Nueva Ley Orgánica del Poder Judicial: proponen modernizar justicia con enfoque ciudadano
Judicatura presenta avances de anteproyectos de LOPJ y para optimizar recurso de casación
Fue durante el conversatorio ‘Reforma judicial desde el Poder Judicial: avances y desafíos’ realizado en Palacio de Justicia, en el marco de las actividades por el Día del Juez y la Jueza, con la participación de jueces, abogados, profesores universitarios y comunidad jurídica en general.
En su intervención, la presidenta del Poder Judicial, Janet Tello Gilardi, expresó que la reforma de la justicia implica un proceso de revisión y mejora constante con orientación a la ciudadanía y, especialmente, enfocado en las personas, para quienes el Estado se siente lejano y ajeno.
“El Poder Judicial asume que la reforma de la justicia no constituye un tema exclusivamente técnico, orgánico o reglamentario, sino un problema profundamente humano, que compromete la dignidad, libertad, igualdad y demás derechos fundamentales de las personas”, remarcó.
REFORMAS INSTITUCIONALES
Señaló que, bajo esta óptica, el Poder Judicial ha diseñado e implementado reformas institucionales que recogen las iniciativas y buenas prácticas de los jueces y juezas con la finalidad de concretar un servicio de justicia basado en la generación de valor público y centrado en las personas.
“Ahí tenemos las reformas institucionales de acceso a la justicia y justicia itinerante, transformación digital e implementación progresiva del modelo de integridad pública, entre otras”, indicó.
Sobre los avances de la comisión que integra, el magistrado Calderón Puertas citó los casos de algunos artículos del actual Código Procesal Civil que ya no están siendo tomados en cuenta con el proyecto en elaboración.
“La Corte Suprema tiene que hacer algo distinto que las salas superiores, es decir, que sus sentencias tengan una mirada hacia el futuro, hacia adelante, como directivas, como sentencias emblemáticas”, subrayó.
El magistrado supremo señaló que uno de los grandes problemas que enfrenta el Poder Judicial es la desconfianza tanto externa como interna hacia los jueces y juezas.
“La sociedad desconfía de sus jueces, eso es verificable en cualquier encuesta; también hay una desconfianza interna de los jueces a los propios jueces; la desconfianza externa e interna han desdibujado el sistema casatorio”, indicó.
Calderón Puertas expresó que tanto el proyecto para optimizar la casación como el de nueva LOPJ tienen que ir de la mano para responder qué queremos de la Corte Suprema y cuál es su misión.
RELACIÓN ESTRECHA
Sobre el tema, el docente universitario Giovanni Priori Posada comentó que debe existir una relación estrecha entre la cultura jurídica, la organización judicial y la ley procesal.
“Si solo modificamos la ley procesal y no hay una modificación en la cultura jurídica y en la organizacional judicial, no estamos resolviendo ningún problema”, enfatizó.
Señaló que el recurso de casación ha sido la parte del Código Procesal Civil que más se ha modificado en los últimos treinta años y ninguna de ellas ha funcionado.
“La solución no pasa por modificar el recurso de casación, pasar por ver cuál es el verdadero problema y este tiene que ver con la LOPJ, no puede haber una reforma más en el recurso de casación, si no se modifica la LOPJ”, expresó.
Por su parte, el juez supremo Bustamante Zegarra en su exposición mostró el desfase existente entre la Ley Orgánica del Poder Judicial, que data del año 1991, la Ley de la Carrera Judicial con la realidad judicial actual.
Refirió que, por ello, en enero de este año se creó la Comisión de Alto Nivel encargada de analizar, evaluar e impulsar una reforma integral del sistema de justicia, responsable de elaborar una propuesta de nueva LOPJ.
Sostuvo que este nuevo texto de la ley busca superar los inconvenientes y problemas, y que permita modernizar la estructura y funcionamiento del Poder Judicial.
URGE NUEVA LOPJ
Expresó que este desfase demuestra con hechos concretos que la organización judicial ahora funciona de manera más compleja, especializada de lo que está establecido en la LOPJ del año 1991.
“Pese a los esfuerzos realizados todavía no podemos brindar un servicio de justicia de calidad a los ciudadanos, es por ello, que urge una nueva ley acorde a la actual realidad jurídica, operativa y tecnológica, y que nos permita superar los problemas que aún persisten”, indicó.
El magistrado indicó que los avances de la comisión que integra se van a socializar no solo con los jueces de todas las instancias y los servidores judiciales, sino también con especialistas y académicos, con instituciones públicas y privadas, y abogados para recibir sus aportes y comentarios.
En tanto, el abogado Víctor García Toma expresó su felicitación al Poder Judicial por las acciones que está desplegando en el marco de su autorreforma institucional.
“El Poder Judicial es el ente más importante del sistema y debería, más allá de las consideraciones de los poderes políticos, con los que habrá que entenderse, de coordinar y coadyuvar a llevar una reforma integral del sistema”, enfatizó.
Explicó que esa reforma integral tiene que respetar la autonomía orgánica, pero deberá hacerse necesariamente en función a ciertos principios, valores, directivas o mecanismos técnicos que permitan una coordinación y cooperación interinstitucional.
En la parte final de ambas ponencias, la titular del Poder Judicial entregó diplomas de reconocimiento y presentes recordatorios a los ponentes e invitados que comentaron cada una de las ponencias.
