Derecho
Se debe sensibilizar a las áreas que tienen la obligación de brindar información al res-ponsable del PTE.
Periodista
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Así lo afirmó la especialista de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Antaip), Fiorella Rodríguez Chávez, al comentar los alcances del citado documento que fija las disposiciones para una adecuada habilitación del portal de transparencia estándar (PTE) a efectos de garantizar el cumplimiento del principio de publicidad de la información.
Características
El lineamiento define que el PTE es el canal digital que incluye información estandarizada e integral de las entidades estatales, cuya finalidad es facilitar el acceso para conocer sobre el uso de los recursos públicos y la gestión institucional, lo cual incrementa los niveles de transparencia.
“Este portal es para todas las entidades del Estado y las primeras acciones que deben efectuar estas instituciones es, primero y en la medida de lo posible, empezar a actualizar la información en el orden establecido ahora en este nuevo lineamiento”, declaró al Diario Oficial El Peruano.
Rodríguez indicó que pueden empezar por “limpiar información que ya no se está utilizando o actualizando, porque hay que recordar que ahora su antigüedad no debe ser mayor a seis años. Igual, estamos a la espera de los últimos cambios que disponga la PCM [Presidencia del Consejo de Ministros] para brindar una capacitación precisa de cómo es que se tiene que cargar la información”.
El lineamiento señala que en un plazo no mayor de 60 días hábiles, contados desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano (1° de octubre), la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD) de la PCM efectuará “la adecuación que corresponda en el PTE”.
“Es decir, en este periodo no vamos a ejecutar una supervisión de por sí, vamos a esperar, primero, a brindar la capacitación a las instituciones estatales, pero esta es una buena oportunidad para que las entidades puedan revisar si a la fecha vienen cumpliendo con sus obligaciones de transparencia”, recalcó.
Es importante, dijo, que repasen, sobre todo, cuáles son las obligaciones que tienen los funcionarios a cargo del portal de transparencia y si están claramente definidas. “Es una oportunidad importante también para los titulares de cada entidad de fortalecer la figura del responsable del portal”, remarcó.
Para la especialista, se debe sensibilizar a las áreas que tienen la obligación de brindarle información al funcionario a cargo del portal de transparencia estándar y recordarles cuál es su responsabilidad en la materia.
“Al tener claro dentro de la entidad sobre cuál es el flujo para publicar la información en el PTE y estas nuevas obligaciones, esperamos, en la medida de lo posible, que puedan actualizarla. Por el momento, no les vamos a pedir que actualicen todo, sino lo hagan en forma progresiva porque, como mencioné, aún faltan las modificaciones de la PCM”, refirió.
Labor
En este contexto, Rodríguez recordó que si desde antes se conocía mucho lo que era la figura del funcionario responsable de acceso a la información, el que atiende la solicitud, se sabía poco del encargado del portal de transparencia estándar.
“Sin embargo, como ahora ha ido avanzando la tecnología, un buen grupo de personas en nuestro país ya puede acceder un poco más a esta tecnología, por ejemplo, en el caso del portal, tiene un mayor acceso y, por ende, ante una necesidad de información por la ciudadanía es que este funcionario responsable cobra cada vez una mayor relevancia”, subrayó.
La especialista manifestó que las personas, jóvenes, investigadores, estudiantes, quieren acceder a esta información pública de manera mucho más directa, más sencilla y saben que estos temas digitales son más inmediatos. “Por lo tanto, esperan que el Estado tenga esta información lista, sobre todo, porque es su obligación”, enfatizó.
Denuncias
Rodríguez aseveró que esta situación se presenta porque la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública recibe más denuncias sobre,por ejemplo, que una entidad no cumplió con actualizar el PTE.
“Sí, en los últimos años hubo una mayor necesidad de fortalecer las labores de este funcionario que siempre ha existido, pero que en estos tiempos se ha potenciado”, rememoró.
De acuerdo con la norma, corresponderá al funcionario o servidor responsables recabar, registrar y actualizar el PTE con la información entregada por las áreas respectivas de la entidad.
Instrumento de gestión
La Antaip, con la publicación del ‘Lineamiento para la implementación y actualización del portal de transparencia estándar en las entidades de la administración pública’, busca brindar a los funcionarios y servidores un instrumento que les permita cumplir sus obligaciones en transparencia activa.
“Este es el primer paso para que, con esta claridad de cómo es que se debe presentar, el ciudadano pueda recibir de manera oportuna una información que le sea útil”, afirmó Fiorella Rodríguez. La especialista subrayó que si los funcionarios tienen claro qué es lo que se debe publicar y sus obligaciones, “nosotros esperamos que el ciudadano, cuando acceda a los portales, pueda encontrar la información muy variada y le permita dar un vistazo en general de cómo se maneja la gestión de la entidad”.
Rodríguez sostuvo que se busca que el lineamiento, básicamente, responda a las necesidades del funcionario y ciudadano para que se fortalezca esta transparencia activa. “La transparencia se divide en tres poderes de manifestación.
Una es la transparencia pasiva, en la que voy a la entidad, le pido información y la institución, en base a esa solicitud, me la brinda”, detalló. Además, explicó que figura la transparencia activa, “que se registra cuando la institución publica la información porque existe una norma que fija la obligación. A la par, está la transparencia proactiva, en la que la entidad difunde información de manera voluntaria”.