Opinión
Periodista
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Dos estudios dados a conocer recientemente por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) dan cuenta de indicadores reveladores al respecto. El documento Vulnerabilidad de las personas en el territorio se basa en información proveniente de encuestas oficiales, estableciendo a partir de ella porcentajes que grafican la situación socioeconómica de la población. Dichos indicadores están vinculados con el acceso a los servicios básicos y de salud, y con la educación, así como con la situación en que se encuentran la población femenina e infantil.
Desde el Ceplan se ha llamado la atención sobre la alta vulnerabilidad que en los temas mencionados presentan departamentos del oriente del país, como Amazonas, Loreto, Ucayali y San Martín, donde los índices de anemia infantil, brechas educativas y de acceso a servicios como el del agua potable son altos. Esta situación –generada por condiciones geográficas que propician el aislamiento y la falta de conectividad– se mantiene desde hace décadas, requiriéndose, por lógica, cambios que permitan revertirla. En contraste, departamentos del sur del país, como Moquegua, Ica, Arequipa y Tacna, presentan los menores porcentajes de vulnerabilidad a escala nacional. Contar con amplios sectores urbanos y acceso pleno a redes de comunicación diversas, incluida la que proveen sus puertos a nivel marítimo, podría explicar en parte la posición ventajosa que sus respectivos indicadores exponen.
Loreto, Ucayali y Amazonas (junto a Cajamarca y Piura) también aparecen entre los departamentos con mayor desventaja en el estudio de Ceplan Capacidad estatal para la entrega de servicios públicos en el Perú. Este abarca indicadores del período 2015-2023 y establece, entre sus conclusiones, que en dicho lapso se registró un debilitamiento en la capacidad del Estado para proveer de servicios básicos a la población. Dicha situación contrasta con lo ocurrido entre el 2015 y 2019, cuando se constató un fortalecimiento en dicho ámbito. Sin embargo, según la hipótesis del Ceplan, la pandemia del covid-19 y la situación de crisis política y social desarrolladas posteriormente revirtieron lo avanzado. En contraparte, tal y como en el estudio sobre vulnerabilidad, Arequipa, Moquegua y Tacna (junto a Apurímac y Lima) aparecen como las jurisdicciones con menores carencias. La tendencia se mantiene y revertirla requerirá de lineamientos claros y acciones efectivas, sostenibles en el tiempo y no populistas flores de un día.