Opinión
Año de la Esperanza y el Fortalecimiento de la Democracia
Profesora e investigadora de la Universidad ESAN
La nueva Política General de Gobierno 2026-2031 prioriza reducir la vulnerabilidad frente a desastres y al cambio climático. A ello se suma la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño 2026-2027, con instrumentos orientados a la preparación y la respuesta.
El reto no es sumar otra instancia declarativa, sino conseguir que ciencia, territorio y presupuesto funcionen como parte de una misma decisión pública. Esta necesidad fue uno de los principales consensos del Foro Internacional RiesGIRD-ACC LAC 2026, que reunió en Lima a especialistas, autoridades, empresas y sociedad civil de 12 países. Su mensaje central es convertir conocimiento en decisión, decisión en inversión y esa inversión en reducción verificable del riesgo.
Lo siguiente debería ser fortalecer las instancias existentes con un mecanismo permanente de articulación entre universidades, organismos técnico-científicos, Ejecutivo, gobiernos regionales y locales, sector privado y ciudadanía. No se trata de crear más burocracia, sino de incorporar evidencia científica, información territorial, responsables, plazos e indicadores a las decisiones que ya se toman.
Una primera tarea sería definir territorios críticos y construir, mediante laboratorios territoriales, escenarios multiamenaza, carteras de inversión y soluciones medibles y escalables. El Niño y un sismo son asuntos que involucran a varios sectores porque comprometen agua, vivienda, salud, educación, transporte, energía, comunicaciones, empleo y gobernabilidad.
La prevención necesita responsabilidades claras. El Ejecutivo debe incorporar evidencia a las decisiones de inversión; el Congreso, asegurar continuidad presupuestal y fiscalización por resultados; y la academia, aportar escenarios, evaluación y formación de capacidades. El sector privado puede sumar tecnología, innovación y continuidad de servicios críticos.
El desarrollo territorial no es reconstruir lo perdido, sino evitar reproducir el riesgo. Cada sol destinado a reducir vulnerabilidades y enfrentar emergencias debe demostrar qué riesgo reducirá, dónde, en cuánto tiempo y con qué evidencia. El país tiene conocimiento, instituciones y capacidades; el reto es llevarlos a la toma de decisiones antes de la próxima emergencia.