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En términos económicos, un reporte de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP sostiene que en lo que va del año las siete empresas aseguradoras del mercado que venden el Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT) han desembolsado alrededor de 14 millones de nuevos soles por coberturas. En 2014, la cifra fue de alrededor de 165 millones. En este contexto, ¿los taxistas son víctimas o parte principal del problema del tráfico en la ciudad?
Una política errada
Para Paul Concha, especialista de la ONG Transitemos, la falta de institucionalidad sobre el tema se inicia en los años noventa.
“La década de 1990 fue crucial para el futuro del transporte, fue cuando se cometieron los mayores errores al respecto. Hasta ese momento, no había un lineamiento de política sobre el transporte o tránsito. Las autoridades no habían desarrollado ideas sobre esa materia”, explica.
Se dieron diferentes medidas económicas durante el gobierno de Alberto Fujimori, entre ellos el decreto a la libre importación de bienes y servicios usados, lo cual trajo el ingreso indiscriminado de vehículos antiguos desde países como Japón.
¿Más trabajo?
“Por el creciente desempleo se decidió que la forma más viable de generar puestos de trabajo era promover que la gente se empleara en transporte, en el servicio de taxis. Para eso se necesitaba que ingresaran vehículos al por mayor y llegamos a extremos muy graves: se exoneraba de tributos a los autos más baratos como los siniestrados o defectuosos, con la excusa de dar trabajo a más gente”, relata el especialista.
Este panorama creó un incremento exagerado del parque automotor y en 1996 se pasó de 600,000 a 1’002,000 vehículos. Un crecimiento que no guardó coherencia con otros indicadores, como la infraestructura vial de las ciudades peruanas.
Problemática actual
Concha sostiene que un servicio moderno de taxi debería formar parte de un sistema de transporte ordenado. Sin embargo, los taxis funcionan en el país “fuera del sistema”, trabajan en paralelo.
“En Arequipa, el taxi sustituye al sistema de transporte masivo y eso no tiene sentido. El taxi se encuentra al final de un sistema ordenado, válido, mientras forme parte y esté subordinado al sistema. El taxi no puede dominar las calles de la ciudad”, refiere.
Ejemplo de Buenos Aires
El especialista compara cifras con otra ciudad superpoblada del continente: Lima tiene 9 millones de habitantes y 200,000 taxis en comparación con Buenos Aires, con 13 millones de habitantes y solo 60,000 taxis. Números que no parecen tener sentido.
“En Buenos Aires, el taxi complementa al Metro, por eso se colocan requisitos muy altos para poder ejercer este trabajo, como tener que pagar 60,000 dólares por licencia de taxista. Son barreras razonables para que el transporte individual en taxi no reemplace al masivo.
“Estamos bastante lejos porque no hay un sistema integrado de transporte no obstante los esfuerzos que hicieron, en su momento, alcaldes como Susana Villarán”, concluye. (Luis M. Santa Cruz)
• Un vehículo con un mínimo de 4 puertas.
• Contar con cinturones de seguridad en los asientos.
• El peso bruto del vehículo no puede ser menor a 1,000 kilogramos.
• Tener cintas retrorreflectivas y las placas pintadas a los lados.
• El taxista debe contar con licencia clase A categoría 2A.
Multas más comunes
1. Realizar servicio sin contar con autorización correspondiente.
2. Trabajar como colectivo.
3. Brindar servicio de taxi sin licencia A2A.
Requisitos para brindar servicio de taxi
Más de 15,000 papeletas fueron impuestas a taxistas piratas que no tenían autorización para trabajar o cuyos vehículos no contaban con elementos de seguridad, SOAT o inspección técnica, entre otras faltas.
Tecnologías para prevenir
De acuerdo con los estudios mundiales, más del 90% de los accidentes podrían ser evitados si el conductor recibiera una alerta dos segundos previos al impacto. Hay diversos productos en el mercado. Por ejemplo, Mobileye, de tecnología israelí, que ofrece al conductor un ‘ojo virtual’ en la pista en todo momento; le da señales visuales y auditivas hasta 2.7 segundos previos a potenciales colisiones.
29,000 taxistas han sido multados, de enero a la fecha, por la Municipalidad Metropolitana de Lima debido a que no contaban con la autorización correspondiente o trabajaban como ‘colectivos’.