Derecho
El Decreto Supremo N° 018-2025-JUS posibilitará que los proyectos de infraestructura penitenciaria utilicen sistemas de construcción con piezas prefabricadas, aplicando criterios de diseño basados en estándares internacionales, como la Guía ACI 550.1R-09, sin apartarse de las disposiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Uno de los principales avances de esta norma es la eliminación de trabas burocráticas que retrasaban los proyectos, resaltó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh) que, junto con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, refrenda la norma.
Antes, refirió, los sistemas de construcción prefabricados se consideraban “no convencionales”, lo que obligaba a cada proyecto a tramitar su aprobación individual ante el Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (Sencico).
Con la nueva disposición, los equipos técnicos ya cuentan con un marco legal claro que autoriza expresamente el uso de estos sistemas, eliminándose la necesidad de permisos por cada proyecto, indicó.
La construcción modular permitirá fabricar las piezas en plantas industriales al mismo tiempo que se avance con los trabajos en el terreno, lo cual reducirá considerablemente los tiempos de obra y evitará paralizaciones por lluvias o retrasos logísticos.
El Minjusdh explicó que esta modalidad optimizará el uso de recursos y el gasto público, al reducir costos de materiales y mano de obra, además de impulsar la innovación y el desarrollo industrial en el país.
Internos
La norma recuerda que la población penitenciaria total, a mayo del 2025, es de 203,177, de los cuales 102,493 se encuentran privados de libertad en los 69 penales existentes, cuya capacidad instalada es de 41,764 unidades de albergue, lo que representa una sobrepoblación del 145%.
Asimismo, detalla, la población intramuros pasó de 97,235 internos en mayo del 2024 a 102,493 en mayo del 2025, lo que representa un 5.4% de crecimiento.
La norma recuerda también que el Tribunal Constitucional en la sentencia dictada en el Expediente Nº 05436-2014-PHC/TC dispuso superar el estado de cosas inconstitucional por el hacinamiento penitenciario.