Política
¿Cuál es el impacto que ha tenido Cuna Más en los hogares que atiende a escala nacional?
–Acabamos de recibir un segundo reporte de la evaluación de impacto del servicio de Acompañamiento Familiar y esta evaluación revela que el programa tiene un impacto positivo y significativo en el desarrollo cognitivo y el lenguaje receptivo de los niños, así como en los resultados globales de su desarrollo. Influye en los menores, especialmente en su comunicación y la solución de problemas.
En forma adicional se comprobó que en los hogares intervenidos por Cuna Más, mediante el Acompañamiento Familiar, ya no se utilizan gritos ni golpes para corregir y se da mayor refuerzo verbal a las actividades que el niño realiza de manera adecuada. Esto es muy importante porque se está cambiando la forma de corregir a los pequeños en temas disciplinarios.
En el servicio de Cuidado Diurno estamos en camino a la evaluación de impacto, pero hoy es mucho mejor que el que recibimos mediante el Programa Nacional Wawa Wasi, que era básicamente el cuidado en hogares que facilitaba la misma comunidad, donde había un espacio y ciertos materiales. La actividad se concentraba básicamente, según algunos estudios, en que el niño estuviera en ese lugar, que lo cuidaran y alimentaran.
–¿Qué cambios se emprendieron con la puesta en marcha de Cuna Más?
–El programa Cuna Más generó una estrategia diferente a partir de esta situación y buscó que estos niños, en lugar de estar en los hogares, fueran a locales, que pueden ser construidos por nosotros, a los que llamamos centros infantiles de atención integral o sitios comunales, que son más amplios y seguros.
En este último aspecto, lo que buscamos es que los menores estén divididos por edades. Así, mediante estos grupos tienen la posibilidad de generar acciones, actividades o juegos de acuerdo con sus edades. Pero, adicionalmente, estos niños ya no están atendidos por una sola cuidadora, sino que hay, por sala o espacio, por lo menos dos. Entonces, una cuidadora ya no es responsable de 8 niños, sino son dos.
Por ejemplo, si son muy chiquititos, de 6 a 18 meses, es una cuidadora por cada cuatro o seis bebes. Entonces habría dos para 8 o 12 bebes que pueden trabajar juntas, apoyarse o supervisarse entre sí. En el caso de los niños más grandecitos, de los 18 a 36 meses, la relación es de una cuidadora por cada 6 niños o por cada 8.
–¿Qué otros servicios o apoyo adicional reciben los menores?
–A la par, lo que se ha procurado es que la alimentación de los niños sea balanceada, que cubra el 78% de las necesidades proteínicas y el 90% de las necesidades calóricas que el menor debe recibir al día.
Por lo tanto, hemos generado un libro de 140 recetas para que el niño tenga una alimentación rica y balanceada, que además lo nutra.
Asimismo, estos espacios cuentan con servicios higiénicos que le permiten practicar actividades de higiene en forma permanente. Si tuviera las manos sucias, contaminará el alimento y lo primero que sufrirá es una infección estomacal, lo que contribuirá al tema de las diarreas.
–Desde su creación, allá por 2012, ¿con cuántos niños empezó la atención de Cuna Más y a cuántos atiende ahora?
–Cuna Más comenzó con 55,000 niños, principalmente en cuidado diurno. El Programa Nacional Wawa Wasi atendía a menores de 48 meses. Cuna Más vio por conveniente que la atención fuera hasta los 36 meses, porque a partir de los tres años los niños deberían ir a educación inicial. Así, del total, 36,000 eran menores de tres años, aproximadamente.
En el servicio de Cuidado Diurno, a junio de este año, atendemos a 52,704 niños y en el caso de Acompañamiento Familiar figuran 81,435 niños. Durante los cuatro años del programa, han pasado más de 430,000 niños.
Alrededor de 1,800 personas acompañan este proceso en todo el territorio patrio; la mayor cantidad está en el campo. Además, tenemos oficinas en todos los departamentos del país. La sede central es la que cuenta con menos personal.
–¿Cuánto invirtió el programa desde su creación a la fecha en la atención de los menores?
–El programa este año tiene un presupuesto de 336 millones de soles para la operatividad de ambos servicios. Los recursos se han incrementado con el correr del tiempo, porque además aumentó el número de usuarios en el camino.
Suman 1,200 millones de soles de presupuesto que manejó el programa desde 2012 a la fecha.
Los lugares donde brindamos nuestros servicios son Cajamarca, que tiene la mayor cantidad de usuarios; seguida de Cusco, Ayacucho; Lima Metropolitana; Lima Provincias, en las que quedó la herencia de wawa wasis, y Huánuco. Los departamentos con menos intervención son Moquegua y Madre de Dios.
Tenemos 122 centros infantiles de atención integral (CIAI), 1,807 centros de cuidados diurnos y 998 hogares de cuidados diurnos que son también herencia del Programa Nacional Wawa Wasi.
Retos y continuidad
–¿Cuáles son los retos del próximo gobierno en el desarrollo de Cuna Más?
–Al haber validado que la intervención es efectiva, debe haber una continuidad en el programa para que se refuercen aquellos puntos que se ven como impactos reales, pero también con el fin de analizar qué elementos se pueden mejorar y así corregir aquellas cosas que todavía no se pueden hacer bien. Uno de los objetivos del programa era que una vez terminado su período de vigencia y, a partir de las evaluaciones de impacto, se defina si continúa o no, o si se puede convertir en una política pública. Estamos convencidos de que debe continuar, porque hay impactos positivos y debería comenzarse a evaluar la posibilidad de que los servicios de Cuidado Diurno y de Acompañamiento Familiar se conviertan también en políticas públicas en la medida en que, por ejemplo, hay muy pocos espacios de calidad, con un buen servicio para niños de 0 a 3 años.