Política
La inversión en infraestructura educativa superó S/. 13,000 millones, la cifra más alta en los últimos 30 años.
Una inversión sin precedentes. El Gobierno destinó unos 91.842 millones de soles para mejorar la calidad de la enseñanza, consolidar la reforma educativa y revalorar al docente desde el 2011 a la fecha. Recursos que se elevan si sumamos los 24,960 millones de soles otorgados al Ministerio de Educación (Minedu) para el 2016, equivalente al 3.6% del producto bruto interno (PBI).
El presidente Ollanta Humala ha destacado que el aumento del presupuesto para Educación es una de las principales apuestas de su gobierno, pues entre el 2011 y el 2016 el pliego del sector se incrementó en un 88%.
“La inversión en educación debe ser vista como política de Estado. Solo así podremos consolidar nuestro desarrollo. Es un deber en el que no podemos fallar. El futuro de las siguientes generaciones depende de eso”, dijo el jefe del Estado en su último mensaje a la Nación por Fiestas Patrias.
Igualmente, hubo un incremento sostenido del gasto por alumno. Entre el 2011 y 2015 el gasto por alumno en inicial aumentó en 85%, en el caso de primaria 75% y en secundaria el aumento fue de más de 110%.
Cierre de brechas
El Minedu también experimentó un avance significativo en el cierre de brechas en infraestructura educativa. Desde mediados del 2011 a la fecha, la inversión pública por este concepto ha superado los 13,000 millones de soles anuales, la cifra más alta de los últimos 30 años, fruto del trabajo conjunto de los tres niveles de gobierno. Esto ha permitido rehabilitar o construir cerca de 4,000 escuelas.
Mediante la modalidad de Asociaciones Público Privadas (APP) y Obras por impuestos (OxI), se ha fomentado la participación de la empresa privada para acelerar la inversión pública. Actualmente, se trabaja una cartera de 880 millones de APP y de 172 millones en OxI para infraestructura educativa. Asimismo, se están expandiendo los recursos que reciben los directores y las escuelas para mantener la infraestructura escolar. En el 2014 se destinaron 630 millones de soles para mantenimiento y en el 2015, 530 millones de soles.
Sin embargo, estos montos deben de seguirse incrementando paulatinamente, y debe de multiplicarse al menos por 2.5.
En el 2016, el presupuesto de infraestructura educativa llegará a los 3,168 millones de soles, de los cuales se destinarán 165 millones de soles para el Plan Selva, con la construcción de colegios especiales a la geografía de la zona. Este programa se echó a andar este año con la construcción de 10 colegios aún en proceso y 56 por convocar el 2016. Además se destinarán 375 millones de soles para el mantenimiento y acondicionamiento de 52,945 locales escolares.
Sueldos de maestros
La implementación de la Ley de Reforma Magisterial ha priorizado la revalorización de la carrera docente basado en la meritocracia. Entre el 2014 y 2015, más de 180,000 docentes pasaron por procesos de evaluación; 55,000 han ascendido en función de su desempeño y obtuvieron aumentos remunerativos significativos.
Así, el salario promedio de los docentes ha subido entre el 2011 y el 2015 en 40% con base en el mérito y el esfuerzo (evaluaciones de ascenso, bonos por desempeño de alumnos, incremento de horas trabajadas en secundaria, asignaciones por ruralidad y multigrado, entre otros).
Unos 8,000 docentes fueron seleccionados para ingresar a la carrera magisterial, principalmente para plazas en zonas rurales. Las evaluaciones docentes continuarán en los próximos años, ya que son el principal mecanismo de ascenso, así como de identificación de maestros que requieren de mayor capacitación.
Ley Universitaria
El Minedu continuará fortaleciendo la Superintendencia de Educación Superior Universitaria (Sunedu) con la entrega de 20 millones de soles adicionales para 2016, principalmente para funciones de licenciamiento y supervisión, en el marco de la Ley Universitaria. También, se elaborarán convenios de gestión hasta con 12 universidades emblemáticas hasta por 60 millones de soles para apoyar sus procesos de mejora de la calidad educativa. Asimismo, se prevé entregar 39 millones en la implementación del órgano acreditador de la educación superior y se entregará 500 becas, por un valor de 5.8 millones, dirigidas a profesiones de tiempo completo de universidades públicas que no tengan maestría, en el marco de Beca Catedrático.
Créditos
Por primera vez se estableció una política nacional de becas públicas a gran escala. El Pronabec entregó más de 69,000 becas, 2,000 créditos educativos y canalizó más de 11,000 becas de la cooperación internacional. En el 2015, su presupuesto anual superó los 800 millones de soles.
Del 2011 al 2015, Beca 18 financió los estudios de cerca 45,000 jóvenes peruanos de escasos recursos provenientes de 94% de distritos del país.
Beca Presidente de la República financió a 1,216 becarios para maestrías y doctorados en las mejores universidades del mundo.