Año de la Esperanza y el Fortalecimiento de la Democracia
LUNES 9
de noviembre de 2026
Derecho
DERECHO
Indecopi declara ilegales cobros municipales de hasta S/ 536.90: Conoce qué requisitos elimina
Entidad pone límites a exigencias de entidades
Los pronunciamientos buscan impedir requisitos ilegales, cobros injustificados y restricciones o exigencias desproporcionadas en los procedimientos administrativos.
Justificación
Por lo tanto, mediante las resoluciones N.º 0697, 0789, 0792, 0805 y 0813-2026/SEL-INDECOPI, la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas evaluó disposiciones de cinco entidades públicas y determinó que algunas excedían sus competencias o incumplían las condiciones legales para imponer restricciones administrativas.
En la Resolución N.º 0697-2026/SEL-INDECOPI, del 25 de setiembre, la Sala declaró ilegales once cobros por derechos de tramitación y tres exigencias documentales incluidas en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Provincial de Huancayo, aprobado mediante la Ordenanza Municipal N.º 0790-MPH/CM.
Los cobros cuestionados corresponden a procedimientos relacionados con certificados de numeración de finca, constancias municipales de posesión, asignación de numeración, parámetros urbanísticos y edificatorios, certificados negativos de catastro, visualización de expedientes, expedición de documentos para prescripción adquisitiva de dominio, zonificación y vías, así como visación y resellado de planos.
Los montos observados oscilan entre S/ 31 y S/ 536.90, según el procedimiento y las características del servicio solicitado. La Sala determinó que la comuna no acreditó haber aplicado la metodología legal para calcular los derechos de tramitación ni presentó documentación que demostrara que los importes correspondían a los costos efectivos de cada procedimiento.
La resolución también declaró ilegales tres requisitos para obtener una constancia municipal de posesión: la declaración jurada del solicitante, las declaraciones juradas de tres vecinos cercanos al predio y la copia fedateada del recibo de autovalúo. Estas exigencias no están contempladas entre los requisitos únicos y exclusivos establecidos en el artículo 28 del Decreto Supremo N.º 017-2006-VIVIENDA.
Publicidad
Por otro lado, mediante la Resolución N.º 0789-2026/SEL-INDECOPI, del 7 de octubre, la Sala declaró ilegales tres exigencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima para autorizar elementos de publicidad exterior en unidades móviles.
La primera correspondía a la obligación de tramitar una autorización municipal para colocar publicidad en vehículos. Las otras dos exigencias consistían en presentar un fotomontaje que mostrara todos los lados de la unidad móvil, incluidos los márgenes libres alrededor de la placa de rodaje, entre otros.
La Sala determinó que las competencias municipales reconocidas por la Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos permiten regular la publicidad en espacios físicos fijos, pero no habilitan a exigir autorizaciones para publicidad en unidades móviles ni a imponer los requisitos asociados.
Permisos y certificados
La Resolución N.º 0792-2026/SEL-INDECOPI declaró ilegal la suspensión, por diez años (2018-2028), de permisos de operación para vehículos menores en Villa Perené, al no existir sustento legal para paralizar estos procedimientos. La municipalidad deberá evaluar cada solicitud y responder dentro del plazo legal, sin que ello implique otorgar automáticamente los permisos.
Asimismo, la Resolución N.º 0805-2026/SEL-INDECOPI declaró ilegal exigir un documento de fecha cierta para acreditar la titulridad del predio y obtener un certificado de posesión para servicios básicos, por carecer de sustento reglamentario.
La Resolución N.º 0813-2026/SEL-INDECOPI declaró irrazonable la vigencia de tres años de las autorizaciones sanitarias de desinfectantes y plaguicidas, por falta de sustento del Ministerio de Salud.
Año de la Esperanza y el Fortalecimiento de la Democracia