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El caos del transporte en Lima y en las grandes ciudades del país es un gran problema sin solución por años. El parque automotor nacional se incrementó de 605,550 vehículos, en 1990, a 1’981,430, a diciembre de 2011, mientras que los kilómetros de infraestructura vial asfaltada aumentaban lentamente, se sumaba la obsolescencia progresiva de las unidades de transporte.
En 1999 se promulgó la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, que estableció un marco jurídico general para estos rubros, pero fue insuficiente, pues todos los entes a cargo de regular el transporte y tránsito no trabajaron coordinadamente. Solo en Lima y el Callao son cuatro los órganos que administran los servicios: la municipalidad de Lima, la municipalidad provincial del Callao, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE).
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Ante este panorama, el presidente Pedro Pablo Kuczynski, durante su Mensaje a la Nación, expresó la firme voluntad de su gobierno de trabajar para solucionar el caos del tránsito vehicular en Lima y en las grandes ciudades del Perú.
Consideró “inaceptable” que millones de peruanos pasen horas de su día detenidos en el tráfico de la ciudad. “Necesitamos calidad de vida para los peruanos. Necesitamos avanzar. No perdamos el tiempo. Vamos a arreglar el tránsito en Lima y en las grandes ciudades”, manifestó.
En tal sentido, el Jefe del Estado informó que se entregó al Congreso un proyecto de ley para la creación de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y el Callao (ATU).
Señaló que esta herramienta normativa será fundamental para acabar con el caos vehicular. “Las siguientes autoridades de transporte que promoveremos estarán en Arequipa, Piura y Trujillo para empezar, sin descuidar a otras ciudades”, refirió.
El Dignatario aseguró que Lima es una metrópoli que en 10 años tendrá, junto con sus ciudades aledañas, 16 millones de habitantes. “Para tener una verdadera metrópoli, necesitamos el tren de cercanías, que irá desde Barranca hasta Ica. Este permitirá que las futuras generaciones de nuestra costa central vivan con un sistema de transporte moderno y veloz. Estamos promoviendo los estudios con empresas que conocen la industria ferrocarrilera”, sostuvo. Asimismo, agregó que por intermedio de la Policía se intentará reducir la informalidad y la imprudencia en las carreteras del país.
Proyecto y fusiones
Tal como lo precisó el Presidente, el proyecto de ley para la creación de la ATU ya está en manos del Congreso para su debate y aprobación.
La iniciativa del Ejecutivo refiere que será un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones con autonomía administrativa, funcional, económica y financiera. Tendrá por objetivo implementar el Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao de manera “eficiente, sostenible, accesible, seguro, ambientalmente limpio”.
En sus disposiciones complementarias se establece la transferencia de funciones de la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Gerencia General de Transporte Urbano de la municipalidad provincial del Callao.
Asimismo, se aprueba la fusión del Instituto Metropolitano del Transporte de Lima (Protransporte) y la Autoridad Autónoma del Sistema de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE) para formar la ATU.
El proceso de fusión y de transferencia de funciones, respectivamente, se ejecutará en el plazo máximo de 90 días calendario tras su promulgación, según establece el proyecto de ley.