Derecho
Estas modificaciones fueron aprobadas mediante la Resolución de Superintendencia N.° 000108-2026/Sunat, que además redefine los sujetos obligados a emitir la guía de remisión remitente.DirectricesLa resolución incorpora la “Cita u Orden de Entrega de Mercancías del Terminal Portuario” como documento relacionado con la GRE-remitente para el traslado de bienes considerados mercancía extranjera por la Ley General de Aduanas, desde el puerto o aeropuerto hasta un almacén aduanero o un local temporalmente considerado zona primaria. La medida tiene por finalidad facilitar la emisión de la GRE y optimizar el control del traslado de mercancías extranjeras.Ello obedece a que dicha cita u orden contiene información relevante sobre el transportista, el vehículo y los contenedores, lo que permite asegurar la trazabilidad del traslado de la mercancía.Asimismo, dado que el artículo 19 de la Resolución de Superintendencia N.° 188-2010/Sunat y el Anexo N.° 12 de la Resolución de Superintendencia N.° 097-2012/Sunat exceptúan al transportista de emitir la GRE-transportista cuando el remitente consigna determinada información en la GRE-remitente, sin exigir la fecha de inicio del traslado, la Sunat incorpora la obligación de registrar dicho dato en tales supuestos, con el propósito de fortalecer el control y la trazabilidad del traslado de bienes.Además, considerando que el artículo 21 del Reglamento de Comprobantes de Pago no contempla como supuesto exceptuado del sustento mediante guías de remisión el traslado de mercancías extranjeras no nacionalizadas desde el punto de ingreso al país hacia las zonas especiales de desarrollo o la ZofraTacna, y que la Resolución de Superintendencia N.° 255-2015/Sunat regula la emisión de la GRE por evento ante hechos posteriores que afectan el traslado de bienes, la Sunat incorpora nuevos supuestos que reflejan de manera más adecuada las situaciones operativas que pueden presentarse durante el desarrollo de dichas operaciones.NormativaEl artículo 3 del Decreto Ley N.° 25632 faculta a la Sunat a regular la emisión de documentos vinculados directa o indirectamente con los comprobantes de pago, entre ellos las guías de remisión.Por su parte, el Reglamento de Comprobantes de Pago (RCP), aprobado mediante la Resolución de Superintendencia N.° 007-99/Sunat, regula los sujetos obligados a emitir guías de remisión, así como los requisitos y características que deben cumplir dichos documentos.Asimismo, la Resolución de Superintendencia N.° 097-2012/Sunat creó el Sistema de Emisión Electrónica (SEE), desarrollado desde los sistemas del contribuyente. Posteriormente, mediante la Resolución de Superintendencia N.° 255-2015/Sunat, la Sunat reguló el traslado de bienes a través de dicho sistema.