea, programas, proyectos especiales del Minam y organismos adscritos vinculados a la defensa ambiental.
Entre las funciones asignadas a esta unidad figura la publicación bianual de un informe sobre la situación de los defensores ambientales.
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— Diario El Peruano (@DiarioElPeruano) July 31, 2021
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